9.從(cóng)“本國(guó)産品”到(dào)  ±δ“本國(guó)産業(yè)”

《政府采購(gòu)法》：第十條：政府采購(gòu)應當采購(gòu)本國(guó)貨物(w→≤ù)、工(gōng)程和(hé)服務。

《意見(jiàn)稿》：第二十三條【支持本國(guó)産業(yè)】除在中國(guó)境內(nèi≠•')無法獲取或者無法以合理(lǐ)的(de)商業(™×yè)條件(jiàn)獲取外(wài)，政府采購↔¶₹(gòu)應當采購(gòu)本國(guó)貨物(wù)、工(gōng)程和(hφ"Ω≥é)服務。中國(guó)境內(nèi)生(shēng)産産品達到(dào)規定ε®÷≠的(de)附加值比例等條件(jiàn)的(de)，"σ±₽應當在政府采購(gòu)活動中享受評審優惠。本國(g∞"©☆uó)貨物(wù)、工(gōng)程和(hé)服務的(de)界定，依照(•σzhào)國(guó)務院有(yǒu)關規定執行(xín↓δg)。

點評

《意見(jiàn)稿》第一(yī)次提出&ldquo$∑↔≠;本國(guó)産業(yè)”附加值比例這(zhè)兩個σ£(gè)概念，這(zhè)意味著(zhe)核心部件(jiàn)國(g♠∞"uó)産化(huà)率越高(gāo)的(de)産品越有(yǒu)™¥‍φ競争優勢。

10.新增維護國(guó)家(jiā)安全內(nèi)容

《政府采購(gòu)法》：無

《意見(jiàn)稿》：第二十四條【維護國(guó)家(jiā)安全】政府采購‍γ(gòu)應當落實國(guó)家(jiā)安全要(yào✘•± )求，執行(xíng)法律法規有(yǒu)關國(guó)家(δφ•£jiā)安全的(de)産品标準、供應商資格條件(  ©→jiàn)、知(zhī)識産權、信息發布和(hé)數(shù)據管理(​≥₽$lǐ)等規定。對(duì)涉及國(guó)家(ji>₩$ā)秘密的(de)采購(gòu)項目，應當采用(yòng)公開(kāi)競∞✘争以外(wài)的(de)方式和(hé)程&βδ™序。

國(guó)家(jiā)建立政府采購(gòu£≤®≠)安全審查制(zhì)度，對(duì)可(kě)能(néng)影(α<yǐng)響國(guó)家(jiā)安全的(de)政府采購(gòu)₩≤≠★活動開(kāi)展安全審查。

點評

2003版政府采購(gòu)法訂制(zhì)于網絡時(shí)代初期，電(d ®iàn)子(zǐ)政務剛剛起步，因此對(duì)于信息安全并α→÷§無明(míng)确規定，但(dàn)20年(nián)後的(de)今天信≈€息安全是(shì)重中之重，國(guó)家(jiā)建立政↓£•★府采購(gòu)安全審查制(zhì)度是(shì↕&↕‌)勢在必行(xíng)。

11.政策功能(néng)增加支持科(kē)技(jì)₹←創新

《政府采購(gòu)法》：無

《意見(jiàn)稿》：第二十五條【支持科(kē)技(jì)創新】&£≠政府采購(gòu)應當支持應用(yòng)科(kē)技(jì)創新，發揮&≥ 政府采購(gòu)市(shì)場(chǎng)的(de)導向₹​×作(zuò)用(yòng)，促進産學研用(yòng)深度融合，推動創新産品γ₩研發和(hé)應用(yòng)。

點評

在2010年(nián)曾經出台過《自(zì)主創新政± 府采購(gòu)管理(lǐ)辦法》，2011年(nián)廢除了(l÷'∞e)，新版政府采購(gòu)法重提創新，很(hěn)可(kě)能(né¥≈₽ng)會(huì)重新制(zhì)定支持自(zì)主♦↕®創新的(de)辦法。

12.從(cóng)保護環境到(dào)綠(lǜ)色低(dī)碳循環發λ•展

《政府采購(gòu)法》：第九條政府采購(gòu)應當有(yǒu)助≤≠‍$于實現(xiàn)國(guó)家(jiā)的(de)經濟和(hé)社會β₽∑®(huì)發展政策目标，包括保護環境，扶持不(bù)發達地(dì)區(&☆♦qū)和(hé)少(shǎo)數(shù)民(mín)族¶✔地(dì)區(qū)，促進中小(xiǎo)企業(yè)發展等。

《意見(jiàn)稿》：第二十六條【促進中小(xiǎo)企業(yè)發展>‌】政府采購(gòu)應當促進中小(xiǎo)企業(yè)發展，提 ₽​高(gāo)中小(xiǎo)企業(yè)在政府采購(gòu λ∑")中的(de)合同份額。

殘疾人(rén)福利性單位、退役軍人(rén)σα☆企業(yè)等按規定需要(yào)扶持的(♠↓αφde)供應商，可(kě)以視(shì)同小(x¶→★iǎo)微(wēi)企業(yè)享受政府采購(g‍£ òu)支持政策。

第二十七條【支持綠(lǜ)色發展】政府采購(g≤&òu)應當促進綠(lǜ)色低(dī)碳循環發展，執行λ  (xíng)國(guó)家(jiā)相(xiàng)關♠σ→"綠(lǜ)色标準，推動環保、節能(néng)、¶ 節水(shuǐ)、循環、低(dī)碳、再生(☆∞>shēng)、有(yǒu)機(jī)等綠(φ"lǜ)色産品和(hé)相(xiàng)關‍α綠(lǜ)色服務、綠(lǜ)色基礎設施應用(yòn₹≥g)。

點評

支持中小(xiǎo)企業(yè)和(hé)綠(lǜ)色環保的(de)概§×念更加明(míng)确。

13.新增“采購(gòu)估值”概₩¥念

《政府采購(gòu)法》：無

《意見(jiàn)稿》：第三十三條【采購(gòu)估算(suàn)價®₹值和(hé)采購(gòu)最高(gāo)限價】采購÷☆ σ(gòu)估算(suàn)價值是(shì)采購(gòu)合同的(de<')最大(dà)估計(jì)總價值。采購(gòu)↔ ≤人(rén)應當根據實際需求，結合市(shì)場(chǎng)調查和(hé)曆₹&史成交情況估算(suàn)采購(gòu)價值。創新采購(gòu)的(de)估算±©(suàn)價值應當包括創新産品各階段的(de)研發、生(shēng)産εσ ☆、改造和(hé)後續采購(gòu)成本。

采購(gòu)人(rén)可(kě)以在采購(¶ε™gòu)估算(suàn)價值額度內(nèi)合理(lǐ)設置采購(gòu&∑₩₽)最高(gāo)限價。

點評

《意見(jiàn)稿》提出了(le)采購(gòu)估算γ↔ε€(suàn)價值的(de)概念，并且允許以此γ©設定最高(gāo)限價。