汕尾：17種情形認定為(wèi)招标人(rén)與投标人(rén)圍标串标

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汕尾：17種情形認定為(wèi)招标人(rén)與投≥£≈标人(rén)圍标串标

2022-12-23 16:51:23 &nbs™↔p; 點擊數(s εhù)：

日(rì)前，廣東(dōng)省汕尾市(shì € ♥)住建局編制(zhì)了(le)《汕尾市(shì)招标&σ§↕投标活動中圍标串标行(xíng)為(wèi)€✘→認定處理(lǐ)辦法（試行(xíng)）》（以★&下(xià)簡稱《辦法》），根據有(yǒu)關規定，現(∑↕ xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
《辦法》明(míng)确，招标人(rén)或招标代理(lǐ)機(jī)構在招₹标活動中有(yǒu)17種情形之一(yī)的(de)，認定Ω♠&其與投标人(rén)有(yǒu)圍标串标行(xíng)₹♠☆≥為(wèi)，例如(rú)：招标人(rén)或招标代理(lǐ↕λ←)機(jī)構編制(zhì)的(de)招标公告、資格審查文(wén)件‍♥↑Ω(jiàn)以及招标文(wén)件(jiàn≠↕)等專門(mén)為(wèi)某個(gè)特定投标人(rén)&ldqδβλuo;量身(shēn)定做(zuò)”或設有(yǒu)明(mínδ δg)顯傾向性條款的(de)；在規定的(de)投标截止時(shí)間✘ ₹(jiān)前開(kāi)啓投标文(wén)件€≠✘•(jiàn)的(de)；在規定的(de)提交投标文(wén)件(jiàn)→✘§π截止時(shí)間(jiān)後，允許投标人(ré∏↔÷n)補充、撤換或更改投标文(wén)件(jiàn)、‌↑ 更改報(bào)價（包括修改電(diàn)子♥←÷(zǐ)投标文(wén)件(jiàn)相₩✔"←(xiàng)關數(shù)據）的(de)；向投标利害關εα∏≈系人(rén)洩露标底、資格審查委員(yuán)會(huì)或評标委員(y™σ↓uán)會(huì)成員(yuán)名單，以&↑及洩露資格審查或評标情況等應當保密的(de)事(shì)項☆∑的(de)；等等。
《辦法》還(hái)明(míng)确了(lγ ✔e)，圍标串标後的(de)懲戒辦法，例如(rú)：投标人(rén)已經中标或₽✔β簽訂合同的(de)，應取消其中标資格或廢止合同并沒收投标保γ↔證金(jīn)；評标委員(yuán)會(huì)成員≈♥✔σ(yuán)被認定有(yǒu)圍标串标行(xíng)為(wèi)的(d≈₩≠≠e)，由市(shì)有(yǒu)關行(xíng)業(yè)主管部門σ≥✘(mén)将其從(cóng)汕尾區(qū)域專家(jiā)÷≥庫中予以除名，終身(shēn)不(bù)得(de)再進入評标專家(jiā)∑σ庫：情節嚴重構成犯罪的(de)，由司法機(jī)關依法追究刑事(s÷γ₽€hì)責任招标人(rén)招标代理(lǐ)機(jī)構←α♠和(hé)投标人(rén)在招标投标活動中被認定為(wèi)有(yǒu)圍标串>γ标行(xíng)為(wèi)的(de)，由市(shì)有(yǒu)關行("¥βxíng)業(yè)主管部門(mén)依法予以處理(l♥←ǐ)；涉及國(guó)家(jiā)公職人(rén)員&♣‍§(yuán)、國(guó)家(jiā)行(xíng)政機☆¶ (jī)關任命的(de)其他(tā)人(rén)員(yuán)的(de)，由♣©監察機(jī)關依法予以處理(lǐ)。情節©©嚴重構成犯罪的(de)，由司法機(jī)關依法追究刑事(shì)責任。

