近(jìn)日(rì)，國(guó)務院辦公廳印發的(de)《關于π∞↓∞進一(yī)步優化(huà)營商環境降低(dī)市(shì)場&<(chǎng)主體(tǐ)制(zhì)度性交易成本÷±Ω的(de)意見(jiàn)》中提出2022年(nián)10λ♣∏月(yuè)底前，推動工(gōng)程建設領域招标、投标、開(k&→₹āi)标等業(yè)務全流程在線辦理(lǐ)和(hé)招↕€投标領域數(shù)字證書(shū)跨地(¥ε₩¥dì)區(qū)、跨平台互認，并且兩次發文(wén)提及清理(lǐ)招投∞←'•标領域不(bù)合理(lǐ)限制(zhì)，維護招投标©™δ"領域公平競争。

那(nà)麽電(diàn)子(zǐ)招投标中，如(rú)何識别↑₩“圍标串标”呢(ne)÷•φ ？有(yǒu)以下(xià)8點。

1、投标人(rén)IP地(dì)址或Mac地(☆δ♣dì)址重複

在電(diàn)子(zǐ)招标投标活動中對(duì)投标文(wén)件(ji'©<↓àn)MAC 地(dì)址、IP 地(dì)址、文(wén)件(jiàn)标識✘₽碼、标書(shū)重複率以及其他(tā)不(bù★≠↑)應該雷同的(de)信息和(hé)數(shù)據進行(©©₽xíng)識别比對(duì)和(hé)詳細分(fēn)析，可♠♠(kě)以有(yǒu)效鎖定違規線索。

由一(yī)家(jiā)單位或某一(yī)個(gè)人(rén)撰寫并上(sh₹£↓​àng)傳多(duō)個(gè)投标方的(de)投标文(wén)♥ ✔♦件(jiàn)，可(kě)能(néng)隻使用(yòng)幾∏↓ 個(gè)甚至某一(yī)個(gè)人(rén)直 ∞♠接拿(ná)幾個(gè)公司的(de)采購(gòu)平台賬号，上(sφ★σhàng)傳投标文(wén)件(jiàn)進行(xíng)投标，或→γ☆使用(yòng)同一(yī)電(diàn)腦<♥←φ(nǎo)上(shàng)傳投标文(wén)件(←αjiàn)，導緻投标人(rén)IP地(dì)址重複、Mac地(dì)址重複ε₩。

有(yǒu)人(rén)為(wèi)避免IP地(dì)址重複ε$✔，可(kě)能(néng)在公司裡(lǐ)面投标後，再拿(n←"♥φá)著(zhe)筆(bǐ)記本在家(jiā)裡(lǐ)或酒店±♥₹¥(diàn)裡(lǐ)上(shàng)傳另一(yī)個(g✔←≥→è)公司的(de)标書(shū)，但(d"​→àn)其實投标人(rén)Mac地(dì)址還(hái)是(shì)一(y×ε×★ī)樣的(de)。

10月(yuè)初，海(hǎi)南(nán)$Ω₩₩省住建廳等3部門(mén)聯合印發《關于進一(yī)♦ε‌≠步推進房(fáng)屋建築和(hé)市(shì)政工(gōng)程招$∏ε投标制(zhì)度改革的(de)若幹措施（試行(xíng)）》《措施》中₹&✘提出：

開(kāi)标結束後，招标人(rén)或招标代理(lǐ)機(jī)構應通(t​®γ"ōng)過“機(jī)器(qì)管招投标&rdq'φuo;系統的(de)自(zì)動比對(duì←>→≥)、篩選功能(néng)對(duì)所有(yǒu)投标文(∞↑wén)件(jiàn)的(de)IP地(dì)址、∏∑計(jì)算(suàn)機(jī)網卡MAC地(dì)址、計(jì)價軟件(j₽↔♠iàn)加密鎖号和(hé)數(shù)據儲存設備序列号等信息進行(xíng)‌ "自(zì)動比對(duì)，篩選出合格投标文(wén)§‍件(jiàn)進入評标環節。

将存在涉嫌串通(tōng)投标的(de)投标文(wén)件(jiàn)自(zα ↑ì)動截留，不(bù)得(de)進入評标環節并自(zì)動保存β≥§‌後推送給行(xíng)業(yè)監督部門(×​mén)，由行(xíng)業(yè)監督部門(mén)按 α® 照(zhào)圍标串标行(xíng)為(wèi)依法依規進行(x®§$Ωíng)處理(lǐ)。

