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新政 | 《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)招α‍§↑标投标法實施條例》解讀(dú)
2024-06-14 18:00:49    &ε∞δnbsp;   &nbs÷φ€₹p;  點擊數(shù):

  第五十六條[履約能(néng)力審查]

  中标候選人(rén)的(de)經營、财務狀況"σ發生(shēng)較大(dà)變化(huà)或者存在違法行<≈Ω (xíng)為(wèi),招标人(rén)認為(wèi)可(πΩ↓←kě)能(néng)影(yǐng)響其履約¥×‍ 能(néng)力的(de),應當在發出中标≥Ω 通(tōng)知(zhī)書(shū)前由原評标委員(yuán)會(huìαβ)按照(zhào)招标文(wén)件(jiàn)規定的€​≠(de)标準和(hé)方法審查确認。

  ◆評标結束後,原評标委員(yuán)會(huì)并沒有(yǒu)解散。•←≈♠履約能(néng)力複核審查應在中标通(tōng)知∞♣(zhī)書(shū)發出前。中标通(tōng)知(zhī)✔γ書(shū)發出後,合同即成立,對(duì)雙方産生(₩σshēng)約束力。

  第五十七條[簽訂合同]

  招标人(rén)和(hé)中标人(rén)應當依照(zhà←εo)招标投标法和(hé)本條例的(de)規定簽§≈™訂書(shū)面合同,合同的(de)标的(de)、價款、←•★質量、履行(xíng)期限等主要(yào)條款應•φ當與招标文(wén)件(jiàn)和(hé)中标人(rén)的(de)δ​投标文(wén)件(jiàn)的(de)內(nèi)容一(yī)緻。招标人(r↕σ​♥én)和(hé)中标人(rén)不(bù)得(de)•≈‍再行(xíng)訂立背離(lí)合同實質性內(nèi)← 容的(de)其他(tā)協議(yì)。

  招标人(rén)最遲應當在書(shū)面合同簽訂後5πφ日(rì)內(nèi)向中标人(rén)和(≈☆hé)未中标的(de)投标人(rén)退還(hái)投标保證金(jīn)及≤ Ω∑銀(yín)行(xíng)同期存款利息。£‌‌↕

  ◆中标通(tōng)知(zhī)書(s©¶¶hū)發出30日(rì)內(nèi)簽訂書(shū)面合同,并可(kě♣€)視(shì)為(wèi)合同生(shēng)效條件(jiàn)。因為(→★ε₩wèi)招标投标的(de)公平性和(hé)防止串标的(de)要(y☆§φào)求,與一(yī)般簽約有(yǒu)區(qū)别,不♣$÷©(bù)得(de)簽訂背離(lí)招标投标實質性內(nèi÷∑&)容的(de)條款,但(dàn)可(kě)以細化(huà)和(hé)補充非≥$實質性的(de)內(nèi)容。

  項目招标文(wén)件(jiàn)應↔¥✘按照(zhào)實際采用(yòng)投标保證金(jīn)方式> ✘和(hé)事(shì)件(jiàn)明(míng)确¶₹約定保證金(jīn)利息标準;如(rú)很(hě¶÷‍n)少(shǎo)發生(shēng)或不(bù)發生λα'(shēng)銀(yín)行(xíng)存款利息的≈δλ(de),應事(shì)先聲明(míng)不(bù)退還(hái)利息,以£÷免發生(shēng)糾紛。

  第五十八條[履約保證金(jīn)]

  招标文(wén)件(jiàn)要(yào)求中标人(rén)提交履約λ♣保證金(jīn)的(de),中标人(rén)應當按照(zhào)招标文(w☆®én)件(jiàn)的(de)要(yào)求提交。履約保證金(₽ש€jīn)不(bù)得(de)超過中标合同金(jīn)額的(deφ ♦↔)10%。

  ◆按招标文(wén)件(jiàn)約定方式提交履約保證金(jīn)可(k' >ě)以作(zuò)為(wèi)中标合同生(shēng)效條件(jiàn)‌∑之一(yī)。

  第五十九條[中标人(rén)責任]

  中标人(rén)應當按照(zhào)合同約定履行(xíng)義務,完₹ £≈成中标項目。中标人(rén)不(bù)得(de)向他(t≠↕ā)人(rén)轉讓中标項目,也(yě)不(Ω bù)得(de)将中标項目肢解後分(fēn)别向他(tā  ≠)人(rén)轉讓。

  中标人(rén)按照(zhào)合同約定或者經招标人(₩☆↑rén)同意,可(kě)以将中标項目的(de)部分(fēn)非主體(φ€↔πtǐ)、非關鍵性工(gōng)作(zuò)分(fēn)包給他(tā)人(rénπ←¥♠)完成。接受分(fēn)包的(de)人(rén)應當具€φ備相(xiàng)應的(de)資格條件(jiàn),并不(bù)得(de∞λ)再次分(fēn)包。

  中标人(rén)應當就(jiù)分(fēn)↑₽包項目向招标人(rén)負責,接受分(f'Ωēn)包的(de)人(rén)就(jiù)分¥÷(fēn)包項目承擔連帶責任。

