第二章(zhāng) 審查标準第五條 政策制(zhì)定機♥‍(jī)關應當尊重和(hé)保障招标人(rén)組織招标、選擇招标代理(φ∞±lǐ)機(jī)構、編制(zhì)資格預審文(wβ•‍én)件(jiàn)和(hé)招标文(wén)件•<(jiàn)的(de)自(zì)主權，不(£ ‍bù)得(de)制(zhì)定以下(xià)政策<$措施：

(一(yī))為(wèi)招标人(rén)指定招标代理(lǐ)機(jī)構≤₹或者違法限定招标人(rén)選擇招标代理(lǐ)機(jī)構的(de)方式∑₩™​;

(二)為(wèi)招标人(rén)指定投标資格、↔♠★技(jì)術(shù)、商務條件(jiàn);

(三)為(wèi)招标人(rén)指定特定類型的(​∑♦de)資格審查方法或者評标方法;

(四)為(wèi)招标人(rén)指定具體(tδ> ǐ)的(de)資格審查标準或者評标标準;

(五)為(wèi)招标人(rén)指定評标委員(yuán)會(huìε")成員(yuán);

(六)對(duì)于已經納入統一(yī)的(de)公共資源交易平台β>✔體(tǐ)系的(de)電(diàn)子(zǐ)交易系統，φ♣☆•限制(zhì)招标人(rén)自(zì)主選擇;

(七)強制(zhì)招标人(rén)或者招标代理(lǐ)機(jī)構選擇電‍£‌♦(diàn)子(zǐ)認證服務;

(八)為(wèi)招标人(rén)或者招✘≠€★标代理(lǐ)機(jī)構指定特定交易工(€₽₩ gōng)具;

(九)為(wèi)招标人(rén)指定承包商(&≤供應商)預選庫、資格庫或者備選名錄等;

(十)要(yào)求招标人(rén)依照(zhào)本地(dì)區(qū)創®∞γ新産品名單、優先采購(gòu)産品名單等&→✘地(dì)方性扶持政策開(kāi)展招标投标活動;

(十一(yī))以其他(tā)不(bù)合理(lǐ)條件(jiàn)限制(zh±&‌ì)招标人(rén)自(zì)主權的(dδ☆₩e)政策措施。

第六條 政策制(zhì)定機(jī)關應當落實全國(guó)統一(yī₹₽∞↔)的(de)市(shì)場(chǎng)準入↕↕ε•條件(jiàn)，對(duì)經營主體(tǐ)參與投标₹≠'活動，不(bù)得(de)制(zhì)定以下(xià)政策措施：

(一(yī))對(duì)市(shì)場(chǎng)準入負面清單以外(w‌ ài)的(de)行(xíng)業(yè)、領域、業(yπ♥ è)務，要(yào)求經營主體(tǐ)在參與投标活動前取得(de)行(≤​xíng)政許可(kě);

(二)要(yào)求經營主體(tǐ)在本地(dì)區(qū)設立分(f↑₹•$ēn)支機(jī)構、繳納稅收社保或者與本地(dì)區(q✘☆ ↓ū)經營主體(tǐ)組成聯合體(tǐ);

(三)要(yào)求經營主體(tǐ)取得(de)本地(d₽☆ì)區(qū)業(yè)績或者獎項;

(四)要(yào)求經營主體(tǐ)取得(de)培訓合格證、上>'φ∑(shàng)崗證等特定地(dì)區(qū)或者特定行→∏(xíng)業(yè)組織頒發的(de)相(xiàng)∞•±關證書(shū);

(五)要(yào)求經營主體(tǐ)取得(de)特定行(♣&$xíng)業(yè)組織成員(yuán)身(shēn)份;

(六)以其他(tā)不(bù)合理(lǐ)條件(jià±£♦βn)限制(zhì)經營主體(tǐ)參與投标的(☆σΩde)政策措施。

第七條 政策制(zhì)定機(jī)關制(zhì)定标準招标文(wén)件(≥α♣jiàn)(示範文(wén)本)和(hé)¶↕★≤标準資格預審文(wén)件(jiàn)(示範文(wén)本)< &，應當平等對(duì)待不(bù)同地(÷☆ dì)區(qū)、所有(yǒu)制(zhì)形式的(de)經營主體(tǐ®↓÷)，不(bù)得(de)在标準招标文(wén)件(jiàn)(σ ↔示範文(wén)本)和(hé)标準資格預審文(wén)件(ji☆ 'àn)(示範文(wén)本)中設置以下(xià)內(nèi)容：↓✘&¶

(一(yī))根據經營主體(tǐ)取得(d₽✘♦e)業(yè)績的(de)區(qū)域設置差異性得(de)分(fēn);

(二)根據經營主體(tǐ)的(de)所有(yǒu)制(zh¥÷ì)形式設置差異性得(de)分(fēn);