2、投标供應商基本信息重複

針對(duì)同一(yī)采購(gòu)項目，投标供應商中，有(y₹•↔ǒu)兩個(gè)或多(duō)個(gè)供應商出現(xiàn)∏φ基本信息重複，如(rú)聯系人(rén)姓名、電(diàn)話(huà)、郵 φ箱、公司地(dì)址等內(nèi)容重複；兩個(gè)或多(duō)個(g↓✔₩è)供應商股東(dōng)存在關聯關系；公司辦公場(chǎng)所租賃人→≈π×(rén)或擁有(yǒu)人(rén)一(yī​∏∏)緻等。

3、投标文(wén)件(jiàn)雷同

通(tōng)過系統自(zì)動對(duì)比投标文(wén)件(¶✔jiàn)電(diàn)子(zǐ)文(wén)檔的(de)屬性✔×λ'，當不(bù)同公司的(de)電(diàn)子(zǐ)投标人(rén)作(‌↕zuò)者、最後一(yī)次保存者、公司等內(nèi)容雷同時(shí)，ε€÷表示很(hěn)有(yǒu)可(kě)能(néng&←☆•)出自(zì)同一(yī)個(gè)之手，存在圍标嫌疑。

投标文(wén)件(jiàn)內(nèi)容一(yī)緻。通(tōng)常表‍₹現(xiàn)為(wèi)技(jì)術(shù)标中的(de)相δ→(xiàng)應內(nèi)容、方案細節雷同，投标文↔&(wén)件(jiàn)中的(de)瑕疵雷同，比如(rú)錯(cuò)别字都(♦♣>★dōu)完全一(yī)樣。還(hái)有(yǒu)低(dī)級的(de≤δ‍)雷同，比如(rú)A公司的(de)投标 ®π文(wén)件(jiàn)中寫了(le)B公司的(de)← ↕λ名稱、放(fàng)了(le)B公司資質文(wén)件(jiàn)等都(dōu¶₽÷φ)是(shì)明(míng)顯的(de)圍标。

4、投标報(bào)價組成異常一(yī)緻

在沒有(yǒu)公開(kāi)內(nèi)部最高(gāαδ₹βo)限價的(de)時(shí)候，由投标人(rén♣α¶γ)接近(jìn)接近(jìn)測算(suàn)價或β 內(nèi)部最高(gāo)限價中标。最後中标人(rén)已接近(jìn)✘♣ 最高(gāo)限價的(de)情況下(xià)中标，具有(yǒu)₽$¶串标嫌疑。

不(bù)同投标人(rén)的(de)投标報↑±☆§(bào)價組成異常一(yī)緻，具有(yǒu)圍标嫌疑。

5、供應商伴随投标

為(wèi)确保充分(fēn)競争，引入優質供應商，公開δ✔₩(kāi)招投标或邀請(qǐng)招标時(shí)會(huìβ✘©)要(yào)求最低(dī)供應商數(shù)量。因此招标投标過程中，為(wèλ§☆i)了(le)達到(dào)投标供應商數(shù)量的(de♣¥)要(yào)求，有(yǒu)的(de)投标方就(jiù)÷‍± 會(huì)拉一(yī)些(xiē)“小(xiǎo)夥伴&rdq¶€uo;陪标。通(tōng)常每個(gè)廠(chǎ∏±ng)商的(de)“小(xiǎo)夥伴”是(sh★™ì)固定的(de)，當投标多(duō)次後，就(jiù)會×γ★(huì)發現(xiàn)，幾個(gè)廠(chǎng)商在£↑不(bù)同采購(gòu)中經常性同時(shí)出現(xiàn)，而且中标人(✔©€♥rén)都(dōu)是(shì)其中固定的(de)一(yī)個(gè)，←♠"具有(yǒu)很(hěn)大(dà)的(de)圍标嫌÷£$疑。不(bù)過這(zhè)種情況單看(kàn)某一(Ω£®yī)個(gè)采購(gòu)項目比較難發現(xiàn)，需要(yào)分(f<₽→÷ēn)析多(duō)個(gè)項目。