(二十三)依法查處不(bù)正當競争行(xíng>©)為(wèi)。對(duì)市(shì)場(chǎng)主體(tǐπ♣)、消費(fèi)者反映強烈的(de)重♥↑Ω¶點行(xíng)業(yè)和(hé)領域,加γΩ±強全鏈條競争監管執法,以公正監管保障公平競争。加強對(duì ∑ )平台經濟、共享經濟等新業(yè)态領域不(bù)正當競争行(xíng)為(w∏∞©>èi)的(de)規制(zhì),整治網絡黑(hēi)灰産業(yè)÷♣π>鏈條,治理(lǐ)新型網絡不(bù)正當競争行(xíng)為(wèi)。✔♦健全跨部門(mén)跨行(xíng)政區(q™€≈₩ū)域的(de)反不(bù)正當競争執法信息共享、協作(zuò)聯動機(j ≈ī)制(zhì),提高(gāo)執法的(de)統一(yī)性、權威↕£λα性、協調性。構建跨行(xíng)政區(q↕→ū)域的(de)反不(bù)正當競争案件(jiàn♥§ ¶)移送、執法協助、聯合執法機(jī)制(zhì),針對(duì)新型、疑難'σ→、典型案件(jiàn)暢通(tōng)會(huì)商渠道(dào)、互通(tō×∏™ng)裁量标準。
(二十四)破除地(dì)方保護和(hé)區(qū)域壁壘。指導各地('♦dì)區(qū)綜合比較優勢、資源環境承載能(néng)力、産業(yè)基礎&λλ、防災避險能(néng)力等因素,找準自(zì)身(shēn)功¥ε能(néng)定位,力戒貪大(dà)求洋、低(dī)層次重複建設和(hé)過度₹φ同質競争,不(bù)搞“小(xiǎo)而全”的(d•e)自(zì)我小(xiǎo)循環,更不(bù) ¶£✔能(néng)以“內(nèi)循環”的(de ε↔)名義搞地(dì)區(qū)封鎖。建立涉企優惠政策目錄清單≥←并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),及時(shí)清♣±§₩理(lǐ)廢除各地(dì)區(qū)含有(yǒu)地(€γdì)方保護、市(shì)場(chǎngε"←)分(fēn)割、指定交易等妨礙統一(yī)市(shì)場(chǎ"±¥©ng)和(hé)公平競争的(de)政策,全面清理(lǐ)歧視(shì≥↔)外(wài)資企業(yè)和(hé)外(wài)∞σ地(dì)企業(yè)、實行(xíng)地(dì)方÷÷←δ保護的(de)各類優惠政策,對(duì)新出台政策嚴格開(kāi)展公平競β>★Ω争審查。加強地(dì)區(qū)間(jiān)産業(yè)轉移項目協±€ ♠調合作(zuò),建立重大(dà)問(wèn)題協調解決機('α₩jī)制(zhì),推動産業(yè)合理(lǐ)布局、分(fēn)工(gō≤✘ng)進一(yī)步優化(huà)。鼓勵各地(dì)區(qū)持續優化(δ✔•huà)營商環境,依法開(kāi)展招商引資活動,防止招商引資惡性競争行&Ω∏(xíng)為(wèi),以優質的(de)制($γzhì)度供給和(hé)制(zhì)度創新吸引更多(duō)優質企業(<≥yè)投資。
(二十五)清理(lǐ)廢除妨礙依法平等準入和(hé)退α ₽€出的(de)規定做(zuò)法。除法律法規明(míng)确規定外(wδ→≠∏ài),不(bù)得(de)要(yào)求企業(y✔<è)必須在某地(dì)登記注冊,不(bù)得(de)為(w•β> èi)企業(yè)跨區(qū)域經營或遷移設置障礙。不(bù)得(de)設置δ©ε不(bù)合理(lǐ)和(hé)歧視(shì)$÷₹¥性的(de)準入、退出條件(jiàn)以限制(zhì)商品服務、要>™(yào)素資源自(zì)由流動。不(bù)得(≥÷★de)以備案、注冊、年(nián)檢、認定、認證、指定、要(yào)£♦✔求設立分(fēn)公司等形式設定或者變相(αxiàng)設定準入障礙。不(bù)得(de)在資質認定、業(yè)務許可×™☆™(kě)等方面,對(duì)外(wài)地(dì)企業(y∑≤è)設定明(míng)顯高(gāo)于本¶® 地(dì)經營者的(de)資質要(yào)求、技(jì)術(sσ★→hù)要(yào)求、檢驗标準或評審标準。清理(lǐ)規範行(x™∞íng)政審批、許可(kě)、備案等政務服務事(shì)項的δ (de)前置條件(jiàn)和(hé)審批标準,不(bù)得(de <•≤)将政務服務事(shì)項轉為(wèi)中介服務事(shì)&™項,沒有(yǒu)法律法規依據不(bù)得(de)在政務服務前要(yào)求企<♣♠✘業(yè)自(zì)行(xíng)檢測、檢驗、認證ε、鑒定、公證以及提供證明(míng)等,不(bù)→π得(de)搞變相(xiàng)審批、有( ∞€yǒu)償服務。未經公平競争不(bù)得(de)授予經營者特許☆α®經營權,不(bù)得(de)限定經營、購(gòu)買、使用(yòng)特定σ₽♥∏經營者提供的(de)商品和(hé)服務。
