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新政 | 國(guó)家(jiā)發改委:9月(y↓α→∞uè)1日(rì)起這(zhè)11類重大(dà)項目實施“$αε&項目後評價”!
2024-08-16 17:54:21    &nπ‍bsp;    ★¥≥★;  點擊數(shù):

  (三)其他(tā)資料。主要(yào)包括項目結算(₽  ₩suàn)和(hé)竣工(gōng)财務∑¥♦決算(suàn)報(bào)告及資料,項目運行(xíng)和(h↔¥€é)生(shēng)産經營情況,财務報(bào)表以及其他(tā)相£$β∏(xiàng)關資料,與項目有(yǒu)關的(de)審計(j<§ì)報(bào)告、監督檢查或督導報(bào)告、數(•™≠shù)據資料等。核準項目主要(yào)提供上(shàng)述清單中 ‍λ§與項目申請(qǐng)書(shū)及其核準文(wé☆↔₩n)件(jiàn)主要(yào)內(nèi)容和(hé)φ∏核準要(yào)求執行(xíng)等情況相(xiàn&∞ g)關的(de)資料。

  第十一(yī)條國(guó)家(jiā)發γφ$展改革委根據項目後評價年(nián)度計(j©&ì)劃,委托具備相(xiàng)應能(néng)力的(d±Ωe)工(gōng)程咨詢單位承擔項目後評價任務。

  不(bù)得(de)委托參加過同一(yī)項目前期、建設實施工(gōn₩∞g)作(zuò)或編寫自(zì)我總結評價報(≈±↓bào)告的(de)工(gōng)程咨詢單位及其子(‍₽zǐ)公司、關聯公司承擔該項目的(de)後評價任務。

  第十二條承擔項目後評價任務的(de)工(gōng)程咨詢單位,在接受∏↑☆"委托後,應組建滿足專業(yè)評價要(yào)求的(de)工(×±gōng)作(zuò)組,在現(xiàn)場(chǎng)'€調查、資料收集和(hé)社會(huì)訪談的(de)基礎上(shàng),結 &合項目自(zì)我總結評價報(bào)告,對(duì)α♦ 照(zhào)可(kě)行(xíng)性研究報(bào)告ε☆δ、初步設計(jì)(含概算(suàn))文(wén)件(jiàn)、項目申請(α<βqǐng)書(shū)及其審批或核準文(wén)件(jiàn)的(de ✔)相(xiàng)關內(nèi)容,對(duì)項目進行(xíπ↕γng)全面系統地(dì)分(fēn)析評價。

  承擔專題後評價任務的(de)工(gōng)程咨詢單位應側重對(duì)專題•¥評價內(nèi)容開(kāi)展深入系統地(d±®™ì)分(fēn)析評價,并加強與同行(xíng)業(yè)、同區(qū)域項γφ∞™目的(de)對(duì)比分(fēn)析。

  第十三條承擔項目後評價任務的(de)工(gπ ōng)程咨詢單位,應當按照(zhào)±‍$'委托要(yào)求和(hé)投資管理(lǐ)相(xiàng)關規定↔≤∏,根據業(yè)內(nèi)應遵循的(de)評價方法、工(gōng)作(zu§​£•ò)流程、質量保證要(yào)求和(hé)執業(yè)行 ≤‌∏(xíng)為(wèi)規範,獨立開(kāi>₩αγ)展項目後評價工(gōng)作(zuò),在委托時↔✘≥(shí)限內(nèi)完成項目後評價任務,提交合格的(de)項目後評價↓★報(bào)告。

  第十四條項目後評價報(bào)告一(y©×←€ī)般包括以下(xià)內(nèi)容:

  (一(yī))概述:項目基本情況、自(zì)我總結評價報(bào)‌δ®β告主要(yào)結論、項目後評價開(kāi)展情況及主↕γ™要(yào)結論。

  (二)項目前期決策總結與評價:規劃政策符合性、建設↔♣必要(yào)性評價,可(kě)行(xíng)性研究報(bào)•☆&告、初步設計(jì)(含概算(suàn))文(wén)件&β(jiàn)、項目申請(qǐng)書(shū)及其↔£₽審批或核準文(wén)件(jiàn)主要(yào)內(nèi)容和(hé)π♥​α調整情況及其評價。

  (三)項目建設準備和(hé)實施總結與評價:開(kāi)工(gōng)準備→‍、建設過程、組織管理(lǐ)、安全生(shēng)'®€≤産、資金(jīn)落實和(hé)使用(yòng)、竣工(gōng)驗收✘≠"等情況及其評價。