  ◆中标合同區(qū)别于一(yī)般合同,不(bù)得(de)∏σπ✘轉讓(轉包);主體(tǐ)和(hé)關鍵工(>∏"gōng)作(zuò)不(bù)得(de)分(fēn)包,✔¶‌↑特殊情形除外(wài);總分(fēn)包合同與聯合體(tǐ§₹≠↓)合同的(de)責任分(fēn)擔區(qū)别↑↕☆★。

  第五章(zhāng)投訴與處理(lǐ)

  第六十條[投訴]

  投标人(rén)或者其他(tā)利害關系人(rén)認↔≥​<為(wèi)招标投标活動不(bù)符合法律、行(xín↑↕ g)政法規規定的(de),可(kě)以自(zì)知(zhī☆• )道(dào)或者應當知(zhī)道(dào)之日(rì)起10日(rì)內≈β≤(nèi)向有(yǒu)關行(xíng)政監督部門(•§mén)投訴。投訴應當有(yǒu)明(míng)确的(•  ↔de)請(qǐng)求和(hé)必要(yào)的(de'&)證明(míng)材料。

  就(jiù)本條例第二十二條、第四十四條、<→'第五十四條規定事(shì)項投訴的(de),應↕‌ 當先向招标人(rén)提出異議(yì),異議(yì)答(dá)複××期間(jiān)不(bù)計(jì)算(suàn)在前款規定的(de)期限內(•β÷nèi)。

  ◆第二款分(fēn)别指:資格預審文(wén)件(jiàn)₩✔§、招标文(wén)件(jiàn)、開(kāi)标₩&σ以及評标公示的(de)異議(yì)(異議(yì)提出☆¶>後3天答(dá)複期不(bù)計(jì)算(suàn✘↑¥)在投訴期限內(nèi)),作(zuò)為(wèi)投訴的(de)前置條✘♠δ件(jiàn)。

  第六十一(yī)條[投訴處理(lǐ)]

  投訴人(rén)就(jiù)同一(yī)事(shì)項向兩個(g¥•è)以上(shàng)有(yǒu)權受理(lǐ)的(deΩ₹α)行(xíng)政監督部門(mén)投訴的(de≠✔),由最先收到(dào)投訴的(de)行(xíng)政監督部門(mé↔÷n)負責處理(lǐ)。

  行(xíng)政監督部門(mén)應當自‌₩(zì)收到(dào)投訴之日(rì)起3個(gè)工(gōng)‌'™¥作(zuò)日(rì)內(nèi)決定是(s×®​hì)否受理(lǐ)投訴,并自(zì)受理(lǐ)投訴之日¶↔↑✔(rì)起30個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)作(ε€zuò)出書(shū)面處理(lǐ)決定;₽ε↑需要(yào)檢驗、檢測、鑒定、專家(jiā)評審的(de),所需時±'↓λ(shí)間(jiān)不(bù)計(jì)算(suàn≥≥✘)在內(nèi)。

  投訴人(rén)捏造事(shì)實、僞造材料或者以非法 ®δ手段取得(de)證明(míng)材料進行₹♥(xíng)投訴的(de),行(xíng)政監督部門(mén)應當予以駁回。σ& <

  ◆實際投訴太多(duō),信息來(lái)源非正常,調查←±處理(lǐ)困難。

  第六十二條[行(xíng)政監督措施]

  行(xíng)政監督部門(mén)處理(lǐ)投訴,有€¶₹(yǒu)權查閱、複制(zhì)有(yǒu)關文(wén)"₩↑件(jiàn)、資料,調查有(yǒu)關情況≈±∑∞,相(xiàng)關單位和(hé)人(rén)員€ (yuán)應當予以配合。必要(yào)時(shí),δφ→"行(xíng)政監督部門(mén)可(kě)以責令暫停招★​♠®标投标活動。

  行(xíng)政監督部門(mén)的(✔★♣₹de)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)對(€∑$Ωduì)監督檢查過程中知(zhī)悉的(dε÷♥e)國(guó)家(jiā)秘密、商業(yè)秘密,應當依法予以保密。

  第六章(zhāng)法律責任

  第六十三條[限制(zhì)或者排斥潛在★σ✔≠投标人(rén)]

  招标人(rén)有(yǒu)下(xià)列限制(↕§zhì)或者排斥潛在投标人(rén)行(xí<β±×ng)為(wèi)之一(yī)的(de),由有(yǒu)關行(xí​♣εng)政監督部門(mén)依照(zhào)招标投标法第五©×十一(yī)條的(de)規定處罰:

  (一(yī))依法應當公開(kāi)招标的(de)項目不↔$♠(bù)按照(zhào)規定在指定媒介發布資格預審公告或<€§者招标公告;

  (二)在不(bù)同媒介發布的(de)同一(yī)招标項目的(de)資格預₩"≥審公告或者招标公告的(de)內(nèi)容×→不(bù)一(yī)緻,影(yǐng)響潛在投标人(rén)申請(qǐn"$εg)資格預審或者投标。


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