近(jìn)日(rì)，國(guó)務院印發《關于進一(yī)步完善國(g≠'uó)有(yǒu)資本經營預算(suàn)制(z"≥hì)度的(de)意見(jiàn)》(以下(xià)簡®≥γ稱《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》明(m&∑πíng)确，到(dào)“十四五”末，基本形©♦>成全面完整、結構優化(huà)、運行(xíng→§∏)順暢、保障有(yǒu)力的(de)國(guó)有(yǒu)•λ€↑資本經營預算(suàn)制(zhì)度。國(guó)有(yǒu)資本經↑↑♣'營預算(suàn)的(de)功能(néng)定位更加清晰，對∞÷✔₽(duì)宏觀經濟運行(xíng)、優化(huà)國(guó×↔)有(yǒu)經濟布局的(de)調控作(z∞↕ &uò)用(yòng)更加有(yǒu)效，收支β∏政策的(de)前瞻性、導向性更加彰顯，支持國(guó)有(yǒu)企業(yè♦≥₹)高(gāo)質量發展的(de)資本金(jīn)注入©≥渠道(dào)更加暢通(tōng)穩定。

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　　擴大(dà)國(guó)有(yǒu)資本經營預算(suàn)覆蓋範圍

　　完善國(guó)有(yǒu)獨資企業(yè)和(hé)國(guó)有® ±(yǒu)獨資公司上(shàng)交收益比例分(fēn)類分(♠'fēn)檔規則

　　優化(huà)國(guó)有(yǒu)控δ₹ ↑股、參股企業(yè)國(guó)有(yǒu)股收益上(s↕$★£hàng)交機(jī)制(zhì)

　　強化(huà)資本金(jīn)注入，<©∞ 重點用(yòng)于推進國(guó)有(yǒu)經濟布局★‌™優化(huà)和(hé)結構調整等

　　資金(jīn)注入後形成國(guó)家(jiā)股權和(hé)企業(yè♦∑∑)法人(rén)财産，由企業(yè)按規≈π¥™定方向和(hé)用(yòng)途統籌使用(yòng)，一(yī)般無需'∑↕ε層層注資

　　01

　　擴大(dà)國(guó)有(yǒu)×'₹資本經營預算(suàn)覆蓋範圍

　　國(guó)有(yǒu)資本經營預算(suàn)，是(γ↓← shì)國(guó)家(jiā)以所有(yǒu)者身(shēn±€>)份依法取得(de)國(guó)有(yǒu)資本收益并對®​(duì)所得(de)收益進行(xíng)分£↕γ​(fēn)配而發生(shēng)的(de)↑γγ各項收支預算(suàn)，是(shì)政©×府預算(suàn)的(de)重要(yào)組成部分(fēn←¶©)，是(shì)企業(yè)國(guó)有(yǒu)Ω 資産管理(lǐ)的(de)重要(yào)內(§∑δnèi)容，是(shì)落實國(guó)家(jiā)戰略、增∏δ強政府宏觀調控能(néng)力、推進國(guó)有(yǒu)經濟布局優↑©₩↓化(huà)和(hé)結構調整的(de)重要 ©★(yào)力量。

　　财政部數(shù)據顯示，2022年(ni≥♥án)全國(guó)國(guó)有(yǒu)資本經營預算(suàn)收入5π<<688.6億元，支出3395.32億元。

　　《意見(jiàn)》明(míng)确，§∞•™擴大(dà)國(guó)有(yǒu)資本經營預算(suàn)®÷¶‍覆蓋範圍。政府授權的(de)機(jī)構(部門(mén))σ₹等履行(xíng)出資人(rén)職責的(d&β'♣e)企業(yè)(即一(yī)級企業(yè))，應按規定上(shàng)交國(☆ ←guó)有(yǒu)資本收益，法律法規另有(yǒu)規定的(d♦÷∞γe)除外(wài)。國(guó)有(yǒu)資本收益包括國(guó)有(↑♠φ≠yǒu)獨資企業(yè)和(hé)國(g≤♥±βuó)有(yǒu)獨資公司應交利潤、國(guó)有(yǒu)控股和(hé)參¥¶÷₽股企業(yè)國(guó)有(yǒu)股股息紅(hóng)利、國(guó)‌✔有(yǒu)産權轉讓收入、企業(yè)清算(π↑suàn)收入等。加快(kuài)推進黨政機(jī)關和(hé)事(shì)♣σ®業(yè)單位所辦一(yī)級企業(yè∞↑¥)按規定上(shàng)交國(guó)有(yǒ‍÷♦u)資本收益。憑借國(guó)家(jiā)權力和(hé)信用(yòng)支♦≤→持的(de)金(jīn)融機(jī)構所​₽±形成的(de)資本和(hé)應享有(yǒu)的(de)權益，納≥×♥入國(guó)有(yǒu)金(jīn)融資本管理(lǐ)，法律法規另™ ≥有(yǒu)規定的(de)除外(wài)。

