七、委托采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構(1)采購(gòu)人(r§€&én)采購(gòu)納入政府集中采購(g↓¥≤òu)目錄的(de)項目,必須委托集中采購←±Ω(gòu)機(jī)構采購(gòu)。政府集中采購(gòu)目錄以外(wài)φ↔↓的(de)項目可(kě)以自(zì)行(xíng)§≈₩采購(gòu),也(yě)可(kě)以自✘×→↑(zì)主選擇委托集中采購(gòu)機(jī)構,或者集中采購(gòu)機(j←←ī)構以外(wài)的(de)采購(gòu)代理(lǐ)≈≤機(jī)構采購(gòu)。(2)采購(gòu)人(rénσ₩✔)應當根據項目特點、代理(lǐ)機(jī)構專業(yè)領域φ ★和(hé)綜合信用(yòng)評價結果,從(cóσ ng)名錄中自(zì)主擇優選擇代理(lǐ)機(j↓♠♣ī)構。任何單位和(hé)個(gè)人( γ✔rén)不(bù)得(de)以搖号、抽簽、遴¥σ選等方式幹預采購(gòu)人(rén)自(zì)行 ¥§(xíng)選擇代理(lǐ)機(jī)構。(3σγ→Ω)采購(gòu)人(rén)委托代理(lǐ)機(jī)構辦理(lα∞ǐ)采購(gòu)事(shì)宜,應當與代理(lǐ)機βσ(jī)構簽訂委托代理(lǐ)協議(yì¶δ),明(míng)确采購(gòu)代理(lǐ)範圍、≈&$權限、期限、檔案保存、代理(lǐ)費(fèε≤"i)用(yòng)收取方式及标準、協議(€< ™yì)解除及終止、違約責任等具體(tǐ)事(shì)項,約定雙方×β<權利義務。
八、編制(zhì)采購(gòu)文(wén)件(ε↓¥λjiàn)(1)采購(gòu)文(wén)件(jiàn€≈)應當按照(zhào)審核通(tōng)過✘π↓¶的(de)采購(gòu)需求和(hé)采購(gòu)實施計 Ω¥←(jì)劃編制(zhì)。采購(gòu)人( £✘∏rén)也(yě)可(kě)以委托采購(gòu✔±β)代理(lǐ)機(jī)構或者其他(tā)第三方→ 機(jī)構編制(zhì)采購(gòu)文(wén)件(jiàn)γ£$β。(2)編制(zhì)采購(gòu)文(wén)件(jiàn≈™₽÷)注意事(shì)項:①供應商資格性和(hé)符合性條件(β≈jiàn)合法;②技(jì)術(shù)、服務αγ<±需求與履約要(yào)求的(de)內(nèi)容完整準确;③對(duì)采購(π>π↑gòu)進口産品的(de),不(bù)能(néng)限制(zhì)↔∑國(guó)貨;④合理(lǐ)設定評分(λ&≠≠fēn)因素和(hé)權重;⑤科(kē)→★β 學制(zhì)定評分(fēn)細則;⑥評分(fēn)标準要↕≤(yào)體(tǐ)現(xiàn)國(guó)∞≈≥✘家(jiā)政策;⑦采購(gòu)合同主要(yàεσo)條款合法明(míng)确;⑧供應商權利救濟指引清晰;⑨采購★✔(gòu)文(wén)件(jiàn)語言表述準×φ±确、嚴謹等等。
九、邀請(qǐng)供應商(1)采用(yòn<↕↕σg)公告邀請(qǐng)供應商的(de),公ββ開(kāi)招标公告、資格預審公告、競争性談判公告、競争¥≠β性磋商公告、詢價公告等政府采購(gòu)信息應按照(zhào)>§财政部規定的(de)格式編制(zhì)。(2)中央預算(suàn)單 ↓☆位政府采購(gòu)信息應在中國(guó)政府采購(gòu)網發布,地δγ€λ(dì)方預算(suàn)單位政府采購(gòu)信息應當在所在行§±★(xíng)政區(qū)域的(de)中國(guó)政府采購(gòu)網省級αε©≤分(fēn)網發布。除中國(guó)政府Ω☆→采購(gòu)網及其省級分(fēn)網以外(wài),σπ政府采購(gòu)信息可(kě)在省級以上(shà↔÷₹δng)财政部門(mén)指定的(de)其他(tā)媒體(tǐ)同步發布。