為(wèi)貫徹落實國(guó)務院“放(fàng)管服&rdq '₩↕uo;改革和(hé)職業(yè)資格清理(lǐ)規範相(✘☆£xiàng)關要(yào)求,住建部發文(wén)要(yào)求停止各省 ≤級住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng✔₩)建設主管部門(mén)對(duì)住房(fáng)城(c&εφ héng)鄉(xiāng)建設領域現(xiàn)場(ch≈€ǎng)專業(yè)人(rén)員(yuán)∞✘<統一(yī)考核和(hé)發放(fàng)《住房(f ¶áng)和(hé)城(chéng)鄉(xi¶®•āng)建設領域專業(yè)人(rén)員(yuán)崗位培訓考核←"σ合格證書(shū)》。不(bù)再執行(xíng)《關于貫徹實施住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設領✘ 域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人(rén)員(y&₹uán)職業(yè)标準的(de)意見(jiàn)》(建人(ré®±n)﹝2012﹞19号)中相(xiàng)關規定。
招标文(wén)件(jiàn)不(bù)可(kě)将施工(gō>±÷'ng)員(yuán)、安全員(yuán)、标準員(yuán)、材料員(yu™♦σán)、機(jī)械員(yuán)、勞務δ§λ±員(yuán)、資料員(yuán)作(zuò)為(wèi)認定投♦δ标人(rén)資格條件(jiàn)。
原因:八大(dà)員(yuán)不(bù)從(cóng)屬φ ∞↓行(xíng)政許可(kě)類目,因此,如(rú)果将八大(dà)員(¥↑yuán)作(zuò)為(wèi)資格條件(jiàn)審核,有(yǒu)排¶ ♣•斥潛在投标人(rén)的(de)嫌疑。
從(cóng)前以來(lái),國(guó)務院Ω¥±¶已取消的(de)職業(yè)資格,占總數(shù)∑≥的(de)75%以上(shàng)。在人(rénβ↔)力資源社會(huì)保障部發布的(de)《關于公布國(guó)家(jiā→α∑↑)職業(yè)資格目錄的(de)通(tōng)知(zhī)》中,還(háλ₹δi)特意強調三個(gè)“不(bù)得(de)&rdqu✘♦≥≠o;。
1、目錄之外(wài)一(yī)律不(bù)得(de)許可(kě)和(φ✘☆βhé)認定職業(yè)資格。
2、除準入類職業(yè)資格外(wài)™≈ →,一(yī)律不(bù)得(de)與就(jiù)業(yè)創業(yè)挂鈎。
3、各地(dì)區(qū)、各部門(mé∞∞n)未經批準不(bù)得(de)在目錄之外(wài)自§✔•(zì)行(xíng)設置國(guó)家(jiā)職業(y♣δ±è)資格,嚴禁在目錄之外(wài)開(kāi)展職業(&ε←yè)資格許可(kě)和(hé)認定工(gōng)作(zuò)®<βλ。
①可(kě)以作(zuò)為(wèi)加←£♣分(fēn)項
原因:因相(xiàng)關證件(jiàn)是(shì)通(tōng)過™γ→了(le)相(xiàng)關考核,更是(✘♥shì)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)的(de)能≥≤€≤(néng)力水(shuǐ)平體(tǐ)現(xiàn),所以"©$有(yǒu)可(kě)參考性。
②不(bù)可(kě)作(zuò)為(wèi)加分(fēn<↕)項
原因:證件(jiàn)取消考核後,新入職人(r↔₽σén)員(yuán)無法取得(de)相(xiàng)關證件(jiàn),若•♣≥™仍将已取消的(de)資格作(zuò)為(wèi)加分(fēn)項,本質上(s₩☆✘←hàng)是(shì)一(yī)種排斥潛在投标人£↔£(rén)的(de)做(zuò)法。
其實更傾向于第二種觀點,不(bù)可(kě)以作(zuò)為(wèi✔↓)加分(fēn)項。否則構成不(bù)公平競争。
不(bù)需要(yào)八大(dà)員(yu©"án),施工(gōng)現(xiàn)場(chǎng)怎麽辦?合同又(yò<₩$u)該如(rú)何簽署?
