12.壓實全鏈條監管責任。嚴格貫徹落實安全生(shēng)産&ldquo☆δ₹π;十五條”硬措施，清理(lǐ)整頓随意下(xià)放(f↓εàng)審批層級、以集中審批為(wèi)名随意降低(☆₹≤αdī)安全門(mén)檻等現(xiàn)象£←Ω，嚴肅處理(lǐ)違法發放(fàng)施工↑£φ(gōng)許可(kě)證、安全生(shēng)産Ω>許可(kě)證等違法審批行(xíng)為(wèi)。杜絕“隻管發✘ φ證、不(bù)管處罰”“隻管£¥≈事(shì)前審批、不(bù)管事(shì)中事(shì)後監管&rdquo¶₽£÷;等現(xiàn)象，對(duì)直接關系安全的×σ±γ(de)取消、下(xià)放(fàng)事(shì)項，開(kāi♠σ₹‍)展動态評估，堅決糾正基層接不(bù)住、監管跟不(b≤→ ù)上(shàng)的(de)事(shì)項。

　　13.解決安全監管難點痛點。按照(zhào)有(yǒu)施工(gōn♦α≥ g)必須有(yǒu)監管的(de)原則，著(zhe) Ω↔♠力解決基層監管職責不(bù)清、邊界交叉問(wèn)題，切實消除監管盲區(q‍★ū)。重點整治市(shì)政工(gōng)程、政府投資工(gōn↔<←g)程不(bù)履行(xíng)基本建設程序的>‌&♠(de)行(xíng)為(wèi)，嚴厲打π♦$β擊違法建設、不(bù)依法申領施工(gōng)許可(kě)就₽÷≤(jiù)擅自(zì)開(kāi)工(gōng)、工(÷δgōng)程技(jì)術(shù)資料歸檔不(bù)及時(¶♦✘ shí)或不(bù)真實等現(xiàn)☆•♠象。針對(duì)近(jìn)年(nián)來↓ (lái)事(shì)故多(duō)發頻(pín)發的(de)溝槽開(kāi)≤​‍挖、有(yǒu)限空(kōng)間(jiān)作(zuò)業(yè)✔£ 、高(gāo)處作(zuò)業(yè)等高(gāo)危Ω×®作(zuò)業(yè)環節，以及汛期施工(gōng)、冬季施工(gōng)等∞Ωα特殊氣象條件(jiàn)下(xià)施工(gōng)，指導各地(dì)結合地‌™γ"(dì)域特點，綜合運用(yòng)“四不(bùπ£∞∞)兩直”、明(míng)查明(míng)訪、暗(àn)查暗(àn≤©)訪等方式，精準實施短(duǎn)頻(pín)快(kuài)的(de)專項 ">♠檢查。

　　NO.5

　　提高(gāo)企業(yè)本質安全水(shuǐ)平

　　14.建立健全企業(yè)安全管理(lǐ)機(jī)制(zh<σì)。嚴格落實全員(yuán)安全生(shēng←¶♣)産責任制(zhì)，足額配備安全生(shēng)産™₩管理(lǐ)人(rén)員(yuán)，全面推行(xíng) ∑項目安全總監和(hé)專職安全生(shēn↔φg)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)企業(yè)委派制(z♠&'±hì)度。完善安全生(shēng)産管理(lǐ)人(r↓♥©≤én)員(yuán)檢查流程和(hé)一(yī)線作(zuò)業✘÷(yè)人(rén)員(yuán)操作(φ♠₩zuò)标準，嚴格落實“施工(gōng)安全日(rì)志(zhì)×♥≠÷”制(zhì)度，實行(xíng)專職安全生(shēng)産管理(÷✔λ®lǐ)人(rén)員(yuán)佩戴安全生(shēng)産檢查記錄≠©σ¶儀上(shàng)崗，規範關鍵崗位人(ré£$n)員(yuán)的(de)履職行(xíng)為(w←ε₩€èi)。

