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新政 | 财政部推出全新政府采購(gòu)方式,6月(y★"δ♠uè)1日(rì)起施行(xíng)!
2024-05-10 17:41:45 ¶₩      &÷×£©nbsp;   點擊數(shù):

  第十條 采購(gòu)人(rén)開(kāi)展合作λ→(zuò)創新采購(gòu)應當落實政府采購(gòu)支持中γ≠¶π小(xiǎo)企業(yè)發展相(xiàng)關政策。采購(gòu$♥)人(rén)應當結合采購(gòu)項目情況和(hé)中小(x≈¥iǎo)企業(yè)承接能(néng)力設置采購(gòu)包☆≥♥,專門(mén)面向中小(xiǎo)企業(yè)采購(g∑☆™​òu);對(duì)于工(gōng)作(zuò)內"±↔∑(nèi)容難以分(fēn)割的(de)綜合性采購(λ•gòu)項目,采購(gòu)人(rén)應當要(yào)求獲得(de)采購(g‍εòu)合同的(de)供應商将采購(gòu)項目中的(de)一(y<φ₽ī)定比例分(fēn)包給中小(xiǎo♣®Ω)企業(yè),推動中小(xiǎo)企業(yè)參與創新研發活動。

  第十一(yī)條 合作(zuò)創新采購(gòu)中産生(sh箣σ♣ng)的(de)各類知(zhī)識産權, ✔'按照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(g↑₽​uó)民(mín)法典》、《中華人(rén)民•≥&↓(mín)共和(hé)國(guó)科(kē)學技(jì)術(shù)進♦εβ步法》以及知(zhī)識産權等相(xiàng)關法律規定,原✔€則上(shàng)屬于供應商享有(yǒu),但(dàn)是(sh↔♠ì)法律另有(yǒu)規定或者研發合同另有(yǒu)約定的(de)ε♥除外(wài)。

  知(zhī)識産權涉及國(guó)家(jiā)安全、國(guó)家(jiā"★≥φ)利益或者重大(dà)社會(huì)公共利益的(de),&ε應當約定由采購(gòu)人(rén)享有(yǒu☆$)或者約定共同享有(yǒu)。

  第十二條 采購(gòu)人(rén)開δ₹(kāi)展合作(zuò)創新采購(gò≤≥u)前,應當制(zhì)定采購(gòu)方案。采購(±₩♠gòu)方案包括以下(xià)內(nèi)容:

  (一(yī))創新産品的(de)最低(dī)研發目标、最高(gā₽δo)研發費(fèi)用(yòng)、應用(yòng)場(chǎng)景和(h$∏Ωé)研發期限;

  (二)供應商邀請(qǐng)方式;

  (三)談判小(xiǎo)組組成,評審專家(jiā)≈$↔選取辦法,評審方法以及初步的(de)評審标✘♠Ω∏準;

  (四)給予研發成本補償的(de)成本範圍及該項目用♦±•β(yòng)于研發成本補償的(de)費(fèi)用(y±÷òng)限額;

  (五)是(shì)否開(kāi)展研發中期談判π≠♥β;

  (六)關于知(zhī)識産權權屬、利益分(fēn)配、♠ 使用(yòng)方式的(de)初步意見(jiàn);

  (七)創新産品的(de)叠代升級服務要(yào)求;

  (八)研發合同應當包括的(de)主要↔×(yào)條款;

  (九)研發風(fēng)險分(fēn)析和(hé)風(fφ§∏<ēng)險管控措施;

  (十)需要(yào)确定的(de)其他(tā)事(shì)項。

  采購(gòu)人(rén)應當對(duì)Ω≈采購(gòu)方案的(de)科(kē)學性、可(kě)行(xíng)✘& ∏性、合規性等開(kāi)展咨詢論證,并按照(zhào)《政府采購(gòu)β¶≤需求管理(lǐ)辦法》有(yǒu)關規定履行(xíng≤§)內(nèi)部審查、核準程序後實施。

  第十三條 采購(gòu)人(rén)應當按照(♣"★zhào)政府采購(gòu)有(yǒu)關規定,在省級≠↔™§以上(shàng)人(rén)民(mín)政府财政部門(mén)指定的<∑‌↑(de)媒體(tǐ)上(shàng)及時(shí)發布合作(zuò)創≈ε新采購(gòu)項目信息,包括采購(gòu)意向、采購(gòu)公告↑λΩ&、研發談判文(wén)件(jiàn)、成交結果、研發合≠π'同、首購(gòu)協議(yì)等,但(dàn)涉及國(guó)家(jiā)↕γ¶秘密、商業(yè)秘密的(de)信息,以及其他(tā)依照(zhào)法€σ₽律、行(xíng)政法規和(hé)國(guó)家(j±©iā)有(yǒu)關規定不(bù)得(de)公開(kāi)的(de)信息除外← β∏(wài)。

  第十四條 采購(gòu)人(rén)、供應商、評審專家(ji∑→€ā)以及相(xiàng)關人(rén)員(yuán£∞)應當嚴格保守參與合作(zuò)創新采購(gòu)活動中所獲悉的(de)國(g€'uó)家(jiā)秘密、工(gōng)作(zuò)秘密和(hé)商業(yè¥σ)秘密。除已公開(kāi)的(de)信息外(¶✘↕£wài),未經當事(shì)人(rén)同意,不(bù ↕☆$)得(de)将其提供的(de)信息用(yòng)于其他(tā)目的(dε e)。

