早在2013年(nián)2月(yuè)，國(g€ δ↑uó)家(jiā)發展和(hé)改革委員(yuán)會(¥♣ huì)便公布了(le)《電(diàn)子(zǐ)招标投标辦法》這(z¥βλhè)一(yī)推行(xíng)電(diàn δ)子(zǐ)招投标的(de)綱領性文(wén)件(jiàn)。¥ 辦法頒布以來(lái)，招标投标領域逐漸建立起了(l≤♠☆↑e)電(diàn)子(zǐ)化(huà)的(de)投标、開(kāσ i)标與評标。

　　2017年(nián)2月(yuè)，發改委聯合工(gōng)信部£ ±•等六部門(mén)印發了(le)《&ldq→↕₹♥uo;互聯網+”招标采購(gòu)行(xíng)動方案σ≠(2017-2019年(nián))》，©✔¶∞進一(yī)步加快(kuài)了(le)電&™≈≤(diàn)子(zǐ)化(huà)招标采購(gòu)的(de)發展腳>♣步。方案指出：2017年(nián)要(yào)♣✔γ♣建立健全電(diàn)子(zǐ)招标采購(gòu)制(zhì)度，依法≥₹β必須招标項目基本實現(xiàn)全流程電(diàn)子(zǐ)εφ↑©化(huà)招标采購(gòu)。

　　電(diàn)子(zǐ)保函是(shì)信息時(shí)代γ¥的(de)産物(wù)，是(shì)代替保證金(jφ÷īn)的(de)有(yǒu)效方式，同紙(zhǐ↔∞)質保函一(yī)樣，由銀(yín)行(x↑±íng)、保險公司、擔保公司或其他(tā)擔保人(rén)應投保人(¥♣δ©rén)的(de)請(qǐng)求，向受益人€λσ(rén)開(kāi)立的(de)一(yī)種電(diàn) ‌Ω₽子(zǐ)化(huà)擔保憑證，保證在申請(qǐng)人(réε ✔←n)未能(néng)按雙方協議(yì)履行(xíng)其責任或者義務‍β時(shí)，由擔保人(rén)帶其履行(xíng)一(y♦$₽☆ī)定金(jīn)額、一(yī)定時(shí)限範圍內(n'‌èi)的(de)某種支付或經濟賠償責任。

　　為(wèi)什(shén)麽要(yào)選擇電(d¶ <iàn)子(zǐ)保函?電(diàn)子(zǐ)保函相(xi$÷&àng)對(duì)于紙(zhǐ)質保函™≠∑Ω有(yǒu)一(yī)下(xià)幾個(gè)優•∏♠÷勢：

一(yī)、數(shù)據安全保密

　　與傳統紙(zhǐ)質保函相(xiàng)比，電(diàn)子÷₩←(zǐ)保函通(tōng)過對(duì)源頭數(shù)據加 ∑密，全流程保密，在開(kāi)标階段進行(xíng →)信息還(hái)原，極具保密性;且全程©¥απ電(diàn)子(zǐ)留痕，經過大(dà)數(shù)據統計(jì©✔φ)，投保過程可(kě)追溯;并且應用(yòng)多(duō)種新興技(j​ ì)術(shù)，有(yǒu)效保證了(le)系統、數(shù)據、交互的•☆™≤(de)安全性。

　　具體(tǐ)來(lái)說(shuō)，投保成功後，在投标階段♦β，保函不(bù)會(huì)出現(xiàn)投标項目、 招标方的(de)任何λ σ$信息，隻需交易中心平台傳輸投标人(rén)名稱、投标人 ♦(rén)企業(yè)統一(yī)社會(h ↔uì)信用(yòng)代碼、保證金(jīn)金(jīn)額。在數(≤÷shù)據對(duì)接采用(yòng)報(bào)文(wén)≥​♦加密及簽名， 保障交易及數(shù)據安全。

　　在投保截止時(shí)間(jiān)後，開(kāi)标階段，系統可(k​©ě)以通(tōng)過投标編碼将保函的(d•"£e)完整信息( 投标項目信息，招标方信息) 進行(xíng)還(hái)原。最✔↔Ω>後，生(shēng)成蓋有(yǒu)擔保機(jī)構第三方加π" 密認證電(diàn)子(zǐ)專用(yòng)章(zhāng)的(de)♠​×電(diàn)子(zǐ)保函。