　　15.提升從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuá¶β×n)安全素養。推動建立全國(guó)房(fáng)屋市(shì)政工≠<←♣(gōng)程安全生(shēng)産關鍵崗位人(rén•©‌₩)員(yuán)培訓信息數(shù)據庫，強化(huà)對(duì)建築施工(₽£gōng)安全領域考核機(jī)構、培訓機(jīγα<)構監督管理(lǐ)，規範考核培訓流程，探索開(kāi)展建築施≠₹α工(gōng)特種作(zuò)業(yè)人™♠₹(rén)員(yuán)、建築施工(gōng)企業(yè)安全生  ↕(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)全國(gu∑™Ω₽ó)統一(yī)命題，提升考核培訓質量，提高↔ (gāo)安全生(shēng)産關鍵崗位人(rén)員(yuán)技(★£jì)能(néng)水(shuǐ)平和(hé)安全素₽<養。2026年(nián)底前，建成全國(guó)房(f‍&áng)屋市(shì)政工(gōng)程安全生(shēng)産關鍵✘γσ 崗位人(rén)員(yuán)考核、培訓信息數(shù)據庫。

　　16.提升企業(yè)安全生(shēng)産标準化(huà)水ε<(shuǐ)平。督促建築施工(gōng)企業(yè)嚴格執行(xín±φ→φg)《企業(yè)安全生(shēng)産費(fèi)用(yòng‍π•)提取和(hé)使用(yòng)管理(lǐ)辦法》，确保安全生(shēng)γε↑$産費(fèi)用(yòng)足額提取，支出有(yε©₽ǒu)據，真正保障施工(gōng)現(xiàn)場(chǎng)↕ 安全生(shēng)産條件(jiàn)。建立★≥&房(fáng)屋市(shì)政工(gōng)程••安全生(shēng)産責任保險信息數(shù)據庫，健全安全生( π πshēng)産責任保險事(shì)故預防工(gōng)作(zu ≠♥<ò)機(jī)制(zhì)。探索房(fáng)屋市(shì)政工(gōng)程←₩領域安全生(shēng)産标準化(huà)企業(yè)定級&☆€制(zhì)度，引導建築施工(gōng)企業(§₹yè)創建安全生(shēng)産标準化(huà)工(gōng)地(d←γì)，提升施工(gōng)現(xiàn)場(chǎng)科(kē)學化✘α∑¶(huà)、标準化(huà)管理(lǐ)水(shuǐ)平。

　　NO.6

　　加強安全生(shēng)産文(wén)化(huà)建♣≤設

　　17.樹(shù)牢企業(yè)安全發展理(lǐ)α ™念。指導企業(yè)樹(shù)牢安全發展理(lǐ)念，堅持安§∞全第一(yī)、預防為(wèi)主、綜合治理(lǐ)的(de) Ω方針，從(cóng)源頭上(shàng)防範化(huà)©±≠解重大(dà)安全風(fēng)險。充分(fēn)發動從(cóng)業( ₽≈©yè)人(rén)員(yuán)舉報(bào)安全生✘φ¥(shēng)産違法行(xíng)為(w>₩★èi)，拓寬投訴舉報(bào)渠道(dào)，健全投訴舉報(bào)機׶∏(jī)制(zhì)，推動由“要(yào)我← 安全”向“我要(yào)安全&r×αβ dquo;“我會(huì)安全”的(de)轉變。

　　18.加強安全生(shēng)産培訓。督促企業(yè)嚴格落實安全培訓主體¶≥¶♥(tǐ)責任，保障培訓經費(fèi)需求，健★↕↔全企業(yè)全員(yuán)培訓制(zhì)度，提升應急≤™♥φ防範意識和(hé)安全防護技(jì)能(néng)。建築施工(gōng)企業☆↓​✘(yè)要(yào)對(duì)新員(yuán)工(g↓•® ōng)進行(xíng)至少(shǎo)32學時(shí)的(de)安全培¶↓₹"訓，每年(nián)進行(xíng)至少(shǎo)20學時(shí✔γλ≈)的(de)再培訓;完善和(hé)落實師(shī)傅帶徒弟(dì)制(z✘εhì)度，特種作(zuò)業(yè)人(rén)員(yuán)實習(xíγ‍✘→)至少(shǎo)3個(gè)月(yuè)後方可(kě)獨立上(shà​$ng)崗，鼓勵應用(yòng)特種作(zuò)業(yè)模拟仿真實訓πσ≤π系統。

