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新政 | 發改委:2月(yuè)1日(rì)起實施!《中央預算(suàn)內÷™(nèi)投資項目監督管理(lǐ)辦法》厘清責任,細化(huà±&≥')監管,強化(huà)監督 !
2024-01-19 14:37:55 ✘★ <       &nbs→¶p;   點擊數(shù↓ ™σ):

  第九條 國(guó)家(jiā)發展改革委應當強φ'化(huà)對(duì)投資項目監督管理(lǐ)的(de)結果應用(yòngΩ←'),建立健全中央預算(suàn)內(nèi)投資獎懲∏←激勵機(jī)制(zhì)。對(duì)于上(shàng)一(yī)年(♥©•nián)度投資項目建設實施以及相(xiàn£¥φ¶g)應的(de)投資計(jì)劃執行(xíng)問(wèn)題較多(duō),‌ε或者審計(jì)提出問(wèn)題較多(duō),且有(yǒ✘×¶$u)關問(wèn)題嚴重的(de)地(dì)方,應當視(shì)情 β'況扣減中央預算(suàn)內(nèi)投資支持規模。對(du‌•ì)于上(shàng)一(yī)年(nián)度投資項目建設管理(lγ&$αǐ)及相(xiàng)應投資計(jì)劃執行(xíng)良好(hǎo"<✘)的(de)地(dì)方,應當通(tōng)過督查激勵、通(tōng‌↔©↓)報(bào)表揚、加大(dà)中央預算(s' uàn)內(nèi)投資支持等方式予以激勵。

  第二章(zhāng) 日(rì)常管理(lǐ)

  第十條 國(guó)家(jiā)發展改革委在項目審批§<或資金(jīn)申請(qǐng)報(bào)告批複時(shí),應當®←★确定安排的(de)中央預算(suàn)內(™₽nèi)投資金(jīn)額,并根據項目實施和(hé♥')資金(jīn)安排情況,一(yī)次或者分(fēn)次下(xià)達投φ₽資計(jì)劃。

  投資計(jì)劃按下(xià)達方式分(fēn)類,包括直©∑↑₽接安排到(dào)具體(tǐ)項目的(de)投資計(j ☆‍™ì)劃和(hé)打捆切塊下(xià)達的(de)投資•↔♥ 計(jì)劃。投資計(jì)劃原則上(shàng)應當按項目下(xià)達。♥↕σ

  第十一(yī)條 對(duì)于直接安排到φ₹(dào)具體(tǐ)項目的(de)投資計(‍♥jì)劃,國(guó)家(jiā)發展改革委在下(xià)達時§β(shí)應當明(míng)确每一(yī)個(gè)項目•γ↕ 的(de)項目單位(法人(rén))、日(rì)常監管責任單位,并對(duì) Ω‌♠省級發展改革部門(mén)、有(yǒu)關行(xíng)業(y₩φ'✘è)主管部門(mén)、中央單位等監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)提✔✘出明(míng)确要(yào)求。省級發展改革部門(mén)應當在收文(wéλ<n)後 10個(gè)工(gōng)作(zuò)日♣♠↕♠(rì)內(nèi)轉發下(xià)達投資計(γγλ×jì)劃。

  第十二條 對(duì)于打捆切塊下(xià)Ω∏$♣達的(de)投資計(jì)劃,國(guó)家(jiā)發展改革委應當督促省€→±★級發展改革部門(mén)或有(yǒu)關部門(mén)在收文(wénφΩ)後 20個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(n✔♠èi)通(tōng)過全國(guó)投資項目在線審批監管平台(國("✔‌•guó)家(jiā)重大(dà)建設項目庫)将投資計(∑"↔"jì)劃分(fēn)解落實到(dào)具體(tǐ)項目,并落實項ε$&目單位(法人(rén))主體(tǐ)責任,壓實行(¥✘ xíng)業(yè)部門(mén)和(hé)地(dì)方各級發展改革部門(m≤>én)監管責任,推動投資項目規範有(yǒu)序實施。

  第十三條 國(guó)家(jiā)發展改革委應當通(tōng)過§•全國(guó)投資項目在線審批監管平台(國(guó)家(jiā)重大≤←‍☆(dà)建設項目庫)加強對(duì)投資項目的(de)督促檢查,并動态跟蹤相(§←xiàng)應的(de)投資計(jì)劃轉發​♣、分(fēn)解和(hé)執行(xíng),推動項目規'₽範有(yǒu)序建設,按期建成發揮效益。

  第十四條 項目單位(法人(rén))應當嚴格落實投資項目及其相(xi₹≤àng)應的(de)投資計(jì)劃執行&λ£(xíng)的(de)日(rì)常管理(lǐ)主體→±(tǐ)責任,具體(tǐ)內(nèi)容包括:

  (一(yī))項目單位應當如(rú)實申報(bào)項目建設進度,并按§®<≠照(zhào)規定的(de)建設內(nèi)容、規模、&≠标準和(hé)工(gōng)期等組織項目建設;

