六、關于建設工(gōng)程中的(de)施 ♦✘ε工(gōng)圖審查、造價咨詢、第三方監測、✔¥≥監測等服務是(shì)否屬于依法必須招标項目範圍的(de)答(d§±​á)複

　　根據國(guó)家(jiā)發展改革委辦公廳關 λ于進一(yī)步做(zuò)好(hǎo)《必須招标的(de)工(g₽✘≤ōng)程項目規定》和(hé)《必須招标的(de)基礎設施和(hé♦↑λ)公用(yòng)事(shì)業(yè)項$"目範圍規定》實施工(gōng)作(zuò)的∞↔±(de)通(tōng)知(zhī)(發改辦法規¶β<〔2020〕770号)第一(yī)條第三款說(shuō)：“對♦>(duì)16号令第五條第一(yī)款第(三)項中沒有(yǒu)明(míπ¶δng)确列舉規定的(de)服務事(shì)項、843号文(wén₽λ©)第二條中沒有(yǒu)明(míng)确列舉規定的(d↓→e)項目，不(bù)得(de)強制(zhì)要(÷≈§yào)求招标。”請(qǐng↕₩)問(wèn)：建設工(gōng)程中的(de)施工(gōng> ≥φ)圖審查、造價咨詢、第三方監測、監測等服務，如(rú)×↕׶果該工(gōng)程屬财政全額投資且上(sh★€↔∑àng)述服務費(fèi)均估算(suàn)超過一(yī)百萬元，業×‌€≥(yè)主單位是(shì)否可(kě)以選擇不(bù)招标。

　　答(dá)複：《關于進一(yī)步做(zuò)好(hǎo)<必須招∞₩标的(de)工(gōng)程項目規定>和(hé)<必須招标的(d䧧 e)基礎設施和(hé)公用(yòng)事(shì)業₽♣∑₩(yè)項目範圍規定>實施工(gōng₽ ÷§)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)》(發改辦法¶÷≤規[2020]770号)規定，沒有(yǒu)法律、行(xíng♠‌≤≤)政法規或國(guó)務院規定依據的(de)，對(↕σ←duì)16号令第五條第一(yī)款第(三)項沒有(yǒu)α&♣ε明(míng)确列舉規定的(de)服務事(shì)項，不(bù​←¶)得(de)強制(zhì)要(yào)求招标。施工(gō£★€ng)圖審查、造價咨詢、第三方檢測服務不(bù)在列舉規定∏♦ ×之列，不(bù)屬于必須招标的(de)項目，但(dàn‍ )涉及政府采購(gòu)的(de)，按照(zhào)政府采購(gòu)法律法 ™¥✘規規定執行(xíng)。

　　七、關于招标代理(lǐ)服務費(fèi)應由哪一(yī)↑≠÷方支付的(de)答(dá)複

　　招标代理(lǐ)服務收費(fèi)管理(lǐ)暫行(xíng)辦法2∞ ★₹0021980号文(wén)件(jiàn)在2016年(n♠→•ián)1月(yuè)1日(rì)31号發出的(de)公文(wén)中以®φ₹©列入作(zuò)廢名單請(qǐng)問(wèn)關于招βεΩ标代理(lǐ)服務費(fèi)應該由誰來(lái)支付支付标準依據哪條規§ ‍定?

　　答(dá)複：原《招标代理(lǐ)服務收費(fèi)管理(lǐ)暫行​φ&←(xíng)辦法》(計(jì)價格[2002]1980号)已被2016↔ 年(nián)1月(yuè)1日(rì)發布的(de)《關π←♥¶于廢止部分(fēn)規章(zhāng)和≤λ(hé)規範性文(wén)件(jiàn)的(de)決定》(國(guó‍ )家(jiā)發展和(hé)改革委員(yuán)會(huì)令第31号)廢止，₩♣•™目前國(guó)家(jiā)層面對(duì®↑δ)招标代理(lǐ)服務費(fèi)的(de)支付主體(tǐ)未作(zuò)強制€λ (zhì)性規定。招标代理(lǐ)服務費(fèi)應αΩ☆α由招标人(rén)、招标代理(lǐ)機(jī)構與投标人(rén)按照(zh✔↑ào)約定方式執行(xíng)。

　　八、關于與建築物(wù)和(hé)構築物(wù)新建改建擴建無關的(≈®βαde)1000萬裝修工(gōng)程是(‍ πφshì)否必須招标的(de)答(dá)複

　　國(guó)有(yǒu)企項目與建築物(wα¶Ω<ù)和(hé)構築物(wù)新建、改建、擴建無關的(de)單獨的(de)≥‌±✘1000萬裝修工(gōng)程，是(shì)不(bù)是€​σ(shì)必須招标項目。

　　答(dá)複：根據《招标投标法實施條例δ ♠》第二條規定，招标投标法第三條所稱工(gōng)程建設項目，是(<​¥shì)指工(gōng)程以及與工(gōng)程建設有(y<∞&ǒu)關的(de)貨物(wù)、服務。前款所稱®&δ工(gōng)程，是(shì)指建設工(gōng)程σ↕‍±，包括建築物(wù)和(hé)構築物(wù$​)的(de)新建、改建、擴建及其相(xiàng)關的(de)裝修、×♥β拆除、修繕等。據此，您所咨詢的(de)工(gōng♠✔©↑)程項目不(bù)屬于《招标投标法》規定的(de)依法必須招标項目。

　　九、關于《必須招标的(de)工(gōng)程項目規定》适用(yòn &‍g)範圍的(de)答(dá)複

　　請(qǐng)問(wèn)《必須招标的(de)工(gōng)程項目規定ε 》第五條所稱的(de)“與工(gōng☆ )程建設有(yǒu)關的(de)重要(yào)設備、材料等的(de)♣≤采購(gòu)”是(shì)否包括國(guó)有β♦(yǒu)施工(gōng)企業(yè)非甲供物(wù)資采購(gò'"σβu)?國(guó)有(yǒu)施工(gōng)企業(y ☆™≠è)承接的(de)符合第二條至第四條的(de±‍¶)工(gōng)程項目，由施工(gōng)企業"≈(yè)實施重要(yào)設備、材料采購(gòu)的(de₩"≠)，是(shì)否必須招标?

