（一(yī)）加強政府部門(mén)與平≤Ω₹台數(shù)據共享。依托全國(guó)一( ∏yī)體(tǐ)化(huà)在線政務服務平台、國(guó)家(jiā)&≈§§φldquo;互聯網+監管”系統、國€'(guó)家(jiā)數(shù)據共享交換平台、全國(guó)信用(yòng£✘)信息共享平台和(hé)國(guó)家(jiā)←" ↔企業(yè)信用(yòng)信息公示系統，進一(yī)步歸÷♣集市(shì)場(chǎng)主體(tǐΩΩ)基本信息和(hé)各類涉企許可(kě)信息©'，力争2019年(nián)上(shàng)線運行(xíng)全 < 國(guó)一(yī)體(tǐ)化(huà)在線政務服務平↔÷≠台電(diàn)子(zǐ)證照(zhào)共享服務系統，為(wèi)平台依™φ法依規核驗經營者、其他(tā)參與方的(de)資質信息提供服務保障‌♠λ'。（國(guó)務院辦公廳、發展改革委、市(shì)場(chǎng)監管總'→×局按職責分(fēn)别負責）加強部門(mén)間(jiān)♠♦數(shù)據共享，防止各級政府部門(mén)多(§♦duō)頭向平台索要(yào)數(shù)據。（發展改革委、中央網信辦、市&↕•(shì)場(chǎng)監管總局、國(guó)務院辦公廳等相(xi∑∑àng)關部門(mén)按職責分(fēn)别負責€₩）暢通(tōng)政企數(shù)據雙向流通(tōng)機(jī)制(z≤•hì)，制(zhì)定發布政府數(shù)據開(kāi)放(f₩<àng)清單，探索建立數(shù)據資源确權、‍←流通(tōng)、交易、應用(yòng)開(kāi)發規則和($∑↕¶hé)流程，加強數(shù)據隐私保護和(hé)安全' •↕管理(lǐ)。（發展改革委、中央網信辦等 ↓相(xiàng)關部門(mén)及各地(dì)區(qū)按職£"責分(fēn)别負責）

（二）推動完善社會(huì)信用(yòng♣₽πγ)體(tǐ)系。加大(dà)全國(guó)信用(yòng)信息共享平台開(kā♣↕←βi)放(fàng)力度，依法将可(kě)公>σ♦開(kāi)的(de)信用(yòng)信息與相(xiàng)關企業(yè)↕∏共享，支持平台提升管理(lǐ)水(shuǐ)平。利用&φ•(yòng)平台數(shù)據補充完善現(xiàn)有(δ≤✔αyǒu)信用(yòng)體(tǐ)系信息，加強對≤♣(duì)平台內(nèi)失信主體(tǐ)的(de)約✘±束和(hé)懲戒。（發展改革委、市(shì)場(chǎ®∑ng)監管總局負責）完善新業(yè)态信用(yòng)體(tǐ★≤ σ)系，在網約車(chē)、共享單車(chē)、汽車(chē)$£α分(fēn)時(shí)租賃等領域，建立健全身(shēn)份認證、雙♠∏向評價、信用(yòng)管理(lǐ)等機(jī)制(zhì)，規<♦範平台經濟參與者行(xíng)為(wèi)。（發展改革委、✘≈λ'交通(tōng)運輸部等相(xiàng)關Ω♦←部門(mén)按職責分(fēn)别負責）

（三）營造良好(hǎo)的(de)政策環境。各地(dì)區(q<±ū)各部門(mén)要(yào)充分(fēn)聽(tīng)取平台經濟參與☆γ者的(de)訴求，有(yǒu)針對(duì)性地(dì)研究提出解決措施，為×₩φ∏(wèi)平台創新發展和(hé)吸納就(jiù)業(yè)提供有(yǒ₽∞​§u)力保障。（各地(dì)區(qū)、各部門(mén↔ε)負責）2019年(nián)底前建成全國(guó)統一(yī)的™×®(de)電(diàn)子(zǐ)發票(piào)公共服×α"務平台，提供免費(fèi)的(de)增值稅電®≤β(diàn)子(zǐ)普通(tōng)發票(piào)‍"÷開(kāi)具服務，加快(kuài)研究推進增值稅專用↔ ‌(yòng)發票(piào)電(diàn)子(zǐ$β)化(huà)工(gōng)作(zuò)。（稅務總局負責）∑≥​δ盡快(kuài)制(zhì)定電(diàn)子(zǐ)商≠→務法實施中的(de)有(yǒu)關信息公示、零星小(xiǎo)&↕λ額交易等配套規則。（商務部、市(shì)場(chǎng)監α★管總局、司法部按職責分(fēn)别負責）鼓勵銀(yín)行(xíng)業λ"♣ (yè)金(jīn)融機(jī)構基于互聯網和(hé)大λ☆(dà)數(shù)據等技(jì)術(shù)€¥β 手段，創新發展适應平台經濟相(xiàng)&Ωδ關企業(yè)融資需求的(de)金(jīn)融産品和✘↓(hé)服務，為(wèi)平台經濟發展提供支持。允許有(yǒ¥πu)實力有(yǒu)條件(jiàn)的(de)互聯網平台申請(qǐng)保"∞™≠險兼業(yè)代理(lǐ)資質。（銀(yín)保監會(huì)等相(xi★→€φàng)關部門(mén)按職責分(fēn)别負責）推動平台經濟 €ε監管與服務的(de)國(guó)際交流合作(zu‌×α★ò)，加強政策溝通(tōng)，為(wèi)平台§≤↕✘企業(yè)走出去(qù)創造良好(hǎo)外(wài)©"₩部條件(jiàn)。（商務部等相(xiàng)關部門(mén)按職責分(fē©‌n)别負責）

