國(guó)務院報(bào)告明(míng)确進一∏₩♠(yī)步促進民(mín)營經濟發展壯大(d€≤÷à)重點工(gōng)作(zuò)
受國(guó)務院委托,國(guó)家(ji ∏α₹ā)發展改革委副主任鄭備25日(rì)向十四屆全國↑σ<(guó)人(rén)大(dà)常委會(huì)第十次會(hu♦∑≠÷ì)議(yì)作(zuò)《國(guó)務院關于促∑£±↑進民(mín)營經濟發展情況的(de)報(↓☆bào)告》。報(bào)告明(míng♠&€)确了(le)著(zhe)力優化(huà)民(m≥₽ín)營經濟發展環境等進一(yī)步促進民(míσ¥n)營經濟發展壯大(dà)的(de)6個(gè)方面重點工(gōng)作(z♠÷¥uò)。
民(mín)營經濟是(shì)推進中國(guó)式現(xiàn)£↔>代化(huà)的(de)生(shēng)力★≤π 軍,是(shì)高(gāo)質量發展的(de"× )重要(yào)基礎。鄭備在報(bào)告中介紹,黨的(de)十八大(dàσα£π)以來(lái),促進民(mín)營經濟發展取得(de)重×要(yào)成就(jiù),民(mín)營經濟已經成為(↑π≠wèi)推動我國(guó)發展不(bù)可(k©☆≤↕ě)或缺的(de)重要(yào)力量。
數(shù)據顯示,2012年(nián)到(dào)2023年(ni∑$≥βán),民(mín)營企業(yè)占全國(guó≠ε)企業(yè)總量由79.4%提高(gāo)至92.3%,個(gè)體(tǐ↔↓↓)工(gōng)商戶由4000餘萬戶增加至1.24億戶。201♠ ₩←2年(nián)到(dào)2023年(nián),民(mín)β$營企業(yè)進出口額年(nián)均增±™♠長(cháng)11.1%,占全國(guó)進出口總額的(dλ✘e)比重由30%左右增長(cháng)至50γ%以上(shàng)。2019年(nián)開(kāi)始,民(mín)營企♣↔業(yè)成為(wèi)我國(guó)第一(yī)大(dà™ ≤©)外(wài)貿經營主體(tǐ)。
當前,民(mín)營經濟發展壯大(d÷₩à)具備堅實支撐和(hé)獨特優勢。報(bào)告指"σ出,綜合國(guó)力顯著提升為(wèi)民(mín)營α"經濟發展奠定堅實基礎,深層次改革和(hé)高(gāo)水(shu¶∏≠δǐ)平開(kāi)放(fàng)為(wèi)民(mín)營經↓ 濟發展注入強大(dà)動力,科(kē)技(jì)♣✔€革命和(hé)産業(yè)變革為(wèi)民(mín)營經濟提≤質升級帶來(lái)新機(jī)遇,綜合統籌力度加大(dà)對(duì)民(£"mín)營經濟發展形成有(yǒu)力支撐。
報(bào)告同時(shí)指出,民(mín)營經濟發♠♦÷展仍面臨一(yī)些(xiē)問(wèn)題和(hé≠★<≥)挑戰。市(shì)場(chǎng)準入和(hé)要(yào)素獲取等δδ∑方面矛盾仍較突出,民(mín)營企業(yè)産權和(hé)企業(yè)家(j¥ •iā)權益保護還(hái)不(bù)充分(fēn),政策落實和(h€β é)服務供給還(hái)存在短(duǎn)闆,有(y₩®≤∏ǒu)的(de)地(dì)方政務誠信建設有♦•∏∑(yǒu)待加強,企業(yè)賬款&ldquo∞δβ♠;連環欠”問(wèn)題尚需解決。有(y>€δǒu)的(de)民(mín)營企業(yè)發展方式粗放(fàng),ε&✔≤管理(lǐ)不(bù)規範,現(xiàn)代企業(yè)制(zhì)度建→設滞後。
圍繞進一(yī)步促進民(mín)營'λ經濟發展壯大(dà),報(bào)告提出了(le)6個(gè↔↑ε∏)方面的(de)重點工(gōng)作(zuò):
