
為(wèi)進一(yī)步規範青海(h★↑ǎi)省房(fáng)屋建築和(hé)市(shì)政基礎設¥↕λ$施工(gōng)程監理(lǐ)招标投标活動,維護監理(lǐ)招投↓γ₹₽标活動中各方合法權益,提高(gāo)市(shì)場(chǎn€↑★g)配置資源的(de)效益和(hé)效率,保證工(gōng)程質量,¥∞∞λ推動經濟高(gāo)質量發展,青海(hǎi)省住$&建廳近(jìn)期修訂了(le)《青海(hǎi♠∞ )省房(fáng)屋建築和(hé)市(sh↔↕ì)政基礎設施工(gōng)程監理(lǐ)招标投标™¶≥管理(lǐ)辦法》(以下(xià)簡稱《辦法》)。
新《辦法》的(de)修訂出台,增強了(le)對(duì)非必須招标δ≥☆監理(lǐ)項目的(de)監管能(nén↑∞g)力,優化(huà)了(le)評分(fēn)标準,進∞©一(yī)步與信用(yòng)管理(lǐ)辦法相(xiàng)适應。一(yī®≤÷)是(shì)強化(huà)限額以下(xià)監理(lǐα•¶)項目招标投标監管,明(míng)确不(bù)屬于依★↑£法必須進行(xíng)招标的(de)項目,法人(rén)或→σε者非法人(rén)組織可(kě)以自(zì)主确定采購(gòu)方式,≠→₩但(dàn)不(bù)得(de)存在限制δ₩(zhì)或者排斥潛在投标人(rén)、串通(≥'βλtōng)投标、虛假騙标等違法行(xíng)為↓✔®₩(wèi)。不(bù)屬于依法必須進行(x∏ íng)招标的(de)項目,法人(rén)或者非法人(rén)≥組織可(kě)以自(zì)主确定采購(gòαβ€¶u)方式,但(dàn)不(bù)得(de)存在限制(zhì✘')或者排斥潛在投标人(rén)、串通(tōng)投标、&虛假騙标等違法行(xíng)為(wèi)。不(bù)屬于依法必須進行(x•Ωíng)招标的(de)項目若采用(yòng)招♠γβ标方式,應嚴格按照(zhào)《辦法》規定,确定監理(★±σlǐ)單位。二是(shì)優化(huà)評分(fēn)标準,《辦法》弱化(h≠€£uà)總監理(lǐ)工(gōng)程師(shīδ∞$∞)業(yè)績要(yào)求,降低(dī←βλ)投标人(rén)拟派總監理(lǐ)工(gōng)程師(shī)評分($₩fēn)值,鼓勵企業(yè)培訓監理(lǐ)人(r↕'≥Ωén)員(yuán)考取國(guó)家(jiā)執業(yè)注冊資格,參加招标♣÷投标活動,進一(yī)步推動注冊監理(lǐ)工(÷ £✘gōng)程師(shī)隊伍建設。三是(sh↓©&≤ì)适應最新《建築市(shì)場(chǎng)信用(yòng)管↑≤₹理(lǐ)辦法》,新《辦法》進一(yī)步與∏☆©∏《青海(hǎi)省建築市(shì)場(c&σ₩hǎng)信用(yòng)管理(lǐ)辦法》(青建工(gōng)〔20 ππ22〕34号)相(xiàng)适應,企業(φ∞yè)建築市(shì)場(chǎng)信用(yòngσ↑)被列入“黑(hēi)名單”一(yī)年(ni ₩λán)之內(nèi)、被評定為(wèi)C級半年(×<nián)之內(nèi),投标無效,隐瞞實情騙取中标的(d&₹∞™e),中标無效。進一(yī)步提升監管能(nβ¥'éng)力,增強企業(yè)誠信經營意識,規範房(fáng)屋建築和(§✔hé)市(shì)政基礎設施工(gōng)程監理≥±λ♣(lǐ)招标投标活動秩序。
01
總則
第八條
青海(hǎi)省房(fáng)屋建築和(£↑δhé)市(shì)政基礎設施工(gōng)程監理(lǐ)招标投标活動♠δ&₹推行(xíng)招标人(rén)負責制(zhì)。招标人(rén)的(≥♥αde)法定代表人(rén)是(shì)招标活✘δ✘動的(de)第一(yī)責任人(rén),招标人(rén)應承擔¥ '招标過程、招标結果的(de)主體(tǐ)責任。
02
中标候選人(rén)不(bù)再排序
招标人(rén)自(zì)主确定中标人★φ±(rén)
第四十五條
評标完成後,評标委員(yuán)會(huì)應當向招标人(rén)♥↑₩π提交書(shū)面評标報(bào)告,并推薦不(bù)超≠₽過三個(gè)合格的(de)中标候選人(rén)。÷©φ×除招标人(rén)明(míng)确要(y"≤ ào)求排序外(wài),中标候選人(r↔♣♥én)不(bù)标明(míng)排序。
第四十六條
