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什(shén)麽是(shì)資格預審?資格預審的(de)內(nèi) ♥♦容主要(yào)是(shì)什(shén)麽?
2022-03-21 15:05:02    ♣​;     &®‍nbsp; 點擊數(shù):

什(shén)麽是(shì)資格預審呢(ne)?資格預審在招投标活動中充π↕當了(le)什(shén)麽樣的(de)重要(yào'£✘)作(zuò)用(yòng)呢(ne)?許多(duō)剛入門(mé ≈>±n)的(de)小(xiǎo)夥伴們對(duì)這<₽(zhè)些(xiē)基礎知(zhī)識都(dōuσλ)一(yī)頭霧水(shuǐ),趕緊和(hé)小(xiǎo)編一(yī₹‍★)起學習(xí)一(yī)下(xià)招标中的(de)資×→☆¥格預審是(shì)什(shén)麽吧(ba)!

資格預審:

資格預審是(shì)指在招投标活動中,招标人(rén)"©↔¶在發放(fàng)招标文(wén)件(jiàn)前,"¥對(duì)報(bào)名參加投标的(de)申≥<請(qǐng)人(rén)的(de)承包能(néng)力、α♥業(yè)績、資格和(hé)資質、曆史工(gō≈> ♠ng)程情況、财務狀況和(hé)信譽等進行(x♣§íng)審查,并确定合格的(de)投标人(rén)$§名單的(de)過程。

資格預審

資格預審的(de)作(zuò)用(yòng)

資格預審是(shì)對(duì)投标單位的(de)資質情況進行(xíng)♣€↑把關,若不(bù)滿足資格預審文(wén)件(jiàn)的(de)要(yào≤β¶)求的(de)投标單位将被排出。不(bù)能(₹₹néng)夠購(gòu)買招标文(wén)件(ji☆♠àn),也(yě)不(bù)能(néng)參加¶¥→投标。作(zuò)用(yòng)就(jiù)≠ ¶<是(shì)控制(zhì)投标單位的(de)數(shù)量和(hé)>γ質量。

預審流程

1、編制(zhì)資格預審文(wén)件(j£¥ iàn)。由業(yè)主組織有(yǒu)關專家(jiā)人$<δ"(rén)員(yuán)編制(zhì)資格預審文(wén)件(jiàn✔®₹),也(yě)可(kě)委托設計(jì)單位、咨詢公司λ←≈β編制(zhì)。資格預審文(wén)件(jiàn)的(de)主要(yào§γ€)內(nèi)容有(yǒu):1)工(gōng)程項目簡介™§₹→, 2)對(duì)投标人(rén)的(de)要π∞(yào)求,3)各種附表。資格預審文(wén)件(jiàn)§•<∏須報(bào)招标管理(lǐ)機(jī)構審核。

2、在建設工(gōng)程交易中心及政府指定的(de)報(bào)刊、網絡↑‌★¥發布工(gōng)程招标信息,刊登資格預審公告。資格預審公告的(d♠¶e)內(nèi)容應包括:工(gōng)程項目名稱、資金(jīn)≠♣ 來(lái)源、工(gōng)程規模、工(gōng)程量、工≈€(gōng)程分(fēn)包情況、投标人(rén)的(de)合格條件(jià↔•¥n)、購(gòu)買資格預審文(wén)件(jiàn)日(rì)期、σδ地(dì)點和(hé)價格,遞交資格預審投₽÷™标文(wén)件(jiàn)的(de)日(rì)期、時(sש<hí)間(jiān)和(hé)地(dì)點。

3、報(bào)送資格預審文(wén)件(jiàn)。投标人(r'±×én)應在規定的(de)截止時(shí)間(jiān)前報($←₩₽bào)送資格預審文(wén)件(jiàn)。

4、評審資格預審文(wén)件(jiàn)。由業(yè)主負責組織↕γ•≤評審小(xiǎo)組,包括财務、技(jì)術(sh←≤★ù)方面的(de)專門(mén)人(réδ n)員(yuán)對(duì)資格預審文(wén)₩δ₽™件(jiàn)進行(xíng)完整性、有(yǒu)效性及正确性的(de)資格×∞ γ預審。