  (二)對(duì)于投資項目概算(suàn)或總投資出現(xiàn↔€™ε)大(dà)幅度縮減的(de),應當按程序及時(shí)報(bào)告,由國π$(guó)家(jiā)發展改革委或省級發展改革部門(mén)根據有(yǒu)₩≠¶關規定,視(shì)情形對(duì)投資計(jì)→>劃有(yǒu)關內(nèi)容進行(xíng)調整,并同步研究對(duì)相↕Ω₩<(xiàng)應的(de)項目或資金(jīn)申>☆請(qǐng)報(bào)告批複進行(xín ★ε​g)調整;其中,涉及對(duì)項目建設內(nèi)容、建× ≠設規模等作(zuò)較大(dà)變更的(de),應↑©當依法履行(xíng)項目變更手續;

  (三)按照(zhào)有(yǒu)關要(yào)求規範合理↑✔  (lǐ)使用(yòng)中央預算(suàn)內(nèi)≥δ©©投資,做(zuò)到(dào)單獨核算(suàn)✘←、專款專用(yòng);

  (四)按照(zhào)有(yǒu)關規定通(tōn≤↕×→g)過全國(guó)投資項目在線審批監管平台(國♠↕₹(guó)家(jiā)重大(dà)建設項目庫)及時(shí)、α"δ×準确、完整地(dì)報(bào)送項目信息和(hé)進度≥¶β數(shù)據;

  (五)自(zì)覺接受有(yǒu)關監管部門(mé£<n)(單位)的(de)監督檢查和(hé)評估督"¶¥導,對(duì)監管部門(mén)提出的(de)問(wèn)題認真按要(y★♣∏ào)求進行(xíng)整改,并按照(zhào)規™₽定報(bào)送整改情況;

  (六)法律、行(xíng)政法規和(hé)國(>₽✔guó)家(jiā)規定的(de)其他(¥σtā)要(yào)求。

  第十五條 項目日(rì)常監管責任單位原則上(shàβ↔ng)為(wèi)投資項目的(de)直接管理(lǐ)單位,即對(duì₩')項目單位(法人(rén))的(de)财務或人(rén)事(s​✘hì)行(xíng)使管理(lǐ)職責的(de)上(shàn↔​g)一(yī)級單位。沒有(yǒu)項目直接管理(lǐ)單位的(de)¶•,由項目單位(法人(rén))上(shàng)級行®♠×(xíng)業(yè)主管部門(mén)履行(xín✔≈♦g)日(rì)常監管職責。

  日(rì)常監管責任單位一(yī)經‌♠确定,原則上(shàng)不(bù)予調整。确需調整的(de),應當報( ¶×✔bào)經項目彙總申報(bào)單位(省級₩♣₹發展改革部門(mén)或者中央單位)同意γ←後履行(xíng)調整手續,同時(shí)通(t ↓∑"ōng)過全國(guó)投資項目在線審批監管平台(國(guó)家(jiā)重大 ×π≥(dà)建設項目庫)更新相(xiàng)關信息。

  第十六條 項目日(rì)常監管責任單位應當履行(xíng)投 ↓ ®資項目建設實施日(rì)常監管及其相(xiàng)應的(de)投資計(jì∑♠α)劃執行(xíng)的(de)直接責任,具體(tǐ)πβ內(nèi)容包括:

  (一(yī))制(zhì)定日(rì)€™常監管工(gōng)作(zuò)方案,明(míng)确具體(tǐ)監管方式 Ω∏β和(hé)要(yào)求,并建立動态管理(lǐ)監管台賬;

  (二)督促項目單位(法人(rén))通(tōng)過全國(guó)投資<β↓¥項目在線審批監管平台(國(guó)家(jiā)重大(dà)≤γγλ建設項目庫)及時(shí)上(shàng)報(bào)項目信息和(hé)進>↕♦≠度數(shù)據,并對(duì)其真實性和(hé)完整  λ性進行(xíng)審核确認;

  (三)圍繞項目建設實施主要(yào)環節₩↕Ω,對(duì)項目單位(法人(rén))開(kāi)展定期或不(b"≤ ù)定期的(de)現(xiàn)場(ch∞ >ǎng)核查和(hé)監督檢查;

  (四)對(duì)日(rì)常監管中發現(xiàn)的(de)問  ¥≥(wèn)題提出整改意見(jiàn),并督促項目單位(法Ω"人(rén))逐一(yī)整改落實;對(duì) ₹↑發現(xiàn)的(de)重大(dà)問(wèn)題,及時(sh✘∑í)向有(yǒu)關監管部門(mén)報(bàπ'Ω¥o)告。

  項目日(rì)常監管責任單位開(kāi)展現(✔₹§εxiàn)場(chǎng)核查和(hé)監督檢查,原則上←₹>(shàng)應當做(zuò)到(dào)“三到→<™σ(dào)現(xiàn)場(chǎng)”,即開(kāi)&σ§工(gōng)到(dào)現(xiàn)場(chǎng)、建設≥↓↓到(dào)現(xiàn)場(chǎng)、竣工(gōng)驗收到(dà☆εo)現(xiàn)場(chǎng)。


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