  (四)項目運行(xíng)總結與評價:運行(xíng€£‍<)效果、制(zhì)度建設執行(xíng)等情況及其評價。

  (五)項目效益效果評價:财務及經濟效益、社會(h ‍✔§uì)效益、生(shēng)态環境損益及環保措施實施效果、資&♥∞源和(hé)能(néng)源節約利用(yòng)與保護效果、技(∞↑jì)術(shù)效果等評價。

  (六)項目目标及可(kě)持續性評價。

  (七)項目後評價結論及意見(jiàn)建議(y₩δ↑​ì)。

  國(guó)家(jiā)發展改革委可(kě)結合具體(tǐ)項目的(de∞₹"♠)行(xíng)業(yè)特點、實際情況對(duì)♣€上(shàng)述內(nèi)容予以适當調整。

  開(kāi)展專題後評價的(de)項目主要(yào)聚焦專∞ 題評價內(nèi)容進行(xíng)總結和(hé)評價。

  核準項目主要(yào)對(duì)項目申請(qǐng)書(shū)及δ±其核準文(wén)件(jiàn)主要(yào)內(nΩ✔λ èi)容、核準要(yào)求執行(xíng)等情況進行(xíng)總£↑結和(hé)評價。

  第十五條項目後評價一(yī)般應采用(yòng)定性和(hé)δ¥'定量相(xiàng)結合的(de)方法,主要(yào)包括邏輯¥'框架法、調查法、對(duì)比法、專家(jiā)打分(fēn)法↓✔‍、綜合指标體(tǐ)系評價法、項目成功度>>♠評價法等,并統籌運用(yòng)信息技(jì)術(shù)、大✘σ™(dà)數(shù)據、遙感監測等現(xi↕←✔ àn)代化(huà)手段。

  項目後評價持續探索創新科(kē)學、有(yǒu)效、适用(yòng​∏)的(de)評價方法。

  第十六條項目後評價應按照(zhào)适用(yòn®₹g)性、可(kě)操作(zuò)性、定性和(hé)定量相(xiàn↕π☆ g)結合原則,制(zhì)定規範、科(kē)學、系統的(de)評價指标。

  承擔項目後評價任務的(de)工(gōng)程咨詢單位,應根∞↔'±據項目特點和(hé)後評價的(de)要(yπ→→ào)求,在充分(fēn)調查研究的(de)基礎上★≥(shàng),确定具體(tǐ)項目後評價方案。

  第十七條工(gōng)程咨詢單位在正式提交項目後評價報(bào)告前↓€→,應當采取适當方式聽(tīng)取項目單位意見(jiàn),并将項$φ♠∑目單位意見(jiàn)作(zuò)為(wèi)報(bào)告附件(jiàn < Ω)一(yī)并提交。

  對(duì)于涉及公衆利益的(de)非$∞§€涉密項目,工(gōng)程咨詢單位在開(kāi)展λ≤α♠項目後評價過程中,應當采取适當方式聽(tīng)取社會(huì)公衆和(hé)¶​φ行(xíng)業(yè)專家(jiā)的(de)意見(✔£jiàn),并在後評價報(bào)告中予以客觀反映。

  第三章(zhāng)

  成果應用(yòng)

  第十八條國(guó)家(jiā)發展改革委就(jiù)工(gōng)✔¶程咨詢單位提交的(de)項目後評價報(bào)告,在征求有(←₽±yǒu)關方面意見(jiàn)基礎上(shàn↓¶‌‍g),形成後評價成果。

  國(guó)家(jiā)發展改革委将後✘₩←✘評價成果作(zuò)為(wèi)規劃制(zhì)定、政策調整、制(zhì)度優δ↑化(huà)、投資決策、資金(jīn)安排、項目管理(☆♥→lǐ)的(de)重要(yào)參考依據。

  第十九條國(guó)家(jiā)發展改β&革委及時(shí)将後評價成果提供給項目行(xíng)業($•yè)主管(監管)部門(mén)、省級發展改革部門(mén)和(hé)有(y≤πǒu)關機(jī)構參考,共同推進成果應用(yòng)。

  第二十條國(guó)家(jiā)發展改革委會(huì)≥'同有(yǒu)關部門(mén),以适當方式彙編後評價成果并視(shì)情況提供∑<±↑給相(xiàng)關項目行(xíng)業(yè)主管(監管)部門(mén)、λ₽省級發展改革部門(mén),大(dà)力推廣通(tōng)過項目後評價總結♠≈出來(lái)的(de)成功經驗和(hé)做(zuò)法,↓←'不(bù)斷提高(gāo)投資決策水(shuǐ)平和(hé)投φ♣資效益。


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