招标人(rén)可(kě)以授權評标委員(yuán)會(h♠♦®uì)直接确定中标人(rén)。招标人(rén)也(yě$↑ £)可(kě)以按照(zhào)科(kē)學 Ω、民(mín)主決策原則,建立健全內(nèi)部程序控制(zhì)和(δ ∑ hé)決策約束機(jī)制(zhì),根據報(bào)價情況和(hé)技(jì±£★€)術(shù)咨詢建議(yì),結合對(duì)中标候選人(rén)合↔₽同履行(xíng)能(néng)力和(hé)風(fēng)險∞&÷複核情況,從(cóng)評标委員(yuán)會(huì)推薦的(de)中标§≤候選人(rén)中擇優自(zì)主确定中标人(rén),并依法依規接受監>♦¥♥督。
03
報(bào)價低(dī)于成本 投标文(wén)件(jiàn)無效
第三十九條
初步評審時(shí)有(yǒu)下(xià)列情況之一(yī)的₽←∏≤(de),經評标委員(yuán)會(huì)認定,該投标人(ré©•n)的(de)投标文(wén)件(jiàn)無效:
(五)投标報(bào)價低(dī)于成本或者高(♠∞₹gāo)于招标文(wén)件(jiàn)設定的(de)最高(gāo$≤Ω )投标限價;
第四十一(yī)條
評标委員(yuán)會(huì)發現(xi₹₹àn)投标人(rén)的(de)報(bào)價為(wèi)異常∏↕±低(dī)價,有(yǒu)可(kě)能(néng)影(yǐλ£♠±ng)響合同履行(xíng)的(de),應當以書(shū)面形式要(yào)α♠♥求投标人(rén)在合理(lǐ)期限內(nèi)以書(shū ©±)面形式作(zuò)澄清或者說(shuō)明(míng),并提供必要(yào)€£的(de)證明(míng)材料。投标人(rén)不(b≤$↔ù)能(néng)說(shuō)明(míng)其報(bà™ ↑o)價合理(lǐ)性,導緻合同履行(xíng)風(fēng)險過高(✘®gāo)的(de),評标委員(yuán)會(huì<δ₩£)應當否決其投标。
04
不(bù)得(de)設置總監類似業(yè)績要 ↓★(yào)求
第十六條
招标公告、資格預審公告或者投标邀請(qǐng)書(shū)$應當真實合法,不(bù)得(de)設定與招•≠标工(gōng)程的(de)具體(tǐ)特點和(hé)實際需要(y♣σ₩ào)不(bù)相(xiàng)适應的(d₹ e)不(bù)合理(lǐ)條件(jiàn),不(bù)得(de)φ↕将獲獎情況、組織管理(lǐ)體(tǐ)系認證、總監理(lǐ)工(gōng)程☆♦≈師(shī)監理(lǐ)經驗、類似業(yè)績Ω÷等設置為(wèi)投标人(rén)或總監理(lǐ)工(gōng)程師(φ$>shī)的(de)資格條件(jiàn),不(bù)得(de)排斥♥σ潛在投标人(rén)或者投标人(rén)€,不(bù)得(de)對(duì)潛在投标人(ré∞שn)或者投标人(rén)實行(xíng)歧♣"視(shì)待遇。
附件(jiàn)
評标內(nèi)容由資信業(yè)績、監理(l∑€€ǐ)大(dà)綱、投标報(bào)價三部分(fēn)組成,共計♣↑ α(jì)100分(fēn)。其中,總監理(lǐ)工(gō©>∑"ng)程師(shī)占7分(fēn)、投标人(ré©ε₽→n)建築市(shì)場(chǎng)信用(yòng×"®)占15分(fēn)。
如(rú)總監理(lǐ)工(gōng)程師(shī)建築市(shìγγ₩)場(chǎng)信用(yòng)等級被降"♦↓為(wèi)C級,從(cóng)生(shēng)效®↑之日(rì)起,半年(nián)內(nèi)<∏¥不(bù)得(de)參加投标活動,半年(n&↕ián)後投标扣2分(fēn);如(rú)總監理(lǐ)工(gōngΩ<φ)程師(shī)被列入建築市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)&ldqππφuo;黑(hēi)名單”,從(cóng)生(shēng)↔∑>↑效之日(rì)起,一(yī)年(nián)內(nèi)不(b→≥ù)得(de)參加投标活動。
如(rú)投标人(rén)建築市(shì)場(chǎng)信用≈γ×✔(yòng)等級被降為(wèi)C級,從(cóng)生(shēng)↓ε效之日(rì)起,半年(nián)內(nèi)不(bù)得(de)參加投&β 标活動,半年(nián)後投标扣2分(fēn);如(r§εδú)投标人(rén)被列入建築市(shì)場(chǎ₽∑£&ng)主體(tǐ)“黑(hēi)名單&r♦♣"dquo;,從(cóng)生(shēng)效之日(rì)起,一(yī&'≤∑)年(nián)內(nèi)不(bù)得(de)參加投πδ标活動。