公告內(nèi)容
記者袁瑞娟報(bào)道(dào) 日(rì)前,廣東(dōng)省廣州市(shì)财政局印發《關于進一ε↓πγ(yī)步加強政府采購(gòu)促進中小(xiǎo)↑ π企業(yè)發展的(de)通(tōng)知(zhī)》明(míng)确,充分₽ε(fēn)發揮政府采購(gòu)政策功能(néng),全方位細 ↓♣Ω化(huà)政策規定,深入落實《政府采購(gòu)促進中小(xiǎo®>∑$)企業(yè)發展管理(lǐ)辦法》(以下(xià)簡稱《辦法》)的£>≥(de)相(xiàng)關規定,加大(dà)政府采購(gòu)支持中小§ ∞×(xiǎo)企業(yè)力度,降低(dī)中小(xiǎo)企業(yδ¶♠è)參與政府采購(gòu)招投标門(mén)檻。Ω÷×
據了(le)解,廣州市(shì)财政局α♠∞>積極落實政策促進中小(xiǎo)企業(y↓←è)發展,印發多(duō)份政策性文(wén)件∏ε(jiàn),要(yào)求全市(shì)各級預•€算(suàn)單位嚴格落實《辦法》的(de)相(x&≤≥iàng)關要(yào)求,并制(zhì)定清晰αε可(kě)行(xíng)的(de)操作(zuò)指引。同時(•©shí),強化(huà)主管預算(suàn)單位政策落實的(de)主體(t∑↑€ǐ)責任,加大(dà)政府采購(gòu)對(duì)中小(xiπ®ǎo)企業(yè)的(de)扶持力度,要φ±♥•(yào)求各采購(gòu)單位應嚴格按照(zhào)♦↕↕™規定的(de)相(xiàng)關比例,提高(g© ¶āo)面向中小(xiǎo)企業(yè)政府采購(gòu)預留份額、加€↔大(dà)評審優惠力度,尤其是(shì)鼓勵組成聯合體(t§∑"ǐ)或分(fēn)包方式預留,通(tōng)過大✔↔♣(dà)中型企業(yè)帶動小(xiǎo)微(wēi)企業(≥®yè)發展,保證政府采購(gòu)質效的(de)同時(shí)充分<(fēn)發揮政府采購(gòu)的(de)扶持作(z≥÷uò)用(yòng);明(míng)确專門(mén)面向中αΩ≠₽小(xiǎo)企業(yè)預留的(de)四種形Ω÷φ¥式,包括通(tōng)過以聯合體(tǐ)形式參與,切實解₽®決政府采購(gòu)相(xiàng)關主體(t®<ǐ)在實際操作(zuò)中的(de)困難。2021年(nián),全♦§♥市(shì)完成采購(gòu)金(jīn)額達428.78億±$元,實際授予中小(xiǎo)企業(yè)™<金(jīn)額294.11億元,占比68.59%。自(zì)2022年(niΩ án)起,廣東(dōng)省政府采購(gòu)智慧雲平台更新了(leαε)預留方式的(de)選項。截至目前,廣州市(€•shì)的(de)項目資格條件(jiàn)設置為(wèi)允許以聯合φΩ體(tǐ)形式參與政府采購(gòu)共49個(gè),總金(jīn)額共計(<₽jì)2.15億元。
支持中小(xiǎo)企業(yè)發展還(hái)需要(yào)制(αβ≈zhì)度做(zuò)保障。在完善政采促進中小(xiǎo)企業(yè)發展÷≥制(zhì)度體(tǐ)系方面,廣州市(shì)财政局印發 ₹×《廣州市(shì)政府采購(gòu)文(w★×Ωén)件(jiàn)編制(zhì)指導意見(jiàn)(→≥2021年(nián)修訂)》《廣州市(shì)政府采購(gòu) ∏負面清單》等文(wén)件(jiàn)。要(yào)求采§β∏ 購(gòu)文(wén)件(jiàn)應按照(zhào)《辦法》等相(x≠ iàng)關規定,通(tōng)過預留份額、價格評審$∑←優惠、優先采購(gòu)等措施支持中小(xiǎo)企業(yè)、監€φγ獄殘疾人(rén)企業(yè)的(de)•♦ §發展。應在項目供應商資格條件(jiàn)設置和(hé)評審環節體(tǐ)δ 現(xiàn)出對(duì)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè✘§←≤)的(de)優惠措施,供應商的(de)資質等級、類似業(yè ₩±)績項目、加分(fēn)設置等應當客觀合理(lǐΩ♣>)、與項目相(xiàng)适應,不(bù)得(de)帶有(yǒu)傾向性或排&♠₽÷斥性內(nèi)容,不(bù)得(de)提出與項目¶♣β履行(xíng)無關的(de)過高(gāo)要(yào<©)求。明(míng)令禁止設置或者變相(xiàng)設置供應商規模、α↓成立年(nián)限等門(mén)檻,限制(zhì)中小&¶÷(xiǎo)企業(yè)參與政府采購(gòu)活動,從(có≠✘∑ng)源頭破除中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)參與§ ©政府采購(gòu)活動的(de)隐性壁壘。
