近(jìn)日(rì)，《中華人(rén)民♥$φ€(mín)共和(hé)國(guó)政府采購(gòu)法(修訂草(cǎo)案♣£征求意見(jiàn)稿)》(以下(xià)簡 ™稱《意見(jiàn)稿》)再次向社會(hu₩γ'ì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。值得(de)注←β'意的(de)是(shì)，與2020年(nián)12月(↓™•yuè)公布的(de)版本相(xiàng)比，本次改動可(kě)謂&ldq✔←uo;大(dà)動幹戈”，很(≈≥hěn)多(duō)方面、定義、标準都(dōu↓​↓)有(yǒu)調整甚至新增，值得(de)業(yè)內(nèi)人(rén)士仔Ω♠λ細關注，有(yǒu)意見(jiàn)也(yě)應及時(shí)提出。

《意見(jiàn)稿》的(de)發布，也(yα♦₹ě)意味著(zhe)新一(yī)版《政府≥"★φ采購(gòu)法》即将進入落地(dì)階段。

據财政部相(xiàng)關負責人(rén)介紹，修訂主要(yào)'"'​內(nèi)容包括完善政府采購(gòu)法的(de)适用(yσ∏òng)範圍、充分(fēn)發揮政府采購(gòu)政策功能(néng)、 ₽加強政府采購(gòu)需求管理(lǐ)、健全→‍ ≥政府采購(gòu)方式和(hé)程序、完善政府采購(gòu)合同制(z&β ‌hì)度、強化(huà)采購(gòu)人(rén)主體(t‌ε±ǐ)地(dì)位、簡化(huà)供應商資格條件(jiàn)和(h ♥é)完善法律責任等8個(gè)方面。

此次小(xiǎo)編也(yě)收集了(le)一(yī)些(xi£←₩↕ē)大(dà)家(jiā)關注較多(duō)的(de)項目，一(yī)起和(h↑÷εé)“無比歡”小(xiǎo)編學習(xí)一(yī)下&★λ↕(xià)吧(ba)！

1、采用(yòng)競争性方式采購(gòu)，低(dī)于三δ¥✔λ家(jiā)也(yě)可(kě)開(kāi)标

第四十四條【競标供應商數(shù)量】采用(yòng)競争性方式采購(gòu"§•☆)的(de)，競标供應商和(hé)合格标均不(bù)得(de)少(shǎo)于↑ ↕三家(jiā)。但(dàn)是(shì)實行(xíng)公開(kāi)競争後™'✘，競标供應商或者合格标隻有(yǒu)兩家(jiā)或者一(β≤yī)家(jiā)，采購(gòu)文(wén)件(jiàn)‍Ω↓♣沒有(yǒu)不(bù)合理(lǐ)條款•γ "，且采購(gòu)程序符合規定的(de)，可(kě)以繼續開(×✔★₹kāi)展采購(gòu)活動

2、政府采購(gòu)當事(shì)人(rén)去(qù)掉≤​σ 了(le)“采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構&rdquo ×;

《意見(jiàn)稿》第十一(yī)條規定，政府采§​購(gòu)當事(shì)人(rén)是(shì)≤ 指采購(gòu)人(rén)和(hé)供應商。去(qù)掉☆​了(le)現(xiàn)行(xíng)的(de)《♣→€π政府采購(gòu)法》中規定的(de)一(yī)方當事(shì)人♥©(rén)“采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構&rγ&dquo;，一(yī)方面使得(de)采購(gòu)人(↑λ★rén)的(de)主體(tǐ)地(dì)位更為(wèi)突出，另一(yī​÷)方面也(yě)更清晰地(dì)理(lǐ)清供采雙方的(de)權利義務關系。

3、全新概念：“采購(gòu)估算(suàn)價值”∑ 

《意見(jiàn)稿》第三十三條提出一(yī)個(gè✘ ↑≤)全新的(de)重要(yào)概念“Ω→≥采購(gòu)估算(suàn)價值” ☆•，即：采購(gòu)合同的(de)最大(dà)估計(jì)總價值≤ φ"。估算(suàn)采購(gòu)價值的(de)主體(tǐ)是($®♦<shì)采購(gòu)人(rén)，主要(yào)途徑是α& ≠(shì)市(shì)場(chǎng)調查、曆史成交情況。現(xiàn) ±行(xíng)的(de)《政府采購(gòu)法》類似的(deε")表述均用(yòng)的(de)是(shì)“采購( ↓gòu)預算(suàn)”。這(zhè€‌)凸顯了(le)采購(gòu)人(rén)在項目實施、π€¥‌績效管理(lǐ)上(shàng)的(de)主體★≤(tǐ)責任，也(yě)對(duì)采購(gòu)人(rén♠✔)提出了(le)更高(gāo)、更專業(yè)的(de)要(yào)求。

4、信息化(huà)項目必須分(fēn)包采購(gòu)

《意見(jiàn)稿》第三十八條規定：采₩↔購(gòu)人(rén)實施信息化(huà)項目，對(duì)信息基礎設施、應₽‌用(yòng)系統、安全防護等建設內(nèi)容，進行(x×∞×↓íng)專業(yè)分(fēn)類或者分(fēn)包采購(gòu)。這(↕™←δzhè)就(jiù)要(yào)求：信息化(h™∞®&uà)項目對(duì)信息基礎設施、應用(yòng)系統、安↕∞全防護不(bù)可(kě)以一(yī)家(j©β↑ iā)獨攬，應當分(fēn)包采購(gòu)。這(zhè)是(s€ ≥hì)為(wèi)了(le)防止一(yī)些(xiē)供應商∑φ←δ低(dī)價中标、一(yī)家(jiā)獨攬後，∑≥σ​在後續的(de)維護過程中即便加價也(yě)隻®☆φ能(néng)單一(yī)來(lái)源讓它繼續幹。

5、評審方法新增加了(le)“最優質量法”

《意見(jiàn)稿》第四十六條規定了(le)三種評審方法：最低(→☆↔dī)評審價法、綜合評分(fēn)法和(hé)最優質量法。

其中“最優質量法”為(wèi)新增&∏€<的(de)評審方法。是(shì)指競标文(wén)件(jiàn)滿足采 α>購(gòu)文(wén)件(jiàn)全部實質性要(yào)求≈​‍$，價格已定，按照(zhào)質量因素的(de‌÷)量化(huà)指标評審得(de)分(fēn)由高(gāo)到(dào)低(≥$λdī)排序确定中标、成交、入圍供應商的(de∞™✘)評審方法。

6、明(míng)确競争性談判一(yī)般采用(yòng)綜合評分(fēn§&)法

《意見(jiàn)稿》第四十六條規定：競争性≈<談判方式一(yī)般采用(yòng)綜合評分(fēn)法。這(zhè)是(↑'¥™shì)對(duì)現(xiàn)行(xí₹'≈★ng)《政府采購(gòu)法》規定競争性談判方式采用(≥£yòng)最低(dī)價成交評審方法的(de)巨大(dà)∞☆改變。