5、向投标人(rén)通(tōng)知(zhī)評審結果。業(yè)主應向所 £↑↔有(yǒu)參加資格預審申請(qǐng)人(rén)公布評審結果。

資格預審的(de)主要(yào)審查內(nèi)容:

第一(yī)、營業(yè)執照(zhào)。營業(yè)₹♠π×執照(zhào)的(de)營業(yè)範圍是(shì)否與招标項目一(yī)緻∞",執照(zhào)期限是(shì)否有(yǒ£≈€ u)效。這(zhè)包括公司名稱、營業(yè)範圍和(hé)法定✔λ& 代表人(rén)三項內(nèi)容。營業(yèλ≠↓←)執照(zhào)的(de)信息應該保持一(yī)£↑<緻,不(bù)能(néng)出現(xiàn)假冒的(de &σ→)情況。

第二、企業(yè)資質等級和(hé)生(shēng)産許可(kě)。施工(g✘≈©ōng)和(hé)服務企業(yè)資質的±↔&(de)專業(yè)範圍和(hé)等級是(shì)否滿足資格條件(jλ♠εiàn)要(yào)求,貨物(wù)生(shē±¶$ng)産供應企業(yè)是(shì)否具有(yǒu)相(xiàng)應π&↕的(de)生(shēng)産供應許可(kě)證、産品強制(z♠↕'hì)認證等證明(míng)文(wén)件(ji₹ Ω₽àn)。

第三、安全生(shēng)産許可(kě)證。安全生(shēng)産δ< ♠許可(kě)範圍是(shì)否與招标項目一(yī)βφ©↓緻,執證期限是(shì)否有(yǒu)效。

第四、質量管理(lǐ)、環境管理(lǐ)和(hé)職業(yè)健康↔‌✔安全管理(lǐ)體(tǐ)系認證書(shū)。認證範圍是(s✔π∏£hì)否與招标項目一(yī)緻,證書(shū)有(yǒu)效∏π★​期限是(shì)否涵蓋投标截止時(shí)間(jiān)。

第五、财務狀況。審查經會(huì)計(jìφ✔∏)師(shī)事(shì)務所或審計(jì)機(jī)構∏±審計(jì)的(de)近(jìn)年(nián)财務報(bà♣↔o)表,包括資産負債表、現(xiàn)金(jīn)流量表、損益"₽表和(hé)财務情況說(shuō)明(míng)書(shū)以及'$銀(yín)行(xíng)授信額度。

第六、類似項目業(yè)績。申請(qǐng)人(rén)提供招标✘‍₹人(rén)約定年(nián)限完成的(de)類似項目情況,£≠★應附中标通(tōng)知(zhī)書(shū)或合同協議(&‌yì)書(shū)、工(gōng)程接收證書(shū)的(de)複印件♥​&‌(jiàn)等證明(míng)材料;正在施工↔φ(gōng)或生(shēng)産和(hé)新承接的(de)項目情況,應附中标 ↕¶¶通(tōng)知(zhī)書(shū)或合同協議(yì)書(shū)‍ε的(de)複印件(jiàn)等證明(míng)材料。

第七、信譽。根據申請(qǐng)人(rén)近(jì$<λ®n)年(nián)來(lái)發生(shē‌≈ng)的(de)訴訟或仲裁情況、質量和(hé)安全事(s♥​→hì)故、合同履約情況以及銀(yín)行(xíng)資信,判斷其是'< ¥(shì)否滿足資格預審文(wén)件(jiàn)規定的(de)條件(j£∏iàn)要(yào)求。

第八、項目經理(lǐ)和(hé)技(jì)術(shù)負責人(rén)$•的(de)資格。審查項目經理(lǐ)和(hé)其他 ∑×π(tā)技(jì)術(shù)管理(lǐ)人(rén)員(yuán •)的(de)履曆、任職、類似業(yè)績₹¥、技(jì)術(shù)職稱、職業(yè)資格等證明(mí​₽ng)材料,評定其是(shì)否符合資格預審文(wén)件(jφ®​iàn)規定的(de)資格、能(néng)力要(yào)求。

