日(rì)前，教育部等七部門(mén)印發《農(nó<$ ng)村(cūn)義務教育學生(shēng)營養改善計(jì)劃≠®&實施辦法》（以下(xià)簡稱《實施辦法》），明(míng)确農(nφπóng)村(cūn)義務教育學生(shēng)營養改善計(jì)劃¶₽ （以下(xià)簡稱“營養改善計(•₽jì)劃采購(gòu)”）采購(g±ε¶ òu)管理(lǐ)內(nèi)容，要(yào)求提供勞務服務方與食 <←‌品原輔材料供貨方不(bù)得(de)為(wèi)同一(yī)≈♦¶§主體(tǐ)或相(xiàng)關利益人(rén)，并鼓☆±♠→勵各地(dì)對(duì)多(duō)頻(pín)‍↑↑次、小(xiǎo)額零星的(de)原輔材料比照(zhào)ᶧΩ框架協議(yì)采購(gòu)方式采購(gòu)。

《實施辦法》提出，營養改善計(jì)劃采購(gòu)工(gōng)作(¥ ₽$zuò)必須嚴格執行(xíng)《政府采購(gòu)法》等法 ≈律法規和(hé)财政部有(yǒu)關規定。各↔₽<地(dì)應根據營養改善計(jì)劃供餐≈≠βγ實際情況，科(kē)學确定屬于政府采購(gòu)範圍的(de)具體(tǐ∏♣>)項目內(nèi)容；對(duì)于不(b•✘™£ù)屬于政府采購(gòu)範圍的(de)項目 ‌π®，應合理(lǐ)确定采購(gòu)方式，并制(zh♠☆₹ì)定完善采購(gòu)管理(lǐ)相(xiàng)關制(zhì)度要π♥ (yào)求。營養改善計(jì)劃實施地(dì)區(qūσ↔↓™)和(hé)學校(xiào)應加強采購(gòu)需求管理(lǐ)，嚴格落實《£δ‌₹政府采購(gòu)需求管理(lǐ)辦法》等有(yφ€£εǒu)關要(yào)求。縣級教育部門(mén)會(hu γ εì)同财政部門(mén)負責指導學校(xiào)λσ₽γ采購(gòu)需求管理(lǐ)工(gōng)作"Ω(zuò)。采購(gòu)人(rén)對(duì)采'÷α購(gòu)需求管理(lǐ)負有(yǒu)主體(tǐ)責任，應以學生(shēn ☆>σg)營養改善為(wèi)目标，合理(lǐ)确定采購(gòu)需求，科(kē•'>)學編制(zhì)采購(gòu)實施計(jì)劃。在确₽•&定采購(gòu)需求前，可(kě)通(tōng)過咨詢、論證、問("±εwèn)卷調查等方式開(kāi)展需求調查。應建立健∞↑全采購(gòu)需求管理(lǐ)制(zhì)度，加強對(duì$₩)采購(gòu)需求的(de)形成和(hé)實現(xiàn​★')過程的(de)內(nèi)部控制(zhì)和(hé)風♣π•♠(fēng)險管理(lǐ)。縣級有(yǒu)關部門(→γ₹mén)應及時(shí)公開(kāi)采購(gòu)γ✘φ意向，至少(shǎo)在采購(gòu)活動開(kāi)始前30日<<☆↑(rì)，按采購(gòu)項目在中國(guó)政府采購(gòu)網地(dì‌×↕∑)方分(fēn)網公開(kāi)，也(yě)可(kě)在省級以上(shàng)←λ≈∑财政部門(mén)指定的(de)其他(t"✘ā)媒體(tǐ)同步公開(kāi)。內(nèi)容應當包©​括采購(gòu)項目名稱、采購(gòu)需求概況、預算(suàn)金•‌'(jīn)額、預計(jì)采購(gòu)時(shí)間∞φβ(jiān)等。