　　答(dá)複：根據《招标投标法實施條例》第二十九條規定，招标人(£≥$®rén)可(kě)以依法對(duì)工(gōng)程以及與工(gōng₩♠ ")程建設有(yǒu)關的(de)貨物(wù)、>♥€♠服務全部或者部分(fēn)實行(xíng)總承包招标。以£↑暫估價形式包括在總承包範圍內(nèi)的(de)工(gōng)程、₹♥↓貨物(wù)、服務屬于依法必須進行(xíng)招标的(de≈↔)項目範圍且達到(dào)國(guó)家§↔δ(jiā)規定規模标準的(de)，應當依法進行(xíng)招标。《國(guπ£¥ó)務院辦公廳關于促進建築業(yè)持續健康發展的(de)意見¥♠(jiàn)》(國(guó)辦發〔2017〕•÷19号)規定，除以暫估價形式包括在工(gōng)程總承包範÷→圍內(nèi)且依法必須進行(xíng)招标的(de)'‌項目外(wài)，工(gōng)程總承包¥÷單位可(kě)以直接發包總承包合同中涵蓋的(de)✘​ 其他(tā)專業(yè)業(yè)務。據此，國(guó)有(yǒu) ‍工(gōng)程總承包單位可(kě)以采用™"ελ(yòng)直接發包的(de)方式進行(xíng)分(fēn)包₽‍σ，但(dàn)以暫估價形式包括在總承包範圍內(nèi)的(γ≈de)工(gōng)程、貨物(wù)、服務分(f♥☆∏ēn)包時(shí)，屬于依法必須進行(xíng)招标的( ÷★'de)項目範圍且達到(dào)國(guó)家(jiā)規定規模标準的(de)，'γ應當依法招标。

　　十、關于獲取招标文(wén)件(jiàn•₹"€)時(shí)間(jiān)限制(zhì)的(de)答(dá)₽÷♣複

　　招投标法和(hé)招投标法實施條例規定招标文(wén)件(jiàn)的♦ φ(de)發售期不(bù)得(de)少(shǎo)于5日σδ(rì)，自(zì)招标文(wén)件(jiσ βàn)開(kāi)始發出之日(rì)起至投标人(rén)提交投标文↕π(wén)件(jiàn)截止之日(rì)止，最短(duǎn↕✘)不(bù)得(de)少(shǎo)于二十日(rì)。由于現(xiφ£×àn)在我們都(dōu)實行(xíng)電(diàn)子(zǐ)招投标，招₹≤™≤标文(wén)體(tǐ)都(dōu)是(shì)潛♠☆Ω在投标人(rén)自(zì)己在網上(shàn>★↑<g)交易平台獲取，也(yě)不(bù)收費(fèi)，¶€↓我們就(jiù)有(yǒu)一(yī)個(gè)想法，就←&α★(jiù)是(shì)不(bù)限制(zhì)投标文(wén)件(jiàn)獲≈₹÷♠取時(shí)間(jiān)，投标截止時(sh₹∏í)間(jiān)前潛在投标人(rén)都(dōu)可(k☆₹ě)以從(cóng)網上(shàng)交易平台獲取招标文(wén)件φ↓(jiàn)，但(dàn)是(shì)從(cóng)潛在投标人(réλ​n)可(kě)以獲取招标文(wén)件(jiàn)之日(rì)起到÷ (dào)投标截止時(shí)間(jiān)₹÷仍然要(yào)求不(bù)少(shǎo)于二十日(rì)。

　　答(dá)複：《招标投标法實施條例》第十₩¥™₽六條規定招标文(wén)件(jiàn)發售期不(bù)得(π✔✘ de)少(shǎo)于5日(rì)，是(shì)為(wè' ♠☆i)了(le)保證潛在投标人(rén)有(yǒu♣$)足夠的(de)時(shí)間(jiān)獲取招标文(wéγ¶n)件(jiàn)，以保證招标投标的(de)競争效果。 σ☆↑因此，為(wèi)了(le)更多(duō)地(dì)吸引潛在投标人(rén)₹≠≥>參與投标，招标人(rén)在确定具體(tǐ)招标項目的(de)資₹♣✘¥格預審文(wén)件(jiàn)或者招标文(wén)件(jiàn)發售期時( ‍shí)，應當綜合考慮節假日(rì)、文(wén)件(j ‌•₽iàn)發售地(dì)點、交通(tōng)條件(jiàn)和(hé)潛在投标€‍←♥人(rén)的(de)地(dì)域範圍等情×♦♣況，在招标公告中規定一(yī)個(gè)不(bùδ÷∏)少(shǎo)于5日(rì)的(de)合理(lǐ)期限。