第九、聯合體(tǐ)申請(qǐng)人(rén)。評審♠♠×聯合體(tǐ)協議(yì)中聯合體(tǐ)牽頭人(rén)與✔β™其他(tā)成員(yuán)的(de)責任分(f€₽σēn)工(gōng)是(shì)否明(míng)确;聯合體(tǐ)投标的↕Ωφ§(de)資質等級是(shì)否符合要(yàoα★¥)求,聯合體(tǐ)各方有(yǒu)無單↑π€獨或參加其他(tā)聯合體(tǐ)對(duì)↔•★✔同一(yī)标段的(de)投标。

第十、其他(tā)。評審資格預審申請(qǐng)文(wén)件(jiàφ•≤​n)是(shì)否滿足資格預審文(wén)件★φ←δ(jiàn)規定的(de)其他(tā)要(yào)求,特别注 ±意是(shì)否存在申請(qǐng)人(rén)的(de™ )限制(zhì)情形。

預審方法:

資格預審方法一(yī)般分(fēn)為(wèi)定性評審法 ★λ"和(hé)定量評審法兩種。

定性評審法:

資格預審現(xiàn)場(chǎng)定性評審法♠​★§是(shì)以符合性條件(jiàn)為(wèi)基準篩選資格條件(jiàn)合∏§∏☆格的(de)潛在投标人(rén),通(tōng)常,符合定δ✘性條件(jiàn)包括以下(xià)五方面的(de☆ )內(nèi)容:

(1)具有(yǒu)獨立訂立合同的(de)權利;

(2)具有(yǒu)履行(xíng)合同的(de)能(néng)力;

(3)以往承擔過類似工(gōng)程的(de)業(yè)績情況;↕ ✔♣

(4)财務及商業(yè)信譽情況;

(5)法律法規規定的(de)其他(tā)資格條件(jiàn¶ )。資格預審文(wén)件(jiàn)通(tōng)過對(duσ​ ®ì)以上(shàng)五方面的(de)條件(jiàn)進↕♥↓行(xíng)細化(huà)制(zhì)定出$ ¥評審細則,潛在投标人(rén)必須完全符合資格預審條件(jiàn§∑₩)方能(néng)通(tōng)過資格預審。

定量評審法:

定量評審法是(shì)定性評審法的(de)的(de) ★™延伸和(hé)細化(huà),評審标準較↔≥δ 為(wèi)複雜(zá)

一(yī)般包括以下(xià)兩個(gè)>♠方面內(nèi)容:

(1)資格符合性條件(jiàn)。包括潛在投标人(rén)的(de)資質 σ♥∏等級、安全生(shēng)産許可(kě)↓→&✘證及三類人(rén)員(yuán)安全生(shēng)産合格證書(shū)等φ ∑有(yǒu)關法律法規規定的(de)資格是(shì)否滿足要& ‌±(yào)求;

(2)建立百分(fēn)制(zhì)評分(fēn)标¥±準,即根據工(gōng)程的(de)具體(tǐ)情況将招标文(wén‍∑)件(jiàn)中商務部分(fēn)內(nèi)容,按照(zhàoδ←™)一(yī)定的(de)分(fēn)值比例建立起評分♥ ♥(fēn)标準,并設定通(tōng)過資格預審的(de)最♣λ↑低(dī)分(fēn)數(shù)值。潛在投标€≈∞人(rén)通(tōng)過資格預審的(de)條件(←≤£≤jiàn)為(wèi)通(tōng)過資格符合性條件(jià ← ≈n)檢查并且得(de)分(fēn)不(bù)低(dī ∑Ω)于最低(dī)分(fēn)數(shù)值。具體​¶(tǐ)評審步驟為(wèi)首先對(duì)資格預審申請(qǐng) σ>γ文(wén)件(jiàn)進行(xíng)符合性條件(jià '₩n)檢查,條件(jiàn)符合者方可(kě)按照(zhào)資格 γγ 預審文(wén)件(jiàn)的(de)評分(fπ≠βēn)标準對(duì)其賦分(fēn),達到(dào)或超過最♦'≤∑低(dī)分(fēn)數(shù)線的(d® e)潛在投标人(rén)評判為(wèi)通(tō→®₹ng)過資格預審,具有(yǒu)進行(xíng)投标的(de)資格。ε♦

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