(3£₹₹♠)采取競争性談判、競争性磋商、詢價采購(gòu)方式的(de),也(y &ě)可(kě)由采購(gòu)人(rén↕€¥£)和(hé)評審專家(jiā)分(fēn)别書(shū)面推薦3 家(jiā)以上(shàng)符合項目資格¥£≈條件(jiàn)的(de)供應商,邀請(qǐng)參加項目₹¥←♣采購(gòu)活動。采購(gòu)人(rén)和(hé)評審☆φ專家(jiā)應當各自(zì)出具書(shū)面推薦意見§®←φ(jiàn)。采購(gòu)人(rén)推薦供應商的(de)比例不(€↑™bù)得(de)高(gāo)于推薦供應商總數(shù)的(de)50%。(4)♠¶↓采取邀請(qǐng)招标的(de),由采購(gòu↕>)人(rén)書(shū)面推薦供應商的(de),備選的(d®✘e)符合資格條件(jiàn)供應商總數(shù)不(bù↓Ω₩©)得(de)少(shǎo)于拟随機(jī)抽取供應₽≈♣商總數(shù)的(de)兩倍。(5)隻能(néng)從(cóng)唯一(y©↓ §ī)供應商處采購(gòu)且達到(dào)公開(kāi)招标數(sh→£ù)額的(de)貨物(wù)、服務項目,拟采用(yòng)單ו♣一(yī)來(lái)源采購(gòu)方式的(de),采購(gòu±✔$)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構在↓→報(bào)财政部門(mén)門(mén)批準 £∞之前,應當在省級以上(shàng)财政部門(mén)指定媒體(♥ δ•tǐ)上(shàng)公示,并将公示情況一(yī)并報(b★λ♥ào)财政部門(mén)。公示期不(bù)得(de)少(s☆→ hǎo)于5個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)。
十、發出采購(gòu)文(wén)件(jiàn)(1✔¶∞)采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)€↑×代理(lǐ)機(jī)構應當按照(zhà≈o)采購(gòu)公告規定的(de)時(shí)間(jiān)、地(dπ♥ì)點提供采購(gòu)文(wén)件(jiàn)。(♠ ≤2)以紙(zhǐ)質形式提供的(de)采購(gòu)文(wén)件(jiàn♣≤±®)售價應當按照(zhào)彌補制(zhì)作(zuò)、郵寄成本的(&♦¶λde)原則确定,不(bù)得(de)以營利為(wèi)目的(de),不(b₩&εù)得(de)以采購(gòu)采購(gòu)金(jīn)™γ×₩額作(zuò)為(wèi)确定采購(gòu)文(wén)件(ji àn)售價的(de)依據。(3)實現(xiàn)電(diàn)子(z γδ ǐ)化(huà)采購(gòu)的(de),采購(gòu)人(rén)、采購•∏↔©(gòu)代理(lǐ)機(jī)構應當向供應商免α&"™費(fèi)提供電(diàn)子(zǐ)采購(gòu)文(wén)件λ₽♣↑(jiàn);暫未實現(xiàn)電(d'λiàn)子(zǐ)化(huà)采購(gòu)的(de),鼓¥ 勵采購(gòu)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構向供應ελ商免費(fèi)提供紙(zhǐ)質采購(gòu)文∑♥≥(wén)件(jiàn)。