(三)根據經營主體(tǐ)投标産品的(de)産地(dì)設置差異性得(de)'π±分(fēn);

(四)根據經營主體(tǐ)的(de)規模、注冊地(dì)址€€×、注冊資金(jīn)、市(shì)場(chǎng>×ε™)占有(yǒu)率、負債率、淨資産規模等設置差異性得(π∑de)分(fēn);

(五)根據聯合體(tǐ)成員(yuán)單©↕ε≠位的(de)注冊地(dì)址、所有(yǒu)制(zhì)形式等設↑★置差異性得(de)分(fēn);

(六)其他(tā)排除或者限制(zhì)競争的(≤•‍de)內(nèi)容。

第八條 政策制(zhì)定機(jī)關制(zhì)定定标相(xià₩↔ng)關政策措施，應當尊重和(hé)保障招标人(rén)定标權，落實招标 ≈Ω人(rén)定标主體(tǐ)責任，不(bù)得(de)制(z£σhì)定以下(xià)政策措施：

(一(yī))為(wèi)招标人(rén)指定定标方法;

(二)為(wèi)招标人(rén)指定定标單位或者定标人(rén)員(¥‌yuán);

(三)将定标權交由招标人(rén)或者其授權的(de)評标委員(yu&✘án)會(huì)以外(wài)的(de)其他≥>↕÷(tā)單位或者人(rén)員(yuán)行(xíng)使;

(四)規定直接以抽簽、搖号、抓阄等方式确定合格投标人(rén)、¶↔↑•中标候選人(rén)或者中标人(rén);

(五)以其他(tā)不(bù)合理(lǐ)條件(✘ jiàn)限制(zhì)招标人(rén)定标權的(de)政策措施。

第九條 政策制(zhì)定機(jī)關可(kě)以通(tōng)過組織開(kāλσ✘i)展信用(yòng)評價引導經營主體(tǐ)誠信守法參與招∑¶✔标投标活動，并可(kě)以通(tōng)過制(zhì)定實施相₹¶≤(xiàng)應政策措施鼓勵經營主體(tǐ)應用(yòng'¶)信用(yòng)評價結果，但(dàn)應當平等對(duì)待不(bù)∏∏≈同地(dì)區(qū)、所有(yǒu)制(zhì)形式的(de)經<→δ營主體(tǐ)，依法保障經營主體(tǐ)自(π≥zì)主權，不(bù)得(de)制(zhì)定以下(x÷₹ià)政策措施：

(一(yī))在信用(yòng)信息記錄、歸集、共享等方面對(d​★εuì)不(bù)同地(dì)區(qū)或者所有(yǒu)制(zhì)↕‍形式的(de)經營主體(tǐ)作(zuò)出區(qū)别規ε©©定;

(二)對(duì)不(bù)同地(dì)區(qū)或者£φ‌所有(yǒu)制(zhì)形式經營主體(tǐ)≈σπ的(de)資質、資格、業(yè)績等采用ε♠&®(yòng)不(bù)同信用(yòng)評​±價标準;

(三)根據經營主體(tǐ)的(de)所在地(dì)區(qū)σφ 或者所有(yǒu)制(zhì)形式采取差異化(huà)的(de)信用(yòng∑♣)監管措施;

(四)沒有(yǒu)法定依據，限制(zh'§ì)經營主體(tǐ)參考使用(yòng)信用(yòng)評價結果的(de→©α®)自(zì)主權;

(五)其他(tā)排除限制(zhì)競争或者損害經營主體γ♦(tǐ)合法權益的(de)政策措施。

第十條 政策制(zhì)定機(jī)關制(zhì)定涉及招标投标交易¥→監管和(hé)服務的(de)政策措施，應當平等保障各類經營主體(t↔©φ>ǐ)參與，不(bù)得(de)在交易流程上(shàng)制('•zhì)定以下(xià)政策措施：

(一(yī))規定招标投标交易服務機(jī)構行(xíng)使審批、備案、監σ&α↕管、處罰等具有(yǒu)行(xíng)政管理(lǐ)性質的(de)職能±±(néng);

(二)強制(zhì)非公共資源交易項目進入公共資源交易平台交易→®;

(三)對(duì)能(néng)夠通(tō↕ λ ng)過告知(zhī)承諾和(hé)事(shì)後核 £驗核實真僞的(de)事(shì)項，強制(zhì)投标人(rén)在投标環節提π™供原件(jiàn);

(四)在獲取招标文(wén)件(jiàn↓©∑)、開(kāi)标環節違法要(yào)求投标人(r‌φ♣®én)的(de)法定代表人(rén)、技(jì)術(shù)負責人(rén)↔​、項目負責人(rén)或者其他(tā)特定人(rén)γ↓÷員(yuán)到(dào)場(chǎng);(♠↔β五)其他(tā)不(bù)當限制(zhì)經營主體(tǐ)參π€α與招标投标的(de)政策措施。