六、關于獲取招标文(wén)件(jiàn)時↔↑'α(shí)間(jiān)限制(zhì)的(de)答(d¶"γδá)複

　　招投标法和(hé)招投标法實施條例規定招标文(wén)件(jiàn)的(≤ de)發售期不(bù)得(de)少(shǎo)于÷✘5日(rì)，自(zì)招标文(wén)件(jiàn)開(kāi)始δ ≤¥發出之日(rì)起至投标人(rén)提交投标文(wén)件(jiàn)截止之∏ ®&日(rì)止，最短(duǎn)不(bù)得(de♣Ω ')少(shǎo)于二十日(rì)。由于現(xià≈ ≈>n)在我們都(dōu)實行(xíng)電( ↓♣diàn)子(zǐ)招投标，招标文(wén)體(₹∑"≤tǐ)都(dōu)是(shì)潛在投标人±∞£±(rén)自(zì)己在網上(shàng)交易平台獲取，也(yě)不(φ↑γbù)收費(fèi)，我們就(jiù)有(yǒu)一(yī)個(gè)想法®↓<§，就(jiù)是(shì)不(bù)限制₩×£(zhì)投标文(wén)件(jiàn)獲取時(shí)間(jiān¶®)，投标截止時(shí)間(jiān)前潛在投标人₹‍β±(rén)都(dōu)可(kě)以從(cóng☆♣δ)網上(shàng)交易平台獲取招标文(wén)件(jiàn≠α↔↓)，但(dàn)是(shì)從(cóng)潛在投标人(r÷‌én)可(kě)以獲取招标文(wén)件(jiàn)之日(r λì)起到(dào)投标截止時(shí)間(jiān)仍↔"然要(yào)求不(bù)少(shǎo)于二十日(rì)。

　　答(dá)複：《招标投标法實施條例》第十六₹ 條規定招标文(wén)件(jiàn)發售期不( ∑★‌bù)得(de)少(shǎo)于5日(rì)，是(shì)為(wèi α​)了(le)保證潛在投标人(rén)有(yǒu)足夠的(de)時"↕(shí)間(jiān)獲取招标文(wén)件(jiàn)，以保證招标‌σασ投标的(de)競争效果。因此，為(wèi)了(le)更多(duō)地 ≠£(dì)吸引潛在投标人(rén)參與投标，招标人(rén± δ)在确定具體(tǐ)招标項目的(de)資格預審文(wén)←$件(jiàn)或者招标文(wén)件(jiàn)發售期時(shí)，應當綜©≤<合考慮節假日(rì)、文(wén)件(jiàn)發售地(dì)點、交¥←☆•通(tōng)條件(jiàn)和(hé)潛在投标♥‍♥★人(rén)的(de)地(dì)域範圍等情況，在招标公告中±± &規定一(yī)個(gè)不(bù)少(sh✘ >ǎo)于5日(rì)的(de)合理(lǐ)期限。

　　七、關于中标候選人(rén)公示與中标公告區(qū)别的(de)答(dá≠∑γσ)複

　　在招投标過程中，經評标後，招标人(rén)發布中标候選人(rλ♥♦₹én)公示，公示結束後發布中标公告。請(q$§ǐng)問(wèn)中标候選人(rén)公示與中标公告的§​Ω(de)區(qū)别在什(shén)麽地(dì)方?各具備哪些(xiē)法律效¶✔↕力?

　　答(dá)複：根據《招标投标法實施條™≥λ£例》第五十四條，依法必須進行(xíng)招标的(de)項目，招标人↕↑(rén)應當自(zì)收到(dào)評标報(b♥£ào)告之日(rì)起3日(rì)內(nèiα×"§)公示中标候選人(rén)，公示期不(bù)得(de)少(shǎo)于₩÷↕✘3日(rì)。投标人(rén)或者其他(tā)利害關系人(rén)對π>(duì)依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的§φ∏π(de)評标結果有(yǒu)異議(yì)的(de)，應當在中标候選 &₩人(rén)公示期間(jiān)提出。招标人≤ £(rén)應當自(zì)收到(dào)異議(yγ‌γβì)之日(rì)起3日(rì)內(nèi)作(zuò)出答(dá)複，作β​∑(zuò)出答(dá)複前，應當暫停招标投标活動。中标結果公示的(✘↔∏€de)性質為(wèi)告知(zhī)性公示，即向社會(huì)公₹<布中标結果。中标候選人(rén)公示與中标結$&‍ 果公示均是(shì)為(wèi)了(le↑™✘‍)更好(hǎo)地(dì)發揮社會(huì)監督作(σ¥≤‌zuò)用(yòng)的(de)制(zhì)度。

　　兩者區(qū)别一(yī)是(sh쮀 )向社會(huì)公開(kāi)相(xi$¥πàng)關信息的(de)時(shí)間(jiān)點不(bù)同，前者​π¥<是(shì)在最終結果确定前，後者是(shì‍÷≠)最終結果确定後;二是(shì)中标候選人(rén)公示期間(jiān©§↕₹)，投标人(rén)或者其他(tā)利害關系人(rén)可(φ kě)以依法提出異議(yì)，中标結果公示後則不(bù)能(néng)提∑¥₽出異議(yì)。

　　八、關于招标人(rén)及招标文(wén)件(jiàn&↔)編制(zhì)有(yǒu)關問(wèn)題的(de)答(dá)複

　　針對(duì)建設單位已經确定、項目已經批準的(de)政府投資φ™→÷建設工(gōng)程招标，請(qǐng)問(wèn)：1、招标人(rén)是(α♠ σshì)僅指項目建設單位，是(shì)否還(hπ<ái)同時(shí)包括管理(lǐ)該建設單的↑'§(de)地(dì)方政府?