交通(tōng)部的(de)《公路(lù)工(gōng)程建設項目招标投标管理→¶∞(lǐ)辦法》(24号令)給出解答(dá):
第二十二條中提到(dào),招标人(rén)應當根據國(g☆uó)家(jiā)有(yǒu)關規定,結合招标項目的(de)具體(∞σ™tǐ)特點和(hé)實際需要(yào),合理(lǐ)↓₩☆•确定對(duì)投标人(rén)主要(yào)人(rén)員(yuán)以及¥<其他(tā)管理(lǐ)和(hé)技(jì)術(shù)人(rén)'<$員(yuán)的(de)數(shù)量和(hé)資格要∏ (yào)求。投标人(rén)拟投入的(de)主要(yào)人(rén)員≤σ™(yuán)應當在投标文(wén)件(jiàγΩ∞n)中進行(xíng)填報(bào),其他(tā)管理(lǐ)和(h☆∞é)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)的(de)具♦₩ 體(tǐ)人(rén)選由招标人(rén§φ)和(hé)中标人(rén)在合同談判階段确定。
本辦法所稱主要(yào)人(rén)員(yuán)是(♣∞shì)指設計(jì)負責人(rén)、總監理¥∞(lǐ)工(gōng)程師(shī)、項目經理(£σlǐ)和(hé)項目總工(gōng)程師(shī)等項目管理(lǐ¥≈)和(hé)技(jì)術(shù)負責人(rén)。
一(yī)、天津市(shì)規定重點
(市(shì)建委關于進一(yī)步規範我市(≠αshì)房(fáng)屋建築和(hé)市(shì)政基礎設施工(gōng)程施•♥ 工(gōng)項目部管理(lǐ)崗位有(yǒu)關工(gō₹♦←ng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī) 津建築〔2018〕↑•489号)
工(gōng)程項目開(kāi)工(gōng)前,施工(gōγ↕♣ng)單位應當按照(zhào)國(guó)家(jαγ¶iā)和(hé)本市(shì)對(duì)施工(gōng)項目部配ε↔σ₹置管理(lǐ)的(de)相(xiàng)關規定, ∑←組建施工(gōng)項目部,配備管理(lǐ)人(rén)員(yuán),ε®出具任命文(wén)件(jiàn)。
相(xiàng)關崗位管理(lǐ)人(rén)員(yuán)應持有(yǒλ>β€u)《住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設領域↓₽÷≥專業(yè)人(rén)員(yuán)崗位培訓考核合格證書φ×π(shū)》,或者持有(yǒu)省級建設行(xíng)政主管部門αα¶(mén)(含授權部門(mén))頒發的(de)₽₹→崗位證書(shū)。任命文(wén)件(j♥±☆φiàn)應當明(míng)确施工(gōng)項目部<♣™☆的(de)職責、崗位設置、人(rén)員(yuán)配備,通(γ•♣εtōng)知(zhī)建設單位;實行(xí™δ₹∑ng)監理(lǐ)的(de)工(gōng)程,還(hái)應通(tō₽ng)知(zhī)監理(lǐ)單位。施工(gōng)過程中,管理(¶↑¥lǐ)崗位人(rén)員(yuán)發生(shēng)變化(huà) ↔♦∞的(de),施工(gōng)單位應出具變更文(wén)件(jiànβσ),并通(tōng)知(zhī)建設單位、監理(lǐ)單位↔♠γ♥。
總結:天津市(shì)僅僅是(shì)取消了(le€∏≈¥)建設部所規定的(de)八大(dà)員(yuán)的γα±(de)崗位證書(shū),但(dàn)是(shì)崗位培訓考核合格證書(sh∑λū)沒有(yǒu)廢止,仍在繼續要(yào)求中。