十一(yī)、組織開(kāi)标、評審(1)采購(g¥↕òu)人(rén)、采購(gòu)代理(lǐ)機±¥(jī)構要(yào)确保評審活動在嚴格保密的(de)情況±下(xià)進行(xíng)。在采購(gòu)結果确定前,采購(gòu)人(rββ§én)、采購(gòu)代理(lǐ)機(jī← ×)構對(duì)評審委員(yuán)會(huì)名單負有(yǒu)保密責任✔☆。(2)投标人(rén)應當在招标文(wén)件β§♠ (jiàn)要(yào)求提交投标文(wén)件≥↔¥(jiàn)的(de)截止時(shí)間(jiān)前,将投标文(wén)> Ω↓件(jiàn)密封送達投标地(dì)點。逾期送達或者未按照(zhào)招标文γλ (wén)件(jiàn)要(yào)求密封的(de)投标文(₽✘'→wén)件(jiàn),采購(gòu)人(ré÷££n)、采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)≥ε構應當拒收。(3)采購(gòu)人(rén)或者采購(g '×òu)代理(lǐ)機(jī)構收到(dào₹)投标文(wén)件(jiàn)後,應當如(rú)實£₹λ記載投标文(wén)件(jiàn)的(de)送達時(shí)間(jiān)和™§<(hé)密封情況,簽收保存,并向投标人(>¶←£rén)出具簽收回執。任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(bù)得♥≈(de)在開(kāi)标前開(kāi)啓投标文(wén)件(jià↕' ∑n)。(4)開(kāi)标由采購(gòu)人(r逧≠$n)或者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)↔ λ構主持,邀請(qǐng)投标人(rén)參加。評标委員(yuán)會(hu≈ ♣ì)成員(yuán)不(bù)得(de)參加開δ↕(kāi)标活動。(5)采購(gòu)人(rén)或≠©者采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構負責組₩π↕∑織評标工(gōng)作(zuò),并履行(xíng)下(xià)列∑£職責:①核對(duì)評審專家(jiā)身(shēn)份和(héσ✔λ)采購(gòu)人(rén)代表授權函,對(duì)評審專家(jiā≈≈£)在政府采購(gòu)活動中的(de)職責履行(xíng)情況↕÷予以記錄,并及時(shí)将有(yǒu)關違法違規↓₽€≥行(xíng)為(wèi)向财政部門(mén)報( bào)告;②宣布評标紀律;③公布投标人(rén)名單,告知(zhī)評審專家★€Ω(jiā)應當回避的(de)情形;④組織評≠¶标委員(yuán)會(huì)推選評标組長(cháng),采購(gòu)人™≠<(rén)代表不(bù)得(de)擔任組長∞™≤§(cháng);⑤在評标期間(jiān)采取必∞♥★要(yào)的(de)通(tōng)訊管理(lǐ)措施,保證評标活動不(bù)®₩受外(wài)界幹擾;⑥根據評标委員(yuán)會★™π(huì)的(de)要(yào)求介紹政府采購(g₩π®òu)相(xiàng)關政策法規、招标文(wén)件(jiàn);⑦∏÷∏維護評标秩序,監督評标委員(yuán)會(huì)依照±×↓(zhào)招标文(wén)件(jiàn)φ≈♥λ規定的(de)評标程序、方法和(hé)标準進行(xíng)獨立評審,及時(≤shí)制(zhì)止和(hé)糾正采購(gòu)≠≤人(rén)代表、評審專家(jiā)的(de)傾向性言論或者£ π違法違規行(xíng)為(wèi);⑧核對(d$₽uì)評标結果,有(yǒu)本辦法第六十四條規定情形的(¥'₩de),要(yào)求評标委員(yuán)會(huì)複核或者↔←書(shū)面說(shuō)明(míng)理(lǐ)由,評标委員 ✔"→(yuán)會(huì)拒絕的(de),應予記錄并向本級财政部門(ménδ ≤)報(bào)告;⑨評審工(gōng)作(zuò)完成後,按照×®♣(zhào)規定向評審專家(jiā)支付∏'↑勞務報(bào)酬和(hé)異地(dì)評審差旅費(fèi)$₽✔↑,不(bù)得(de)向評審專家(jiā)的(de)其他(tā)人(↑♥φrén)員(yuán)支付評審勞務報(bào)酬;⑩處理(lǐ)與γ$↓評标有(yǒu)關的(de)其他(tā)事(shì)₩$₽♠項。