　　2、地(dì)方政府或有(yǒu)關部門(mén)部門(m↓α÷☆én)能(néng)否在不(bù)與國(guó)家(jiā)或國(guó)務院€‍λ行(xíng)業(yè)主管部門(mén)已發布的(de)标準✔ 招标文(wén)件(jiàn)相(xià☆≥ng)抵觸的(de)前提下(xià)，再制(zhì)定更加‌∏細化(huà)的(de)招标文(wén)件(jiàn)文(w®→&én)本或評标标準和(hé)方法，要(yào)求政₹←π府投資建設工(gōng)程的(de)招标人(r✔≠☆én)應當使用(yòng)?

　　答(dá)複：問(wèn)題一(yī)"←♣>：《招标投标法》第八條規定，招标人(rén)是(shì)依照(z☆λhào)本法規定提出招标項目、進行(xíng)α≥↔招标的(de)法人(rén)或者其他(tā)組織。

　　問(wèn)題二：地(dì)方政府在不(bù)§$¥與國(guó)家(jiā)或國(guó)務院行(xí₹π✘ ng)業(yè)主管部門(mén)已發布的(de)标準招标文(wén)≤₹≥¶件(jiàn)相(xiàng)抵觸的(de)前提下(xià)，可(kě)以為δ'α(wèi)本地(dì)區(qū)政府投資建設工(gōng)程的(δ♦↕de)招标人(rén)制(zhì)定更加細化(h>↔uà)的(de)标準文(wén)件(jiàπ"n)文(wén)本，但(dàn)不(bù)得(de)非法幹←↓δ涉招标投标活動，不(bù)得(de)以此種方式不(bù)合理(lǐ)λ"φ✔限制(zhì)招标人(rén)自(zì)主權。

　　九、關于對(duì)工(gōng)程總承包如(rú)→$λ何确定依法必須招标範圍咨詢的(de)答(d‌∏δ↓á)複

　　按現(xiàn)行(xíng)招投标法律法規，招标ε​δ項目一(yī)般分(fēn)為(wèi)服務(勘→®察、設計(jì)、造價咨詢、監理(lǐ)、評估等)、施工( ∞​γgōng)和(hé)物(wù)資材料三大★∏↑(dà)類，其招标限額分(fēn)别為(wèi)100萬、400萬和(hé‍σ≠β)200萬。請(qǐng)問(wèn)工(gōng)程總承包(即EPC，包 ≤≠γ括勘察設計(jì)、施工(gōng)和(hé)物(wù)資材料)應‌§屬于哪一(yī)類，其限額怎麽确定呢(ne)?

　　答(dá)複：《關于進一(yī)步做(zuò)好(hσ↕ǎo)<必須招标的(de)工(gōng)程項♣≈目規定>和(hé)<必須招标的(de)基礎設≤€Ω★施和(hé)公用(yòng)事(shì)業(yè)項目範圍規定&g&↔t;實施工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(♣εzhī)》(發改辦法規〔2020〕770§₩←号)規定，對(duì)于《必須招标的(de)工(gōng)程項目規定》(國(g≤≠uó)家(jiā)發展改革委2018年(nián)第16号令，以下(xià)簡®♣✘稱“16号令”)第二條至第四條規定範圍內(nè↑↕€€i)的(de)項目，發包人(rén)依法對£↔£←(duì)工(gōng)程以及與工(gōng)程建設有(yǒu)關的(d↔₩αe)貨物(wù)、服務全部或者部分(fēn)實行(xíng)總承包發包的↓♦≈≥(de)，總承包中施工(gōng)、貨物(wù)、服務等各部分(fēn)的♥€★(de)估算(suàn)價中，隻要(yào)有(yγδ♠ǒu)一(yī)項達到(dào)16号令第五條規定相(xiàng)應标"<✘準，即施工(gōng)部分(fēn)估算α©♣(suàn)價達到(dào)400萬元以上(shàng)，♦¶或者貨物(wù)部分(fēn)達到(dào)200萬元以上(sh'‍λ®àng)，或者服務部分(fēn)達到(dào)100​₽λ 萬元以上(shàng)，則應當招标。

　　十、關于國(guó)家(jiā)發改↓φ委第10号令條款細節咨詢的(de)答(dá)複

　　根據第六條的(de)規定，依法必須招标項目的(de)中标候選<¶←₹人(rén)公示應當載明(míng)以下(xià)內(nèi)容：(一(£♠★≥yī)) 中标候選人(rén)排序、名稱、≈πβ"投标報(bào)價、質量、工(gōng)期(交貨♣↑期)，以及評标情況;(二)中标候選人(rén)按照(zhào)招§↓ ↕标文(wén)件(jiàn)要(yào)求承諾的(de)項目負責人∞±™(rén)姓名及其相(xiàng)關證書(shū)名稱和(h逧×)編号;(三) 中标候選人(rén)響應招标文(÷♥δ£wén)件(jiàn)要(yào)求的(de)資格能(néng)力條件(jià£♥α≥n);(四) 提出異議(yì)的(de)渠道(dà×∑o)和(hé)方式;(五) 招标文(wén)件(jiàn)規定公示的(de)其>™<♣他(tā)內(nèi)容。依法必須招标項目的§γ(de)中标結果公示應當載明(míng)中标人(rén₩≠₹)名稱。問(wèn)題如(rú)下(xià)：​σ≈