近(jìn)日(rì),國(guó)家(ji&ā)發展改革委召開(kāi)5月(yuè)份新聞發布會(huì)。國(guó)¥σ∞®家(jiā)發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人(rén)李超φ££率先通(tōng)報(bào)四方面情況,之後再回答(dá)α$↔✘記者問(wèn)題。
有(yǒu)記者提到(dào),近(jìn)日(rì)國(guó§ §±)務院辦公廳專門(mén)印發文(wén)件(jiàn)對(duì)推©♦Ω動招标投标市(shì)場(chǎng)規範健康發展作(zuò)出系列部署,請φ×(qǐng)問(wèn)文(wén)件(jiàn)對(duì)β™于保障各類經營主體(tǐ)公平參與招标投标、優化(huà)招标投↕÷"↑标領域營商環境有(yǒu)哪些(xiē)針對(duì)性政策舉措≈✔≤?
政策研究室副主任、委新聞發言人(rén)李超:
招标投标市(shì)場(chǎng)≠¥是(shì)全國(guó)統一(yī)大(d↔★>&à)市(shì)場(chǎng)和(héλ☆ )高(gāo)标準市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系的 ≠(de)重要(yào)組成部分(fēn)。近(jìn)日(rì♠"),國(guó)務院辦公廳印發《關于創新完善體(→≈tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)推動招标投标市(shì)場(chǎ↓∏ng)規範健康發展的(de)意見(jiàn)》,★φ對(duì)未來(lái)一(yī)個(gè)時(sh±≈í)期招标投标改革創新的(de)主要(yà∑☆o)思路(lù)和(hé)重點舉措進行(xíng)了(le)全面部α±"署。對(duì)于您提到(dào)的(de)公平參與、營< >商環境等問(wèn)題,《意見(jiàn)》也(yě)提出了(le)針±§>對(duì)性的(de)政策舉措。

第一(yī)個(gè)方面,是(shì)打δ£造公平競争市(shì)場(chǎng)環境。針對(duì≈<₹)各方面關切的(de)招标投标領域地(dì)方σ♥≥€保護、所有(yǒu)制(zhì)歧視(shì)等問(wèn)題,《₹₹意見(jiàn)》從(cóng)完善政策、規範招标行(xíng)為(wè'π✔<i)等角度出發,提出了(le)一(yī)系列務實舉措。在政策 §制(zhì)定方面,《意見(jiàn)》提出落實招标投标♣₹₩✘領域公平競争審查規則,規範招标投标政策制(zh∞₹εì)定,從(cóng)源頭上(shàng)減少(shǎo)排斥、限★±制(zhì)競争的(de)規定和(hé)做(zuò)法。同時(shí),↔α開(kāi)展招标投标法規政策文(wén)>δ 件(jiàn)專項清理(lǐ),對(duì)存 ✘在所有(yǒu)制(zhì)歧視(shì)、行(xí₽✔♠ng)業(yè)壁壘、地(dì)方保護等不(bù±∏)合理(lǐ)限制(zhì)的(de)規定,及時(shí)予以修訂✘÷或廢止。在招标行(xíng)為(wèi)方面< <✘,規範招标計(jì)劃發布,鼓勵提前公示招标文(wén)≈¥件(jiàn),同時(shí)加大(dà)招标文(wén)件'✘(jiàn)随機(jī)抽查力度,對(duì) λ異常招标文(wén)件(jiàn)進行(xíng)重點核查,減少(shǎo) ₹♣≤招标文(wén)件(jiàn)中隐含的(de)不(bù)合理(lǐ)限制↕₩(zhì)條件(jiàn)。
第二個(gè)方面,是(shì)規範招标投标市(shì∞¶)場(chǎng)秩序。針對(duì)各方關于加強招标投标領域監管、優化(ε ♣'huà)營商環境等期盼,《意見(jiàn)》作(zu®₹'ò)出了(le)一(yī)系列具體(tǐ)安排。在壓實監管責任方面,Ω€φ《意見(jiàn)》提出要(yào)在尊重行(xíng ♥ γ)業(yè)和(hé)地(dì)方實際的₩★ (de)基礎上(shàng)加強協同高(<€♦☆gāo)效監管,通(tōng)過編制(zhì)±☆β行(xíng)政監督責任清單等方式壓實行(xíng)政監督部門©&✘(mén)責任,并由地(dì)方政府按照(zhào)領域歸口、精簡高(g¥āo)效的(de)原則明(míng)确主管部門(mén)和(h®¶é)監管責任。在完善監管體(tǐ)系方面,招标投标領↑ 域的(de)違法亂象與标前标後的(de)管理(lǐ)不(bù)規範存∞•™±在緊密聯系,對(duì)此,《意見(jiàn)》提δβΩ出強化(huà)多(duō)層次立體(tǐ)化(huà)監管,完善₽£©跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨層級協同≤¶β監管,加強招标投标工(gōng)作(zuò)與£↑✔÷投資決策、質量安全、竣工(gōng)驗收等項目建設各個(gè)環節的(•↔β≥de)有(yǒu)效銜接,通(tōng)過這(zhè)些(xiē)舉措 α≥÷,完善事(shì)前事(shì)中事(s↔§'•hì)後全鏈條全領域監管。同時(shí),《意見(jiàn)》§β&&提出要(yào)完善招标投标行(xíng)政監督部門(mén)向紀檢≠≠∏♦監察機(jī)關、司法機(jī)關等移送線索的♥≈(de)标準和(hé)程序,更好(hǎo)形成監管合力。"™™
此外(wài),為(wèi)進一(yī)步提高(gāo)工(§₩→¶gōng)作(zuò)效率和(hé)服務水(shuǐ)平,《"&意見(jiàn)》還(hái)提出加快(kuài)推廣數(shù>★)字智能(néng)技(jì)術(shù)應用(yò★•ng),制(zhì)定全國(guó)統一(yī)的(de)電(diàn)子(z"ǐ)招标投标技(jì)術(shù)标準和(h≈♦é)數(shù)據規範,加快(kuài)招标投标€ 領域數(shù)字證書(shū)全國(guó)互認,推廣全流程"÷電(diàn)子(zǐ)化(huà)交易。同時(sh∏←₹í),優化(huà)電(diàn)子(zǐ)招标投标公共服務¶±平台,支持社會(huì)力量建設運營招标投标電(diàn)子(<≈¥zǐ)交易系統。
下(xià)一(yī)步,國(guó)家(jiā)發展₩®'改革委将會(huì)同有(yǒu)關部門(←★✘mén),紮實推進《意見(jiàn)》各項任務和(hé)舉措落地≠♦σ×(dì),加快(kuài)推動形成高(gāo)效規範、公平競争、∏∏充分(fēn)開(kāi)放(fàng)的(de)招标投标市(shì)場(cλ₽hǎng),不(bù)斷提高(gāo)資源配置效率、持續優化(huà)營商環φ∞Ω≠境。