　　19.強化(huà)安全生(shēng)産文(wén♣≤)化(huà)宣傳。指導企業(yè)創新教育形式，綜合運用(yòng)事×₩©(shì)故分(fēn)析、警示教育、專題培訓、模拟事(shì)故體(tǐ)驗★±等，讓從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)親眼看(kàn)&∏到(dào)、親身(shēn)感受到(dào)不(bù)安全行(xíng)±σ$ 為(wèi)的(de)後果，充分(fēn)了(le)解工(gōng)作(zuò₩")中的(de)危險因素和(hé)預防措施，推動從(c'" ♥óng)業(yè)人(rén)員(yuán)自(zì)覺提 ☆​升自(zì)身(shēn)安全素養。持續開(kāi)展“安全生(s‍✔πhēng)産月(yuè)”及現(xiàn)場(chǎ§σ≈ng)咨詢日(rì)活動，采取編制(zhì)施工(gōng)安全圖集 ☆↓₹、畫(huà)冊，拍(pāi)攝宣傳片、警示教育π♦片等多(duō)種形式開(kāi)展宣傳，引導企業(y¥®≠è)持續開(kāi)展安全生(shēng♥♠♦₹)産文(wén)化(huà)建設。

　　三、工(gōng)作(zuò)要(yà☆≠o)求

　　(一(yī))強化(huà)組織領導。各地(dì)要(yào)做(zuò←₽♦)好(hǎo)動員(yuán)部署，系統謀劃、精心安排、壓實責↑©✔任，編制(zhì)本地(dì)區(qū)治本← €攻堅行(xíng)動方案，明(míng)确責任分(fēn✔≥<•)工(gōng)和(hé)工(gōng)作(zuò)目β∑ φ标，加大(dà)統籌協調和(hé)督促力度，δ✘&•确保取得(de)實效。請(qǐng)省級住房(f∑ áng)城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(mén)✔λ÷于2024年(nián)4月(yuè)30日(rì)前λ₽将本地(dì)區(qū)治本攻堅行(xíng)動方案"₹§×報(bào)我部。

　　(二)加強督導檢查。我部将每年(nián)開(kāi)∞γ✔Ω展全國(guó)督導檢查，每季度對(duì)治本攻堅行(xíng)動進×β¥♥展情況進行(xíng)調度，每月(yuè)向₹♣δ各省級安全生(shēng)産委員(yuán)會(÷↔ huì)通(tōng)報(bào)治本攻堅行(xíng)動中存在的↑♠(de)突出問(wèn)題和(hé)生(shē'"≤→ng)産安全事(shì)故情況。各地(dì)要(yào)β β根據在建房(fáng)屋市(shì)政工(gōng)程規模，加強施工(gβ→ōng)安全監督隊伍建設，依規配備施工(gōγ>ng)安全監督人(rén)員(yuán)，要(&♣λyào)定期開(kāi)展層級督導檢查，對(duìε♦)工(gōng)作(zuò)開(kāi)展不(bù)力、事(shì)‌∞故多(duō)發頻(pín)發的(de)地↕☆↓₩(dì)區(qū)進行(xíng)約談、通(tō∞≈↔¶ng)報(bào)、曝光(guāng)，并于每月★↑φ≥(yuè)5日(rì)前向上(shàng)級住房(fáng)城(chéng)♣≠‍§鄉(xiāng)建設主管部門(mén)報(bào)送上(shàng)月(yuε£è)工(gōng)作(zuò)進展。