讓信用(yòng)有(yǒu)價 為(wèi)交易護航
投标了(le)工(gōng)程電(diàn)子←×δ(zǐ)保函平台
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近(jìn)日(rì)，國(guó)家(jiā)發改委發布關于做(zuò)好(λ±hǎo)盤活存量資産擴大(dà)有(yǒ∞'§÷u)效投資有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)的(de)通(tō≥↔£ng)知(zhī)。
《通(tōng)知(zhī)》指出，各地(dì)發♣★改委首先要(yào)會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)，建立完善盤活✔™存量資産擴大(dà)有(yǒu)效投資工(gōng)作≤±↑(zuò)機(jī)制(zhì)，按照(zhàoΩ')《意見(jiàn)》明(míng)确的(de)重點領域、重點區(qū∞↑∑♥)域、重點企業(yè)，全面梳理(lǐ)本地(•γdì)區(qū)存量資産情況，彙總篩選出具備盤活條件(jiàn)的(d÷✘®εe)項目，建立省級盤活存量資産台賬，實行(xíng)動态管理(lǐ£≈✔)。同時(shí)根據項目基本情況，督促明★↔±(míng)确項目盤活方案，落實責任單位≤≈和(hé)責任人(rén)，及時(shí)掌握項目進展，解決推進問(wèn)✘÷δ題。
對(duì)于不(bù)同項目，可(kě)根據實際情況靈活采取不(bù)同方式δπ進行(xíng)盤活。如(rú)對(duì)具備相(xiàng)關條件©£✘(jiàn)的(de)基礎設施存量項目，可(kě)采取基礎設施↔♣✔REITs、PPP等方式盤活；對(duì)長(cháng)期閑置但(dàn β¶)具有(yǒu)較大(dà)開(kāi)發利用(yòng)價值的✘≥¶(de)老(lǎo)舊(jiù)廠(chǎng)房(fán÷φg)、文(wén)化(huà)體(tǐ)育場(chǎng)館和(hé)閑置土(↓<÷¥tǔ)地(dì)等資産，可(kě)采取資" π産升級改造與定位轉型、加強專業(yè)化(huà)運營管理(lǐ)等；對(d✔↑♥∑uì)具備盤活存量和(hé)改擴建有(yǒu)機(jī∑•)結合條件(jiàn)的(de)項目，鼓勵推廣污水(Ω©shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)下(xià)沉、地(dì)鐵(t€®"iě)上(shàng)蓋物(wù)業(yè)、交通(tōng)樞紐地(d★∑δì)上(shàng)地(dì)下(xià)空(kōng)間(ji≥σ←ān)綜合開(kāi)發等模式；對(duì)♠φ₽城(chéng)市(shì)老(lǎo)舊(≥≠©©jiù)資産資源特别是(shì)老(lǎo)舊(jiù)小(xiβσǎo)區(qū)改造等項目，可(kě)通(tōng)過→ ¶精準定位、提升品質、完善用(yòng)途等豐富資産功能(néng)，¶&吸引社會(huì)資本參與。
此外(wài)，可(kě)通(tōng)過産權規範交易、并購(gòu)重組✔¥、不(bù)良資産收購(gòu)處置、混合σ♣™γ所有(yǒu)制(zhì)改革、市(shì)場(chǎ±♥ng)化(huà)債轉股等方式盤活存量資産，Ω<加強存量資産優化(huà)整合。
《通(tōng)知(zhī)》強調，要(yào•γ)推動落實盤活條件(jiàn)，通(tōng)過推動有Ω∏×(yǒu)關方面按規定補辦相(xiàng)關手續、加快(λσkuài)履行(xíng)竣工(gōng£↓)驗收；加快(kuài)項目收費(fèi)标 σ準核定，完善公共服務和(hé)公共産品價格動态調整機'&↔(jī)制(zhì)；依法依規理(lǐ)順産權®©關系，完成産權界定，加快(kuài)辦理(lǐ)相(xiàng)關産權登記 Ω等手段，促進各類項目盡快(kuài)落地(d∞≠↑ ì)。
盤活存量資産後，還(hái)需對(duì)回收資β≈∑金(jīn)使用(yòng)情況加強跟蹤監督，定期調度回γδ₽收資金(jīn)用(yòng)于重點領域項目建設、形成實物(wù)工β€(gōng)作(zuò)量等情況，推動盡快(kuài)形成有(yǒu)效投資↓₩>。
《通(tōng)知(zhī)》還(hái£≥©)明(míng)确，各地(dì)發展改革部門(mén)在開(k✔∞π¶āi)展投融資合作(zuò)對(duì)接工(gōng)作(↔∏π✘zuò)時(shí)，應将盤活存量資産作(zuò)為(wèi) ε≥重點內(nèi)容，積極推介有(yǒu)關項目。
發改委表示，鼓勵各地(dì)宣傳推廣已發行(xíng)基礎設施RE¶÷ITs項目的(de)經驗做(zuò)法，發揮示範帶動作(zu™★ò)用(yòng)，屆時(shí)将會(h≥∞δuì)從(cóng)各地(dì)推薦的(de₩♥)項目中，選取不(bù)少(shǎo)于30個(gè)進行•♠(xíng)試點示範。
具體(tǐ)如(rú)下(xià)：
一(yī)、建立協調機(jī)制(zhì)，統籌推動盤活存量資産工(gōng)作(zuò)
各地(dì)發展改革部門(mén)要(yào)按照(zhào)《意♣σ見(jiàn)》要(yào)求，在當地(dì)人(rén)民(mín)政府™α£指導下(xià)，充分(fēn)發揮統籌協調作(zuò)用(yòng)，會(×↕huì)同本地(dì)區(qū)财政、自(zì)然資源、"★™住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設、人(rén)民(m↕ ÷δín)銀(yín)行(xíng)、國(guó)資₩₽♣監管、稅務、銀(yín)保監、證監等部門(mén)，建立完善盤活存量資産擴大(λ"±dà)有(yǒu)效投資工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)ε↑，加強信息溝通(tōng)和(hé)政策銜±σ÷接，協調解決共性問(wèn)題，形成工(gōng)作(zuò)合力。要(Ωδyào)明(míng)确本地(dì)區(★qū)有(yǒu)關部門(mén)和(hé)單位責任分(fēn)工(gōng÷♦✔≈)，加強指導督促，推動将《意見(jiàn)™γ》相(xiàng)關政策措施落到(dào)實處。
二、建立盤活存量資産台賬，精準有(yǒu)力抓好(hǎo)項目實施
各省級發展改革委要(yào)按照(zhào)《意見(jiàn)》明(↑♦'míng)确的(de)重點領域、重點區(qū)域、重點企業(yè)，協調各市↓'(shì)縣和(hé)相(xiàng)關部門(m✔βén)等，全面梳理(lǐ)本地(dì)區(qū)存量資産情況，彙₹←£ 總篩選出具備盤活條件(jiàn)的(de)項目，建立省級盤活存量資≈✘産台賬，實行(xíng)動态管理(lǐ)。要(yào)根據項目♣↑↕基本情況，督促明(míng)确項目盤活方案，落實責任單位和(hé)責任人(ré✘§₽≈n)，及時(shí)掌握項目進展，解決推進問 ε♣(wèn)題。我委将對(duì)建立盤活存量資産台 Ω賬工(gōng)作(zuò)明(míng)确具體(tǐ)要(yào™¶)求，适時(shí)調度台賬建立及項目推進情況，确保相(xiàng)關工(≤£gōng)作(zuò)落實落細。
