(十七)完善标準和(hé)計(jì)量體(tǐ)系。優化(huà)政府頒布♠≠≤标準與市(shì)場(chǎng)自(zì)主制(zhì)定标準結∑Ω構,對(duì)國(guó)家(jiā)标準<≥和(hé)行(xíng)業(yè)标準進行(xíng)整合∞≈∑精簡。強化(huà)标準驗證、實施、監督,健全現(xiàn)代流通(tōnδ ' g)、大(dà)數(shù)據、人(rén)工(g $€λōng)智能(néng)、區(qū)塊鏈、第五代移動通(tōng)信(5G)、≈©物(wù)聯網、儲能(néng)等領域标準體(tǐ)系。深入開(kāiαδ∏↓)展人(rén)工(gōng)智能(néng)社會(§<↕huì)實驗,推動制(zhì)定智能(néng®¥✘)社會(huì)治理(lǐ)相(xiàng)關标準。推動統一(y≈β↑₽ī)智能(néng)家(jiā)居、安防等領域标準,探索建立智能(nγ≈éng)設備标識制(zhì)度。加快(k'¶uài)制(zhì)定面部識别、指靜(jìng)脈、虹膜等智能(néng)×β↑化(huà)識别系統的(de)全國(guó)統一(yī)标準和(hé)安♥ ↔☆全規範。緊貼戰略性新興産業(yè)、高(gāo)新技(jì)術(shù)産業( ∏∏←yè)、先進制(zhì)造業(yè)等重點領域需✘£₩&求,突破一(yī)批關鍵測量技(jì)術(shù),研≠♦制(zhì)一(yī)批新型标準物(wù)質,不(bù)斷完¶∏ 善國(guó)家(jiā)計(jì)量體(tǐ)系。促進內(nèi)外(wài¶γ)資企業(yè)公平參與我國(guó)标準化(huà)工(gōng)作(z≤§→uò),提高(gāo)标準制(zhì)定修訂的(de)透明(mínπ↔≠≤g)度和(hé)開(kāi)放(fàng)度。開(kāi)展标準✘π、計(jì)量等國(guó)際交流合作(zuò)。π≠加強标準必要(yào)專利國(guó)際化(huà)建設,積←§極參與并推動國(guó)際知(zhī)識産權規則形成。
(十八)全面提升消費(fèi)服務質量。改善消費"₹(fèi)環境,強化(huà)消費(fèi)者權益保♥"₽Ω護。加快(kuài)完善并嚴格執行(xíng)缺陷産品召回制(zhì÷γγβ)度,推動跨國(guó)跨地(dì)區(qū)×&≠經營的(de)市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)為(wèi)消費(fè≠$<i)者提供統一(yī)便捷的(de)售後服務,↓↓ 進一(yī)步暢通(tōng)商品異地(dì)、異店♠≠→÷(diàn)退換貨通(tōng)道(dào),提升消費(≈× $fèi)者售後體(tǐ)驗。暢通(tōng)π±消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道(d¥≤¶§ào),優化(huà)消費(fèi)糾紛解決流程與反饋÷π機(jī)制(zhì),探索推進消費(fèi)者權益保護工(gōng)作(δπzuò)部門(mén)間(jiān)銜接聯動機(jī)制 ≈₽λ(zhì)。建立完善消費(fèi)投訴信息公示制(zhì)度,促進消費©α(fèi)糾紛源頭治理(lǐ)。完善服務市(≈<↕shì)場(chǎng)預付式消費(fèi)管理(lǐ±≈)辦法。圍繞住房(fáng)、教育培訓、醫(yī)療衛生(sh✘$ēng)、養老(lǎo)托育等重點民(mín•$)生(shēng)領域,推動形成公開(kāi)的(de)消費(fσ∑èi)者權益保護事(shì)項清單,完善糾紛協商處理(lα"ǐ)辦法。
六、推進市(shì)場(chǎng)監管公平↑&↑統一(yī)
(十九)健全統一(yī)市(shì)場(chǎng)監管規則。加強₩←↓市(shì)場(chǎng)監管行(xíng)政立法©↕÷工(gōng)作(zuò),完善市(shì)場(chǎng)↕≤監管程序,加強市(shì)場(chǎng)監管标準化(hu₩ à)規範化(huà)建設,依法公開(kāi)監管标準和(h é)規則,增強市(shì)場(chǎng)監±π♥ 管制(zhì)度和(hé)政策的(de)穩定性、可λ≈♠(kě)預期性。對(duì)食品藥品安全等直接關系↔γ群衆健康和(hé)生(shēng)命安全的(de)重點領域♥<♠,落實最嚴謹标準、最嚴格監管、最嚴厲處罰、最✘♠嚴肅問(wèn)責。