  第三章(zhāng) 訂購(gòu)程序

  第十五條 采購(gòu)人(rén)應™φ當組建談判小(xiǎo)組,談判小(xiǎo)組由采購(gò♥​±u)人(rén)代表和(hé)評審專家(jiā£ π¥)共五人(rén)以上(shàng)單數(shù)組成。采購(gòu)✘₽人(rén)應當自(zì)行(xíng)選定相(xià™ ★™ng)應專業(yè)領域的(de)評審專家(jiā)。評審專家>π(jiā)中應當包含一(yī)名法律專家(jiā)和(hé)一(yī©‌↔)名經濟專家(jiā)。談判小(xiǎo)↕‌組具體(tǐ)人(rén)員(yuán)組成比例,★₽☆評審專家(jiā)選取辦法及采購(gòu)過程φ≠™♣中的(de)人(rén)員(yuán)調整程序按照(zhào)采購(gòu)人✔σ(rén)內(nèi)部控制(zhì)管理(lǐ)制(☆★zhì)度确定。

  談判小(xiǎo)組負責供應商資格審查、創新概念交流、研發競争談₹♠÷β判、研發中期談判和(hé)首購(gòu)評審等工(gōng)作(zuò'≥β™)。

  第十六條 采購(gòu)人(rén)應當發布合作(zuò)創新采購ε≠∞(gòu)公告邀請(qǐng)供應商,但(dàn♣‍)受基礎設施、行(xíng)政許可(kě)'σ、确需使用(yòng)不(bù)可(kě)替代的(de)知(​★₩zhī)識産權或者專有(yǒu)技(jì)術(÷∏shù)等限制(zhì),隻能(néng)從(cón♥♣g)有(yǒu)限範圍或者唯一(yī)供應商處采​ε♠購(gòu)的(de),采購(gòu)人(rén)可(✘₽‍>kě)以直接向所有(yǒu)符合條件(jiàn)的(de)供應商發出合作(zβ✘‍±uò)創新采購(gòu)邀請(qǐng)書(shū)。

  以公告形式邀請(qǐng)供應商的(de),公告期↑  ₩限不(bù)得(de)少(shǎo)于五個(g∑σè)工(gōng)作(zuò)日(rì)。合作(zuò)創新采購‌≥(gòu)公告、合作(zuò)創新采購(gòu)邀請(qǐn&←↕g)書(shū)應當包括采購(gòu)人(rén)和(hé)→ 采購(gòu)項目名稱,創新産品的(de)最低(dī)研發目标、最高(gāo  )研發費(fèi)用(yòng)、應用(yòng)場(chǎng)景及研發期限±± §,對(duì)供應商的(de)資格要(yào)求以及供應™€♦ 商提交參與合作(zuò)創新采購(gòu)申請(qǐng)文(wén)件(πσ<jiàn)的(de)時(shí)間(jiān)和(♦≤hé)地(dì)點等。同時(shí),采購(gòu)人β‌(rén)應當在合作(zuò)創新采購(gòu)公告、合作(zεγ←αuò)創新采購(gòu)邀請(qǐng)書(••÷™shū)中明(míng)确,最低(dī)研發目标、最高"✔↑(gāo)研發費(fèi)用(yòng)可(kě)能(<₩néng)根據創新概念交流情況進行(xíng)實質性調整。

  提交參與合作(zuò)創新采購(gòu)申請(qǐng)文(wén)件(π jiàn)的(de)時(shí)間(jiān)自(zì)采購(gò​β←≥u)公告、邀請(qǐng)書(shū)發出之日(rì)起不(bù)得← (de)少(shǎo)于二十個(gè)工(gōng)作(zuò)≥→日(rì)。采購(gòu)人(rén)應當在合作(zuò)創新采購(gò↕₽u)公告、合作(zuò)創新采購(gòu)邀請(qǐ↑φ¶®ng)書(shū)中載明(míng)是(shì)否接受聯合體(tǐ)參與。✔α如(rú)未載明(míng),不(bù)得(de)拒絕聯合體(tǐ)參與。♥×♠£

  談判小(xiǎo)組依法對(duì)γ÷供應商的(de)資格進行(xíng)審查。提交申請(qǐng)₽ σσ文(wén)件(jiàn)或者通(tōng)過資Ω↓•格審查的(de)供應商隻有(yǒu)兩家(jiā≈♥)或者一(yī)家(jiā)的(de),可(σα§kě)以按照(zhào)本辦法規定繼續開(kāi)展采購(gòu)活動。↔< 

  第十七條 談判小(xiǎo)組集中與所有(yǒu)通(tōng)過資  格審查的(de)供應商共同進行(xíng)創新∑≠ 概念交流,交流內(nèi)容包括創新産品的(de)最低(dī)研發目标、最‍₹&高(gāo)研發費(fèi)用(yòng)、應用(y₹• ≥òng)場(chǎng)景及采購(gòu)方案的(de)其他(tā≠÷φ)相(xiàng)關內(nèi)容。

  創新概念交流中,談判小(xiǎo)組應當全面∏→♦及時(shí)回答(dá)供應商提問(wèn)。必&♦∞要(yào)時(shí),采購(gòu)↕'人(rén)或者其授權的(de)談判小(xiǎo)組可(kě)★↓∑σ以組織供應商進行(xíng)集中答(dá)疑和(¥​÷₩hé)現(xiàn)場(chǎng)考察。


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