　　02

　　完善國(guó)有(yǒu)獨資企業(yè)和(hé)國(gu±®£ ó)有(yǒu)獨資公司

　　上(shàng)交收益比例分(fēn)類分(fēn)檔規則

　　《意見(jiàn)》提出，健全國(g₩<uó)有(yǒu)獨資企業(yè)和(hé)國(guó®≤)有(yǒu)獨資公司收益上(shàng)交機∞​∞(jī)制(zhì)。國(guó)有(yǒu)獨資企業₩'®(yè)和(hé)國(guó)有(yǒu)獨資公司以年(nián)∏$'度歸屬于母公司所有(yǒu)者的(de)淨利潤為(wèi)基礎，依法扣除以前<✔™年(nián)度未彌補虧損、提取的(de)↓¶​法定公積金(jīn)等後，按一(yī)定比例計(jì)算÷ ≈(suàn)上(shàng)交收益。各級政→'♣府要(yào)根據行(xíng)業(yè)、企業(yè)類型等 €‌€，完善國(guó)有(yǒu)獨資企業( ∑yè)和(hé)國(guó)有(yǒu)獨資公司上(sβ>÷hàng)交收益比例分(fēn)類分(fēn)檔規則，健全動态×♦±調整機(jī)制(zhì)。需要(yào)作(zuò)出調整的(d₩♦©&e)，由本級财政部門(mén)會(huì)∏"同政府授權履行(xíng)出資人(rén≤¥≠♣)職責的(de)機(jī)構(部門(mén))提∑λ"≈出建議(yì)，報(bào)本級政府批準後執行(xíng✘"↔)。新增企業(yè)适用(yòng)的(de)分(fēn♠↕ ↑)類分(fēn)檔上(shàng)交收益比例，由本級财政部門(m↑∏én)商有(yǒu)關單位審核确認。法律法規另有‌ (yǒu)規定的(de)，依其規定執行(xíng)。

　　03

　　優化(huà)國(guó)有(yǒu)控股₹✔₹、參股企業(yè)國(guó)有(yǒu)股收益上(shàng$↓✔)交機(jī)制(zhì)

　　《意見(jiàn)》提出，優化(huà)國(guó∞λ)有(yǒu)控股、參股企業(yè)國(gu€↔ó)有(yǒu)股收益上(shàng)交機(jī)制(zh£λ£ì)。國(guó)有(yǒu)控股、參股企業(yè)按照(zhào)市(sΩ£hì)場(chǎng)化(huà)、法治化(huà)原則建立健全分(fēn)紅‍≥ (hóng)機(jī)制(zhì)。政府授>≈權履行(xíng)出資人(rén)職責的(deΩ )機(jī)構(部門(mén))以及有(yǒu)關黨政機(jī)¥±關和(hé)事(shì)業(yè)單位(以下(xi'πà)統稱出資人(rén)單位)研究提出國(g♣∏uó)有(yǒu)控股、參股企業(yè)利潤分(fēnσε<&)配意見(jiàn)時(shí)，應當統籌考慮國(g§€•∏uó)有(yǒu)經濟布局優化(huà)和(hé)結構調整總體(t®¥ǐ)要(yào)求，企業(yè)所處行(xíng)業(yè)特點、發φ>σ展階段、财務狀況、發展規劃以及其他(tā)股東(€±dōng)意見(jiàn)等，所提意見(jiàn)的(de)利潤分(fēn)♠λ∑配原則上(shàng)不(bù)低(dī)于同類國(guó)有(yǒu)€♣獨資企業(yè)和(hé)國(guó)有(yǒu)獨資公司收益上(shà₹​ng)交水(shuǐ)平。出資人(rén)單位應督促國(g♦§uó)有(yǒu)控股企業(yè)依法及時✔δ(shí)制(zhì)定利潤分(fēn)配方案，股東(dōng)(大(<βdà))會(huì)審議(yì)決定上(¥★εshàng)年(nián)利潤分(fēn)配方≈€'₽案的(de)時(shí)間(jiān)原則上(shàn∏≠✔​g)不(bù)晚于當年(nián)9月(yuè)底，利潤分(fēn)φ♥配方案通(tōng)過後，企業(yè)應及時(shí)按規↓"定上(shàng)交國(guó)有(yǒu)股股息紅(hóng)利γ÷。

　　04

　　強化(huà)資本金(jīn)注入

　　重點用(yòng)于推進國(guó)有(yǒu)經濟布局優化(huà)和≤$(hé)結構調整等

　　《意見(jiàn)》指出，優化(huà)支出結構。國↕≈(guó)有(yǒu)資本經營預算(suàn)安排要(yào)切實貫徹黨的₽ε← (de)路(lù)線方針政策，聚焦關鍵領域和(hé)薄弱環節♦≈"σ，增強對(duì)國(guó)家(jiā)重大∑₽αφ(dà)戰略任務的(de)财力保障，強化(h<>uà)資本金(jīn)注入，提高(gāo)資金(jīn)配置效率，♣÷Ω"更好(hǎo)發揮對(duì)重要(yào)行φ≥→€(xíng)業(yè)産業(yè)發展的(dα✔×e)引領作(zuò)用(yòng)。重點用(yòng)于落☆÷•實黨中央、國(guó)務院決策部署，保障國(β$♣guó)家(jiā)戰略、安全等需要(yào)，支持國(guó)有(yǒu)∑'企業(yè)高(gāo)質量發展，推進國(guó)有(yǒu)經φ‍≈濟布局優化(huà)和(hé)結構調整，對(duì)下(xià)級政府特£×定事(shì)項的(de)轉移支付等。

　　05

　　資金(jīn)注入後形成國(guó)家(jiā)股權和(hé) ✔↑企業(yè)法人(rén)

　　财産由企業(yè)按規定方向和(hé)用(yòng)途統籌使用(₩↓₽©yòng)