對(duì)互聯網醫♦> (yī)療、線上(shàng)教育培訓、在線娛樂(yu≠∏₩è)等新業(yè)态,推進線上(shàng)線下(xià)¶Ω£₹一(yī)體(tǐ)化(huà)監管。加強對(duì)工(gōng)程建↔>設領域統一(yī)公正監管,依紀依法嚴厲查處違紀λ€違法行(xíng)為(wèi)。強化(huà)重要(yào)工(gōng)業≈™™(yè)産品風(fēng)險監測和(hé≈λ₽ )監督抽查,督促企業(yè)落實質量安全主體(t₩♣ǐ)責任。充分(fēn)發揮行(xíng)業(yè)協會σ•>€(huì)商會(huì)作(zuò)用(yòng),建立有(yǒu↑®★)效的(de)政企溝通(tōng)機(jī)制(zhì)α→ ,形成政府監管、平台自(zì)律、行(xíng)業(yè)自(zì)↓>£治、社會(huì)監督的(de)多(duō)元治理(÷✔lǐ)新模式。
(二十)強化(huà)統一(yī)市(sh§→<ì)場(chǎng)監管執法。推進維護統一↕≠←(yī)市(shì)場(chǎng)綜合執法能(néng)力建✘≠設,加強知(zhī)識産權保護、反壟斷、反不(←♥bù)正當競争執法力量。強化(huà)部門(mén)聯動,建立綜合監管¶<部門(mén)和(hé)行(xíng)業(yè)監管部門(γ★©₩mén)聯動的(de)工(gōng)作(zuò)機(jī)制•↔→↓(zhì),統籌執法資源,減少(shǎo)執法層級,統一(✘¶δyī)執法标準和(hé)程序,規範執法行(xíng)為(wèi),減少(sλ→×λhǎo)自(zì)由裁量權,促進公平公正執法,提高(gāo)綜合✔™執法效能(néng),探索在有(yǒu)關✘✔✘λ行(xíng)業(yè)領域依法建立授權委托¶≥監管執法方式。鼓勵跨行(xíng)政區(qū)♠✔®域按規定聯合發布統一(yī)監管政策法規及标準規範,積極開(kāi)展聯動 ♦α執法,創新聯合監管模式,加強調查取證和(hé)案件( ★ jiàn)處置合作(zuò)。
(二十一(yī))全面提升市(shì)場(chǎng)監'™管能(néng)力。深化(huà)簡政放(fàng)權、放(fàng÷)管結合、優化(huà)服務改革,完善“雙随機(jī)、一(yπβī)公開(kāi)”監管、信用(yòng)監管、“€γ↑互聯網+監管”、跨部門(mén)協同監管等方式,加↑φ強各類監管的(de)銜接配合。充分(fēn)利用(yòng)大(dà✘•♠)數(shù)據等技(jì)術(shù)手段,加快(kuài)推進智慧監管δ±↔,提升市(shì)場(chǎng)監管政務服務、網絡交易監管、消費(fèi)者₽β®權益保護、重點産品追溯等方面跨省通(tōn×≈<g)辦、共享協作(zuò)的(de)信息化(huà)水(sσ'huǐ)平。建立健全跨行(xíng)政區(qū)域網絡監管協作(zu→£∏ò)機(jī)制(zhì),鼓勵行(xíng)業(yè)協會(huì)商β→≥會(huì)、新聞媒體(tǐ)、消費(fèi)者和(hé)公衆共同•♠π€開(kāi)展監督評議(yì)。對(duì)新業(yè)态新模式堅持監管±→φ'規範和(hé)促進發展并重,及時(shí)補齊法規和(hé ↓ )标準空(kōng)缺。
七、進一(yī)步規範不(bù)當市(shì)場(chǎng)競争₹β≥和(hé)市(shì)場(chǎng)幹預行(xíng)為(wèi)
(二十二)著(zhe)力強化(huà)反壟斷。完善壟斷行('¶xíng)為(wèi)認定法律規則,健全經營者集中分(fēn)類 <分(fēn)級反壟斷審查制(zhì)度。破除平台企業(yè)數(shù)據±✘壟斷等問(wèn)題,防止利用(yòng)數(shù)據、• γ算(suàn)法、技(jì)術(shù)手段等方式排除、限制( ↑zhì)競争。加強對(duì)金(jīn)融、傳媒、科(kē)技(jì)、民§♠∑≥(mín)生(shēng)等領域和(hé¶♠)涉及初創企業(yè)、新業(yè)态、勞動密÷ "集型行(xíng)業(yè)的(de)經營者集中審查,提高(gāo)審π←←查質量和(hé)效率,強化(huà)壟斷風←εδ(fēng)險識别、預警、防範。穩步推進自(zì)然壟斷行(xíng)≤₩↑業(yè)改革,加強對(duì)電(diàn∏φ)網、油氣管網等網絡型自(zì)然壟斷環節的(de)監管。加強對(☆ duì)創新型中小(xiǎo)企業(yè ♦β)原始創新和(hé)知(zhī)識産權的(d≤♥e)保護。