附件(jiàn)：汕尾市(shì)招标投标活動中圍标串标行(xíng)為(Ω±∏wèi)認定處理(lǐ)辦法（試行(xíng)）

第一(yī)條為(wèi)進一(yī)步規λφ±÷範全市(shì)招标投标市(shì)場(chǎng)秩序，有(yǒu)效遏制₽←€₽(zhì)招标投标活動中的(de)圍标串标行‍₹'(xíng)為(wèi)，根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國σ≥±♣(guó)招标投标法》和(hé)《廣東(dōng)‌®'省實施<中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)招♣∑₹↑标投标法>辦法》，結合本市(shìδ©γ)實際，制(zhì)定本辦法。
第二條本辦法适用(yòng)于全市(shì)行(xíng)政區(qū)域內(≥≈γnèi)招标投标活動主體(tǐ)各方及其有(yǒu)關人(rén)↑→≈÷員(yuán)的(de)圍标串标行(xíng)為(wèi)的(de)認定和(hδ©αé)處理(lǐ)。
對(duì)圍标串标行(xíng)為(wèi)的(de)認定™¥和(hé)處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，由市(shì)有(yǒu↑↑)關行(xíng)業(yè)主管部門(mén)依法進行(xíng)，必÷×要(yào)時(shí)報(bào)紀檢監察部門(mén)。
第三條本辦法所稱圍标串标行(xíng)為(wèi)是(shì)§©φ®指招标人(rén)或招标代理(lǐ)機(jī)構或評标專家(jiā)與投标人∑☆$(rén)之間(jiān)對(duì)招标投标事(shì) $♥項相(xiàng)互串通(tōng)、投标人(rén)與投标人(rén)之間(∞‌↕jiān)對(duì)招标投标事(shì)項相(x←₩™‍iàng)互串通(tōng)、投标人(rén)挂靠或借用(yòng)他(t♥↓≥ ā)人(rén)資質參與投标等損害國(guó)家(jiā)利益、社會(huì≠φ≤☆)公共利益或者其他(tā)當事(shì)人(rén)合法利益的(de)行(xí₽♠‌σng)為(wèi)。
第四條招标人(rén)或招标代理(lǐ)機(jī)構€↓λ₽在招标活動中有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de)，認定其與投&£标人(rén)有(yǒu)圍标串标行(xínαασg)為(wèi)：
（一(yī)）招标人(rén)或招标代理(lǐ)機(jī)構編‍ε‍制(zhì)的(de)招标公告、資格審查文(wén)件(jiσ§àn)以及招标文(wén)件(jiàn)等專門(mén)為∑≈‍$(wèi)某個(gè)特定投标人(rén)“量身(≤γ¥∑shēn)定做(zuò)”或設有(y →ǒu)明(míng)顯傾向性條款的(de≤£‌π)；
（二）在規定的(de)投标截止時(shí)間(σ£&>jiān)前開(kāi)啓投标文(wén)件(jiàn)的(d←≈≤€e)；
（三）在規定的(de)提交投标文(wén)件(jiàγ"∞n)截止時(shí)間(jiān)後，允許投标人(rén)補充、撤換♣≠或更改投标文(wén)件(jiàn)、更改報(bào)價₹"¶（包括修改電(diàn)子(zǐ)投标文(wénπ÷φ)件(jiàn)相(xiàng)關數(shù)據）的(de)；
（四）向投标利害關系人(rén)洩露标底、資格審查委員(y↕×♠uán)會(huì)或評标委員(yuán)會(huì)成員(y♠✘γ'uán)名單，以及洩露資格審查或評标情況等應當保密的(de)事(s≈‍₹¶hì)項的(de)；
（五）在開(kāi)标前與投标人(rén)就(jiù)該招标項目進行(x↑↔íng)實質性溝通(tōng)，或與投标人(rén)商♥♣✔定壓低(dī)或者擡高(gāo)标價，中标後再給投标λ<人(rén)或者招标人(rén)額外(wài)補償的(de)；
（六）組織或協助投标人(rén)違規投标的(de)；
（七）發現(xiàn)不(bù)同投标人(rén)♥‌®♥的(de)法定代表人(rén)、委托代理(lǐ)人(rén)、項目負責人(ré'γn)、項目總監等人(rén)員(yuán)在同一(yī≤∞✔Ω)個(gè)單位而不(bù)制(zhì)止，反而同意其繼續↓‍&參加投标的(de)；
（八）發現(xiàn)由同一(yī)人(rén)或幾個(gè)利害關&♣系人(rén)攜帶兩個(gè)以上(shàng)（含兩個(gè)←↕♠>）投标人(rén)的(de)企業(yè) £資料參與資格審查、領取招标資料，或代表兩個(gè)以上(¥φ∑₩shàng)（含兩個(gè)）投标人(rén)&γ÷₩參加招标答(dá)疑會(huì)、繳納或退還(hái)投标保證金(jīn)、開α±₹(kāi)标等情形而不(bù)制(zhì)止，反而同意>•↑其繼續參加投标的(de)；
（九）招投标過程中發現(xiàn)投标人(ré®↑₹n)辦理(lǐ)投标事(shì)項（報(bào)名、購(gòu)買資格↕$審查文(wén)件(jiàn)或招标文(wén)件×→&(jiàn)等）的(de)相(xiàng)關人(rén)員(yuán)不→&σ$(bù)能(néng)提供其是(shì)投标企業( ✔™yè)正式在職人(rén)員(yuán)的(de)有(yǒu)效證明(míng↓→≥)（如(rú)：社會(huì)保險等資料）而不(ε∏bù)制(zhì)止的(de)；
（十）在資格審查或開(kāi)标時(shí)發現(xiànδσ™)不(bù)同投标人(rén)的(de)投标資料（包括電(diàn¶®)子(zǐ)資料）相(xiàng)互混裝等情形而不(bù)©±制(zhì)止，反而同意其通(tōng)過資格審查或繼續參加評>>¥€标的(de)；
（十一(yī)）招标人(rén)與投标人(rén)委托同一(yī) ≤造價咨詢公司提供咨詢或代理(lǐ)服務的(de)；
（十二）招标代理(lǐ)機(jī)構在同一(yī)"ε©招标投标活動中，既為(wèi)招标人(rén)提供招>σ¥标代理(lǐ)服務又(yòu)為(wèi)該項目投标人(rén)提供投标咨↕→詢的(de)；

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