五、切實保護平台經濟參與者合法權益，強化(huà)平台經濟發展法治保障

（一(yī)）保護平台、平台內(nèi)經營者和(hé)平台從(cóng) ♠↕業(yè)人(rén)員(yuán)等權↕&益。督促平台按照(zhào)公開(kāi)、公平、公正的(de‍™"¥)原則，建立健全交易規則和(hé)服務協議(yφα♦♣ì)，明(míng)确進入和(hé)退出平台≈¶ λ、商品和(hé)服務質量安全保障、平台從(có< ÷<ng)業(yè)人(rén)員(yuán)權✘≈♣益保護、消費(fèi)者權益保護等規定。（商務部、市(shì♠φ↔€)場(chǎng)監管總局牽頭，各相(xiàng)關部門(m♣&én)按職責分(fēn)别負責）抓緊研究£​← 完善平台企業(yè)用(yòng)工(gōng)和(hé)靈活就(jiù)業εαλ×(yè)等從(cóng)業(yè)人(rén)員♥♦(yuán)社保政策，開(kāi)展職業(yè)傷害 ♦↔保障試點，積極推進全民(mín)參保計(jì)劃，引導更多Ω$Ω"(duō)平台從(cóng)業(yè)人(r÷♥♦én)員(yuán)參保。加強對(duì)平台從(®♣↓♥cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)的(de)職業(yè)技(j ↑®πì)能(néng)培訓，将其納入職業(yè)技→✘(jì)能(néng)提升行(xíng)動。（人(rén)力資源社會(hu&©☆♣ì)保障部負責）強化(huà)知(zhī)識産權保護'≈♣意識。依法打擊網絡欺詐行(xíng)為(wèi)和(hé)以&ldquλ‌o;打假”為(wèi)名的(de)敲詐勒λ•±☆索行(xíng)為(wèi)。（市(sh¥∑₽ì)場(chǎng)監管總局、知(zhī)識産權局按職責分(fēn)别£✔負責）

（二）加強平台經濟領域消費(fèi)者權益保護。¶ 督促平台建立健全消費(fèi)者投訴和(hé)舉報(bào)機(jī)✘"$制(zhì)，公開(kāi)投訴舉報(bào)電(dià✘§<n)話(huà)，确保投訴舉報(bào)電±¥λ'(diàn)話(huà)有(yǒu)人(rén)接聽(•♣Ω€tīng)，建立與市(shì)場(chǎng)監管部門(mén)≈ $投訴舉報(bào)平台的(de)信息共享機(jīσβ)制(zhì)，及時(shí)受理(lǐ)并處理(lǐ)投訴≥≈Ωφ舉報(bào)，鼓勵行(xíng)業(yè)組織依法依規建立消費(f♦₩™ èi)者投訴和(hé)維權第三方平台。鼓勵平台建立争δ€↔議(yì)在線解決機(jī)制(zhì)，制(zhì)定并公示‍€> 争議(yì)解決規則。依法嚴厲打擊洩露和(hé)濫用(yπ₹∞òng)用(yòng)戶信息等損害消費(fè$↕i)者權益行(xíng)為(wèi)。（市(shì)∑↕場(chǎng)監管總局等相(xiàng)關部門(mén)按職責分(fēn)♠ ↔>别負責）

（三）完善平台經濟相(xiàng)關法律法規。及時(shí)推§$>δ動修訂不(bù)适應平台經濟發展的(de)相(xiàng)關法律法規與政策↓₩∞規定，加快(kuài)破除制(zhì)約平台經濟發展的λ§>(de)體(tǐ)制(zhì)機(jī)•δ✔制(zhì)障礙。（司法部等相(xiàng✔<★)關部門(mén)按職責分(fēn)别負責σ↑∞）

涉及金(jīn)融領域的(de)互聯網平台，其金(↑↔$≈jīn)融業(yè)務的(de)市(shì)場(ch ÷↔‌ǎng)準入管理(lǐ)和(hé)事(shì)中事(shì)後監管，按©✘επ照(zhào)法律法規和(hé)有(yǒu)關規定執行(xíng)。設立金≠‍$≠(jīn)融機(jī)構、從(cóng)事(shì‌§)金(jīn)融活動、提供金(jīn)融信息中介和(hé)交易撮合φ&Ω服務，必須依法接受準入管理(lǐ)。

各地(dì)區(qū)、各部門(mén)要¶÷γ(yào)充分(fēn)認識促進平台經濟規範健康發展的(de₹≈)重要(yào)意義，按照(zhào)職責分(fēn)§'®工(gōng)抓好(hǎo)貫徹落實，壓實工(gōng)作(zuò)責任↓&，完善工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，密切協作(z™&≥§uò)配合，切實解決平台經濟發展面臨的(de)突出問(  wèn)題，推動各項政策措施及時(shí)落↑↔±Ω地(dì)見(jiàn)效，重大(dà)情況及時(shí)報(bào)國γ‌"(guó)務院。

國(guó)務院辦公廳       λ☆   

2019年(nián)8月(yuè)1日(rì•€)