二、方便快(kuài)捷

　　電(diàn)子(zǐ)保函整體(tǐ)辦理× ↕(lǐ)流程時(shí)間(jiān)短(duǎn)，不(bù)見(ji₹α"àn)面招标為(wèi)企業(yè)帶來(lái)λσ便捷高(gāo)效的(de)方式。在信息​λπ≈數(shù)據共享的(de)時(shí)代下(xià)，保函信息對®"β(duì)接，有(yǒu)效地(dì)識别企業(≈₹•♦yè)信譽風(fēng)險。規範市(shì)場(chǎng)秩序¥♣↓★和(hé)安全。擔保企業(yè)風(fēng)險，優化(huà)統一(> yī)市(shì)場(chǎng)。以一(yī)個(gè)÷ “小(xiǎo)”電(diàn)子(zǐ)£λ保函。帶動了(le)整個(gè)市(shì)場(chǎng)經÷↓σ₽濟活力。尤其是(shì)在疫情經濟滞銷的(de)情況下(xià)，為(₹≠wèi)企業(yè)迎來(lái)發展春天。

三、為(wèi)企業(yè)減輕負擔

　　對(duì)于工(gōng)程類企業(yè)來(lái)說(shuō)，≥"→₩保證金(jīn)在“成本”之中占₹♣≠←據了(le)相(xiàng)當高(gāo)的(de)比例，一(yī) ©個(gè)預算(suàn)3000萬元以上(shàng)的(de"☆×α)公建項目，保證金(jīn)一(yī)般在60萬元至80萬元。如(rú≥♦♠)果企業(yè)需要(yào)同時(shí)參與多(duō)個(gè)項目競¥≥标，被占用(yòng)的(de)資金(jīn)更多(<‍≠λduō)。而相(xiàng)對(duì)于80萬現(xi​φ≠àn)金(jīn)保證金(jīn)(舉例)來(lái)說 Ω★(shuō)，電(diàn)子(zǐ)保函費(fèi)用(y↕↓òng)隻需要(yào)4800元，電(diàn)子(zǐ)保∑∑ 函的(de)能(néng)夠為(wèi)企業(≤→yè)盤活資金(jīn)99.4%，節省資金(jīn)使α<±用(yòng)成本70%。

　　并且對(duì)于異地(dì)招投标來(lái)說(shuō)，評标不(&β‌ bù)一(yī)，到(dào)場(chǎng)'♣‌•難，隔離(lí)不(bù)到(dào)位，就(ji'₽α÷ù)之前的(de)北(běi)京工(gōng)程疫情外(wài)漏✘§÷<事(shì)件(jiàn)可(kě)以看(kàn)✘&σ€出。見(jiàn)面式的(de)招投标在疫情背景下(xià)具有(yǒ &♠u)很(hěn)大(dà)的(de)危險挑戰。≤₩₽不(bù)見(jiàn)面招投标，電(diàn)子(z≠←♠ǐ)保函全程電(diàn)子(zǐ)化(φ∞>πhuà)操作(zuò)。通(tōng)過電(di÷‌εàn)子(zǐ)平台，讓整個(gè)項目實施對(d±∑€•uì)接保函的(de)真實性，大(dà)大(dà)提高(gāo)了(le)評标•★♦‍的(de)效率。

四、模式創新

　　電(diàn)子(zǐ)保函區(qū)塊鏈存證具有(yǒu)防篡改、防'‍造假、可(kě)追溯、公開(kāi)透明(míng)、不(bù↓Ω)易丢失、具備法律效力等特點;并且電(di♥"àn)子(zǐ)保函服務平台采用(yòng)标準化(huà≥∞>β)進駐模式，對(duì)所有(yǒu)金(jīn)融機(jī)構開(☆≥kāi)放(fàng)，為(wèi)各市(© ↓γshì)場(chǎng)主體(tǐ)提供豐富多(duō)>≠樣的(de)出函機(jī)構選擇，覆蓋全類電§→§(diàn)子(zǐ)保函産品，也(yě)>®₽✘為(wèi)交易中心、金(jīn)融機(jī)‍γ 構、投标企業(yè)提供智能(néng)化(hu✔‍∞à)、數(shù)字化(huà)、安全高(gāo)效的(de)¥®  技(jì)術(shù)服務和(hé)支持。

　　所以電(diàn)子(zǐ)保函不(bù)再隻是(shì)一±" ≈(yī)張擔保證明(míng)，它也(yě)是(shì)為(wèi)施工(g↑★₩♥ōng)企業(yè)在招投标過程中的(de)守合同、重信用(yòng)紀"≤↓✘律憑證的(de)反映，更是(shì)反映企業(y÷×≤πè)在履行(xíng)行(xíng)為(wèi☆∞↕π)全過程中的(de)重要(yào)信用(yòng)影(yǐn✔≈₽ g)響。