一(yī)是(shì)著(zhe)力優化(huà)≠↑民(mín)營經濟發展環境。推動各類經營主體(tǐ)依法₩♥¶ 平等進入負面清單之外(wài)的(de)行(xíng)業(yè)、領域、業(y↔™δ∑è)務。盡快(kuài)修訂公平競争審查制(zh¶♠♥ì)度實施細則,推動落實招标投标領域公平競争審查規則Ω≠↔☆。加快(kuài)構建統一(yī)規範、協同共享、科(k✘₩∑ē)學高(gāo)效的(de)信用(yòng)→←≥ 修複制(zhì)度。
二是(shì)著(zhe)力加大(dà)民(mín)營經濟發展要(yà↑®<>o)素支持。加大(dà)對(duì)民(mí↔δ£n)營企業(yè)的(de)信貸投入,健全風(fēng)險→↑分(fēn)擔和(hé)補償機(jī)制 ↑(zhì),支持符合條件(jiàn)的(de&♣∑)民(mín)營企業(yè)上(shàng)市(shì)融資和(hé)γ☆≈再融資。落實資本市(shì)場(chǎng)服♥$務科(kē)技(jì)企業(yè)高(gāo)水(¥ shuǐ)平發展措施,加大(dà)對(duì)初創期、種子(zǐ)期創業(y¥↔è)的(de)支持力度。支持包括民(mín¶♣≥)營企業(yè)在內(nèi)的(de)數(shù)據要(yào)素₹★©型企業(yè)做(zuò)優做(zuò)強。
三是(shì)著(zhe)力強化(huà)民(mín)營經濟發展法治保'φ ↑障。推動加快(kuài)制(zhì)定民(mín)營經•←$濟促進法。防範不(bù)當立案、選擇性執法司法、趨利性執法¥∞↔Ω司法或地(dì)方司法保護。避免超權限、超範圍、超λ≠δ時(shí)限查封扣押凍結财産。依法依規開(kāi)展羁押、↓× •留置等措施,依規依紀依法開(kāi)展審查調查工(gōng)作(zuò)。修™✘♥£訂保障中小(xiǎo)企業(yè)款項支付條例,¥↕進一(yī)步完善解決機(jī)關、事(shìε©'γ)業(yè)單位、大(dà)型企業(yè)拖欠中小(xiǎo)企業(yè)賬款←♦問(wèn)題的(de)制(zhì)度安排©'Ω。
四是(shì)著(zhe)力加強政策協調和(hé)督導落實&∏•。清理(lǐ)涉及不(bù)平等對(duì)待 φ企業(yè)的(de)法律法規政策,在宏觀政策♣♥¥取向一(yī)緻性評估中對(duì)涉民(mín)營經←↓φ濟政策開(kāi)展專項評估。持續拓寬民(mín)營企業(yè)參與 ε✔政府決策渠道(dào)。
五是(shì)著(zhe)力推動民(mín)營企業(yè)加強能(né® ng)力建設。引導企業(yè)完善治理(lǐ)結構和(hé)管理(←®lǐ)制(zhì)度。充分(fēn)發揮房(fáဩng)地(dì)産融資協調機(jī)制(zhì)作(zuò)用(yòng),一÷Ω ∞(yī)視(shì)同仁滿足不(bù)同所有(yǒu)→↑制(zhì)房(fáng)地(dì)産企業(yè)合理(lǐ)融資≠±需求。支持企業(yè)提高(gāo)國(guó)際競争力。÷₹
六是(shì)著(zhe)力營造關心支持民(mín)營經濟發展的(¶€de)社會(huì)氛圍。規範涉民(mín)營經濟信息傳播秩序,常态化(huà♦¶)開(kāi)展優化(huà)營商網絡環境工Ωδγα(gōng)作(zuò),批駁蓄意炒作(zuò↕' )、造謠抹黑(hēi)民(mín)營企業(yè)和(hé)民(mín)營 ≠¶ 企業(yè)家(jiā)言論。
鄭備表示,要(yào)在市(shì)場(chǎng) →準入、要(yào)素獲取、公平執法、權益保護ε ☆ 等方面推出務實管用(yòng)舉措,狠抓政策落地(dì)落實,全力優環境強服εΩ務、破壁壘解難題、疏堵點提信心,促進民(m₽₽✔ín)營經濟高(gāo)質量發展。