(二十六)持續清理(lǐ)招标采購(gòu)領域違反統↕★≠←一(yī)市(shì)場(chǎng)建設的(de)規定和(hé) 做(zuò)法。制(zhì)定招标投标和(hé)政府♥☆∏™采購(gòu)制(zhì)度規則要(yào)嚴格按照(≥$zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定進行(xíng)公平競争審±γ"'查、合法性審核。招标投标和(hé)政府采購(gòu)中嚴禁違法限定或者指定特•'定的(de)專利、商标、品牌、零部件(jiàn)、原産地(dì)、供應商↕©,不(bù)得(de)違法設定與招标采購(gòu)項目具體(tǐ)特點和(h♠✘é)實際需要(yào)不(bù)相(xiàng)适應的(de≥ )資格、技(jì)術(shù)、商務條件('♦jiàn)等。不(bù)得(de)違法限定投标人(rén)所在地(d↑ì)、所有(yǒu)制(zhì)形式、組織形式,或者設定×↕其他(tā)不(bù)合理(lǐ)的(de)條件(jiàn♠φ₩)以排斥、限制(zhì)經營者參與投标采購(gòu)活動。深入推進§¶±招标投标全流程電(diàn)子(zǐ)化(✘&huà),加快(kuài)完善電(diàn)子(zǐ)招≈÷标投标制(zhì)度規則、技(jì)術(shù)标準,推動δσ§↔優質評标專家(jiā)等資源跨地(dì)區γσ∞(qū)跨行(xíng)業(yè)共享。
八、組織實施保障
(二十七)加強黨的(de)領導。各地(dì)區(qū)各部門(mén)₽÷↓要(yào)充分(fēn)認識建設全國(guó)統一(yī)大(dà)市(sh§£ì)場(chǎng)對(duì)于構建新發展格局的(de)重要(yào)意義,☆Ω切實把思想和(hé)行(xíng)動統一(yī)到(dào)黨中央決策部署上(φ¶Ω×shàng)來(lái),做(zuò)到(dào)全國(guó)一(yī)盤♥≠♠↓棋,統一(yī)大(dà)市(shì)場(chǎng)ε>,暢通(tōng)大(dà)循環,确保各項重點任務落到(dào)實處。
(二十八)完善激勵約束機(jī)制(zhì)。探索研究全國(guó)統≤&一(yī)大(dà)市(shì)場(chǎng)建設标準指南(nán),∞ε 對(duì)積極推動落實全國(guó)統一(yī)大(dà®σ)市(shì)場(chǎng)建設、取得(de)突出成效的(de)↔¥≤地(dì)區(qū)可(kě)按國(guó)家(jiā)有(y®α≠σǒu)關規定予以獎勵。動态發布不(bù)當幹預全國(guó)統一(yī)大(πβdà)市(shì)場(chǎng)建設問(wèn)₩ 題清單,建立典型案例通(tōng)報(bào)約談和(hé)Ωβ✘問(wèn)題整改制(zhì)度,著(zhe)力解決妨© ≠礙全國(guó)統一(yī)大(dà)市(shì)場(chǎng↓δ®)建設的(de)不(bù)當市(shì)場(chǎng)幹預和(≥₩πhé)不(bù)當競争行(xíng)為(wèi)問(wèn≤×★&)題。
(二十九)優先推進區(qū)域協作(zuò)。結合區(qū¶ α)域重大(dà)戰略、區(qū)域協調發展戰略實施,鼓勵京津冀、≠±長(cháng)三角、粵港澳大(dà)灣區(qū)以及成渝地(dì)區(qū)¶♠Ω雙城(chéng)經濟圈、長(cháng)江中遊城(chéng)市(shì✔♣)群等區(qū)域,在維護全國(guó)統一(yī"¶)大(dà)市(shì)場(chǎng)前提∑&₹<下(xià),優先開(kāi)展區(qū)域市(shì)場(c♦£hǎng)一(yī)體(tǐ)化(huà)建設工(gōng)作(zuò),δ$₹建立健全區(qū)域合作(zuò)機(jī)制§(zhì),積極總結并複制(zhì)推廣典型經驗和(hé)做(zu♣₹×ò)法。