工(gōng)程篇：

1. 依法必須招标的(de)項目是(shì)否應φ​當進入公共資源交易平台?

問(wèn)題∶某民(mín)營企業(yè)投資建設了(le)一(yī)個(gè)工(↓€•gōng)程項目，該項目屬于《必須招标的(de)工(gōng)程€≥項目規定》(國(guó)家(jiā)發展改革委令第 16号)規定的(d♦&π₩e)依法必須招标的(de)項目。

請(qǐng)問(wèn)可(kě)以在企業(♣≥₽​yè)內(nèi)部組織招标活動，不(bù)進入當地(dì)公共資源交易平≤≠₩台招标嗎(ma)?

答(dá)案∶不(bù)可(kě)以。

《公共資源交易平台管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》(國(guó)家×≤♦(jiā)發展改革委等14部門(mén)令第39 号)第‍≠βδ八條規定∶"依法必須招标的(de)δ¶↓工(gōng)程建設項目招标投标、國(guó)有(yǒu)土(tǔ)地(d&←♥ì)使用(yòng)權和(hé)礦業(yè™ε)權出讓、國(guó)有(yǒu)産權交易、政府采購(gòu"σα)等應當納入公共資源交易平台。

依據《公共資源交易平台管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》的(de)​>∑相(xiàng)關規定，問(wèn)題中所指的(de)項目屬π♣☆于必須進場(chǎng)交易項目，應當依法進入當地(dì)公共資源交易平台開 ε(kāi)展招标活動。

2. 招标公告可(kě)以主動推送給潛在投标人(rén)嗎(ma)?

問(wèn)題∶根據現(xiàn)有(yǒu)法律規定，依法必須招标項目∏&₽§的(de)招标公告，應當在國(guó)家(jiā)®€γ指定媒介發布。但(dàn)是(shì)，在指定媒介上(sh↑×λ≈àng)發布招标公告的(de)項目很(hě®β∏n)多(duō)，招标公告和(hé)公示信息∑>↔滾動很(hěn)快(kuài)，讓潛在投标'¥÷→人(rén)去(qù)關注招标信息有(yǒu)時(shí♣® )候很(hěn)困難。

請(qǐng)問(wèn)招标人(rén)在指定媒介上(₹× γshàng)發布招标公告的(de)同時(shí)，可‌×(kě)以把招标信息主動推送給潛在投标人(rén)嗎(maαδλ₽)?這(zhè)樣操作(zuò)有(yǒu)沒有(yǒu)涉嫌違規?

答(dá)案∶可(kě)以。

法律要(yào)求依法必須招标的(de)項目，招标人(r÷ ✔én)應當在國(guó)家(jiā)指定​✘÷<發布媒介發布招标公告，其主要(yào)目的(de)就(jiù‌σ®§)是(shì)為(wèi)了(le)便于潛在投标人(☆↔rén)搜尋、查找項目招标信息，以吸引更多(duō₹→‌€)的(de)潛在投标人(rén)參與競争，從(cóng)而提高(gσ♦δ āo)建設資金(jīn)的(de)使用(yòng)效益。在國(guó)家(j✘♣δ≈iā)指定媒介發布招标公告的(de)同時(shí)、把招≠±标信息主動推送給潛在投标人(rén)的(de)做(zuò)法，不♠σ(bù)違背《招标投标法》的(de)立法精神和(hé)立↓↑'α法目的(de)。

需要(yào)注意的(de)是(shì)∶招标人(rén)向₽©潛在投标人(rén)主動推送的(de)招标信息的(de)內(nα$∞èi)容，應當與在指定媒介公開(kāi)發​‌δ布的(de)招标公告一(yī)緻。否則，招标人(rén)涉嫌¶₩φγ以不(bù)合理(lǐ)條件(jiàn)限制(zhì)、排斥潛在投σ¥标人(rén)，違反《招标投标法實施條例》第≠✘λ'三十二條的(de)規定。

3. 投标活動是(shì)否允許個(gè)體(tǐ)戶參加?

問(wèn)題∶招标文(wén)件(jiàn)沒有(yǒu)具體(tǐ∏≠✔)要(yào)求，但(dàn)法律上(shànα★☆₹g)是(shì)否允許個(gè)體(tǐ)戶參↓'加投标?

答(dá)案∶除依法招标的(de)科(kē)研項目允許個(gè)人(ré ♥n)參加投标的(de)特殊情形外(wài)，£'個(gè)體(tǐ)戶作(zuò)為(wèi)自(zì)然人(rén)不(bù©σ≥≠)得(de)參加投标。

《招标投标法》第二十五條規定∶"投标人(rén)是★€(shì)響應招标、參加投标競争的(de)法人(rén)或者其他(tā)組織。‍ ★依法招标的(de)科(kē)研項目允許個​× '(gè)人(rén)參加投标的(de)，♥φ∑投标的(de)個(gè)人(rén)适用(yòng)本法有(yǒu)關投标人' © (rén)的(de)規定。"

《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)民(mín)法總則》φ✔(以下(xià)簡稱《民(mín)法總則》)(2021≤→π年(nián)1月(yuè)1日(rì)《中華人(rén)民(mín♣≠ &)共和(hé)國(guó)民(mín)法典》(以下(¥"★✔xià)簡稱《民(mín)法典》)施行(xíng)，《民(mín)法總則》廢↕Ωα★止)第五十四條規定∶"自(zì)然人(rén)從(cóng)事(s™↔ γhì)工(gōng)商業(yè)經營，經&'•依法登記，為(wèi)個(gè)體(tǐ)工(gōng)☆∏‍‌商戶。"

因此，個(gè)體(tǐ)戶屬于自(zì£♠£)然人(rén)，不(bù)屬于法人(rén>$≥♥)、非法人(rén)組織，除依法招标的(de)科(k&↔ē)研項目允許個(gè)人(rén)參加投标的(de)特殊情ε↔'形外(wài)，個(gè)體(tǐ)戶不(bù)是(shì)×π《招标投标法》規定的(de)投标人(rén)的(de)适格主體(tǐ)。

4. 分(fēn)公司能(néng)否用(yòng☆ ♦‌)總公司的(de)資質投标?

問(wèn)題∶某電(diàn)子(zǐ)智能(néng¥∞♥≠)化(huà)招标項目，有(yǒu)家(jiā)投标單位是(shì)分(fēn ±≤×)公司，因為(wèi)沒有(yǒu)資質，使用(yòng)了(le¶δ‌$)總公司的(de)資質參加該項目的(de)投标。評審時(shí)，評标委 ¶λ員(yuán)會(huì)認為(wèi)總公司對(duì)分(fēn)公司有♣®₩(yǒu)資質授權，認定分(fēn)公司投标有(yǒu)效。請(qǐng)問($ ¥δwèn)∶分(fēn)公司可(kě)以用(y$♦òng)總公司的(de)資質投标嗎(ma)?