為(wèi)減輕中小(xiǎo)企業( ×←yè)的(de)資金(jīn)壓力,保障中小(xiǎo)企業(yè)∞λ₩的(de)款項支付,印發了(le)《廣州市(shαì)财政局關于進一(yī)步促進政府采購(gòu ≥→☆)公平競争優化(huà)營商環境的(de)通(tōng)知(zhī)》,₩φ♥壓縮采購(gòu)流程時(shí)限。要(yào)求采α∑¶購(gòu)項目應于中标成交後20個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì<♥)內(nèi)簽訂合同,收到(dào)供應商建議(yì)後7個(gè σ↕)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)啓動履約驗收↔§£,收到(dào)發票(piào)5個(gè)工(g✔ φōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)申請(qǐng)支付,切實壓實簽約÷♠ 、驗收和(hé)支付時(shí)限,提高(gāo)交易效率。同時(shí)÷ ☆,建立政府采購(gòu)資金(jīn)預付制(zhì)度,支持中小( xiǎo)微(wēi)企業(yè)健康發展。各采β購(gòu)單位應當在政府采購(gòu)合同中約定預付款,預♦β♠付款比例原則上(shàng)不(bù)低(dī)于合✔同金(jīn)額的(de)30%,與疫情防控有(yǒu)關π♣×÷的(de)采購(gòu)合同最高(gāo)預付比例可(kě)達1≈ ε00%,助力中小(xiǎo)企業(yè)良性發展,維護中小(xiǎo)®δ←ε企業(yè)合法權益。
廣州市(shì)财政局還(hái)推動政府采購(g✘®¶òu)合同線上(shàng)融資。早在2020年(nγ≠ián)就(jiù)實現(xiàn)了(le)市(shì)财政局政府采購(g≥←"€òu)平台與人(rén)行(xíng)征信中心“中征γ₽♣應收賬款融資服務平台”的(de)互聯互通(tōng),政府πδ✘采購(gòu)中标(成交)供應商可(kě)憑借政府采購(gò↔ ™u)合同的(de)财政付款作(zuò)為(wèφ₽£i)主要(yào)還(hái)款來(lái)源通(tō≠πβng)過平台線上(shàng)申請(qǐng)融資,貸款申請(qǐng)當天即×♣←β放(fàng)款,無需擔保、利率優惠、程序簡便。2020 <年(nián)完成廣州市(shì)政府采購(g∏∏✔©òu)合同線上(shàng)融資業(yè)務62筆(bπ•ǐ)放(fàng)款,幫助企業(yè)獲得α✔(de)貸款總額1.13億元,精準助力企業(yè)複工 ★(gōng)複産。2021年(nián)完成廣州市¶♠§(shì)政府采購(gòu)合同線上(shàng)融資業(yè★¥λ)務77筆(bǐ)放(fàng)款,幫助企業(yè)獲得(de)貸款總÷< 額1.84億元,精準助力中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)發展。
為(wèi)優化(huà)政府采購(gòu)營商環 ∞♦境,廣州市(shì)财政局還(hái)著(zhe)↑↓β♥力在以下(xià)幾方面發力,降低(dī)中小(xiǎo)企業≈≈≤(yè)參與政府采購(gòu)交易成本。在全國(guó)率先取消投标保證金(Ω ↓jīn)。鼓勵對(duì)信用(yòng♣δ∑♥)良好(hǎo)的(de)供應商(特别是← ≠(shì)中小(xiǎo)企業(yè))免收履約保證金(jīn)。同時(sh ♥í),積極提升中小(xiǎo)企業(yè)參與采購(g∞✔òu)活動的(de)便利性。簡化(huà)對(du★'♠ì)供應商資格條件(jiàn)等的(de)形式審查,積極探索&ldquλo;承諾+信用(yòng)管理(lǐ)&£₹βrdquo;的(de)制(zhì)度。此外(wài),強化(huà÷←≤±)政府采購(gòu)信用(yòng)記錄及運用(yò♥>≈≈ng)。印發《關于對(duì)政府采購(gòu)領域嚴重違法失信主$≤¶體(tǐ)開(kāi)展聯合懲戒的(de)合作(zuò)備忘錄》,要(yào♥♥)求全市(shì)各采購(gòu)單位積極履α<行(xíng)采購(gòu)人(rén)主體(tǐ)責任,加強對(duì)供應•β↓商、采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構© $和(hé)評審專家(jiā)的(de)信用(yòng)評價及≈®∞∏不(bù)良行(xíng)為(wèi)記錄。