各地(dì)可(kě)結合實際，因地(dì)制(zhì)宜合理(lǐ)确定ε♥采購(gòu)人(rén)和(hé)采購(gòu)β​λ方式。對(duì)于采購(gòu)項目金(jīn)額達到(d§∏φ♠ào)本地(dì)區(qū)政府采購(gòu)限額标準的(de)，原εγ€則上(shàng)應依法采用(yòng)公開(kāi)招标、邀請(qǐng)↔★≥≤招标、競争性談判、競争性磋商、詢價等競争性采購(gòu)方式進行(xíng)采‍™₽購(gòu)。各實施學校(xiào)應完善大(dà)宗食材統一(yī)采購∞→± (gòu)制(zhì)度，規範原輔材料采購(gòu)。£βΩ‌對(duì)于食堂的(de)大(dà)米、食用(yòng)油、面粉、 ∏×™肉、蛋、奶等，均應納入政府采購(gòu)範圍，由縣級有(yǒu)關ε®₩$部門(mén)統一(yī)組織實施。鼓勵探索采用(yòng)框架協議(yì)✔±γ采購(gòu)方式實施。對(duì)于不(bù)屬于政府采購♥↓™(gòu)範圍的(de)新鮮蔬菜、水(s> huǐ)果、幹貨、調味品等原輔材料，比照(zhào)政府采購 ♥£(gòu)的(de)相(xiàng)關采購(gòu)方式，可(k↑♣ě)由縣級有(yǒu)關部門(mén)或學♠∞ 校(xiào)作(zuò)為(wèi)采購(gòu)人(rén)↑ε集中帶量采購(gòu)。鼓勵各地(dì)對(duì)多(d↕♣uō)頻(pín)次、小(xiǎo)額零星的(de)原"Ω£✔輔材料比照(zhào)框架協議(yì)采購(gòu)方式采購(gσ★≥òu)。偏遠(yuǎn)地(dì)區(qū)小(§↕πxiǎo)規模學校(xiào)（教學點）經縣級教育部門(mén)批準 ‌≤λ，可(kě)采取适當的(de)采購(gòu♥©¥₩)方式，并完善相(xiàng)應的(de)采購(gòu)管ππ理(lǐ)制(zhì)度，根據符合采購(gòu)需求、質量和§​★(hé)服務相(xiàng)等且報(bào)價最低(dī)的 ♦(de)原則确定成交供應商。供餐企業(yè)（單位）由±₽縣級有(yǒu)關部門(mén)通(tōng)過競争≠∏φ性采購(gòu)方式确定。納入營養改善計&₩×∑(jì)劃的(de)供餐企業(yè)（單位）名單，應向社會(huì)公告。✔‍

《實施辦法》強調，各相(xiàng)關單位要(yào)嚴格規©←範采購(gòu)程序，采取競争性采購(gòuα'♦₽)方式采購(gòu)的(de)，采購(gòu)人(rén)應合理(lǐ)設∞>置供應商資格條件(jiàn)，不(bù)得(de)阻≥↑撓和(hé)限制(zhì)供應商參與政府采購(gòu)÷✔σ↓活動，不(bù)得(de)差别對(duì)待供π™應商。同時(shí)，提供勞務服務方與食品₩↑↑原輔材料供貨方不(bù)得(de)為(wèi)同一(yī)主體(tǐ)或相(xδ‍↓€iàng)關利益人(rén)。鼓勵各地(dì)通(tōng)過競争∞≠¶性采購(gòu)方式采購(gòu)食材。通(tōng)過競争性采購(gòu)™♣©$方式确定的(de)采購(gòu)标的(d✘ e)單價，不(bù)得(de)高(gāo)于學校(xiào)所在地(dì₽±₩)同期市(shì)場(chǎng)公允價格。在合同管理(lǐ)方面，對(duì∏♥₽<)于屬于政府采購(gòu)範圍的(de)采購(gò∏₹∞u)項目，采購(gòu)人(rén)應按規定與中标、成交供應商簽訂政府采$α'☆購(gòu)合同，并嚴格執行(xíng)合同約定事(sβ₩♦hì)項。如(rú)供應商違反合同相(xiàng)關規定，采購(gòu)ε∞人(rén)有(yǒu)權終止合同。對(du챶&€)于不(bù)屬于政府采購(gòu)範圍，由學校(xiào)自(zì)行(£γxíng)采購(gòu)的(de)項目，"§↔學校(xiào)應及時(shí)與供應商簽訂合同∏∞÷，并報(bào)縣級教育部門(mén)備案。同 ™✘​時(shí)，學校(xiào)應規範結算(suàn)制(zhì)度，及♦♥©≥時(shí)與供應商結算(suàn)貨款。采購(φ≥¶₽gòu)員(yuán)與供應商之間(jiān)原則上(♦→shàng)不(bù)得(de)發生(shēng)現(xiàn)金(jīn)交"¥€≤易。在履約驗收方面，各地(dì)應結合實×​際，指導采購(gòu)人(rén)細化(huà)編制(zh₩​ì)驗收方案。學校(xiào)應成立由2人(rén)以上(s‍δhàng)組成的(de)驗收小(xiǎo)組，按照(zhào)​₹合同約定開(kāi)展驗收工(gōng)作(zuò)。要(yào£ ‌)完善食品采購(gòu)索證索票(piào)§ 制(zhì)度，嚴格執行(xíng)《餐飲服務食品采≥♣ 購(gòu)索證索票(piào)管理(lǐ☆ ↕)規定》有(yǒu)關要(yào)求，查驗、索取并留存相(xiàng)關φ>✘許可(kě)證、營業(yè)執照(zhào)、食用(yòn♦Ω™g)農(nóng)産品承諾達标合格證等産品合格證明(míng)文✔£∑(wén)件(jiàn)、動物(wù)産品檢疫合格證明♥§ (míng)等材料和(hé)由供貨方蓋章(zhāng)（或簽字）的(de)購‌>(gòu)物(wù)憑證。要(yào)加強采購Ω$€ (gòu)檔案管理(lǐ)，完整保存各項采購(gòu)文(wén)件(¥××φjiàn)資料，自(zì)采購(gòu)結束之日(rì)起至少(shǎ≠βγo)保存15年(nián)。