住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部辦公廳₩σ£¶

　　人(rén)力資源社會(huì)保障部辦公廳

　　關于開(kāi)展工(gōng)程建設領域↔™ 專業(yè)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)違規

　　“挂證”行(xíng)δ←♠為(wèi)專項治理(lǐ)的(de)通(tōng)知(•♠₹↑zhī)

　　省、自(zì)治區(qū)住房(fáng)城(ché♦•ng)鄉(xiāng)建設廳、人(rén)力資源社會(h ÷uì)保障廳，直轄市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(x₽↑Ωiāng)建設(管)委、人(rén)力資源社會 ☆♠÷(huì)保障局，新疆生(shēng)産建設兵(bīng≤¶♠)團住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建★≥Ω✔設局、人(rén)力資源社會(huì)保障局，北(běi)京市(shδ™ì)規劃和(hé)自(zì)然資源委，中共海(hǎi)南(nán)省委人(r‍♦én)才發展局：

　　為(wèi)嚴厲打擊工(gōng)程建設領域專業ε<δ©(yè)技(jì)術(shù)人(rén)員ε±∞ (yuán)注冊執業(yè)資格違規“挂證”現(xià €☆✔n)象，維護建築市(shì)場(chǎn↓±α←g)秩序，保障工(gōng)程質量安全，促進建築業(yè)高(gāo)質量©✘γ 發展，住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部、人(rén♠♣™≤)力資源社會(huì)保障部決定開(kāi)展工(gōng)程₩Ω​建設領域專業(yè)技(jì)術(shù©$)人(rén)員(yuán)“挂證”等違₩≥π&法違規行(xíng)為(wèi)專項治理(lǐ)(•€以下(xià)簡稱專項治理(lǐ))。現(xiàn)将有(yǒu)關事(sh¶§ì)項通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、治理(lǐ)對(duì)象

　　嚴肅查處工(gōng)程建設領域勘察設計(j∞∏ì)注冊工(gōng)程師(shī)、注冊建築師(shī)、建<λ造師(shī)、監理(lǐ)工(gōng)程師(shī)、造價工(g±÷•∞ōng)程師(shī)等專業(yè)技(jì)術(shù)人(r←‌én)員(yuán)注冊單位與實際工(gōng)作α¥(zuò)單位不(bù)一(yī)緻，出租出借注冊執業(yè)資格證書(sh∑δū)等“挂證”違法違規行(xíng)為(wèi $±)。

　　二、工(gōng)作(zuò)安排

　　(一(yī))自(zì)查自(zì)糾階段(2024年(nián)8月<∏(yuè)至10月(yuè))

　　地(dì)方各級住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)↔←建設、人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)負責組織本行(x∑πíng)政區(qū)域內(nèi)自(zβ→←ì)查自(zì)糾工(gōng)作(zuò)，指導、督促本地(dì)區(qε‍✔'ū)工(gōng)程建設領域專業(yè)技(jì)術σ∞(shù)人(rén)員(yuán)及勘察、設計(jì₽$©)、施工(gōng)、監理(lǐ)、造價咨詢等相(xiàng)關單位開(kāi≤∏)展自(zì)查自(zì)糾。相(xiàng)關專業(yè)技(jì∑♣)術(shù)人(rén)員(yuán)和(hé)單位要(≥✔yào)對(duì)照(zhào)有(yǒu)關法律法規，對(duα™☆←ì)是(shì)否存在“挂證”等違法違規行×β∏(xíng)為(wèi)進行(xíng)自(​≈★δzì)查，存在相(xiàng)關問(wèn)題的(₩δde)，應及時(shí)辦理(lǐ)注銷等手續。對(duìβ™™★)在自(zì)查自(zì)糾期間(jiān)及時(shí)整♠$改到(dào)位的(de)人(rén)員(yu ↔ án)和(hé)單位，可(kě)視(shì)÷♥β情況不(bù)再追究其相(xiàng)關責任。

　　(二)排查處理(lǐ)階段(2024年(nián)11月(yγ£uè)至2025年(nián)2月(yuè))

　　1.全面排查。地(dì)方各級住房(fáng)城(c↔ •héng)鄉(xiāng)建設、人(rén®•)力資源社會(huì)保障部門(mén)組織開(kāi)展全面排查，結合社保&λα•繳費(fèi)、住房(fáng)公積金(jīn)繳₽₩π存等信息對(duì)本地(dì)區(qū)工(gōng)程建設領域專 ε€業(yè)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)進行(xíng↕&)全面比對(duì)排查，重點核查注冊單位與社保繳納、住房(fáng)公♦δ≈積金(jīn)繳存單位不(bù)一(yī)緻等情況。

　　2.嚴肅處理(lǐ)。地(dì)方各級住房(fáng)城(chéng)鄉γ™©(xiāng)建設、人(rén)力資源社會(hu≠$ì)保障部門(mén)對(duì)排查出的(↔‍∞de)問(wèn)題要(yào)及時(shí)調查核實。對σ€(duì)存在“挂證”等違法違規行(xΩ€✘✔íng)為(wèi)的(de)，依法依規予以處罰。對(שduì)排查中發現(xiàn)人(rén)員(yuá♦ n)挂靠問(wèn)題突出的(de)單位，要(yà ↑o)依據有(yǒu)關法律法規，對(duì)其承建項目的(de)主要($←yào)管理(lǐ)、技(jì)術(shù)人(rén)員(yu☆↑án)到(dào)崗履職情況進行(xíng)排查，并依法嚴肅處理(lǐ)。

　　三、工(gōng)作(zuò)要(yào)§≥βε求

　　(一(yī))強化(huà)組織實施。地(→→γdì)方各級住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設、人(ré>δ♦§n)力資源社會(huì)保障部門(mén)要(yào)高(gāo)度重視(sh•₹ì)專項治理(lǐ)工(gōng)作(zΩ€uò)，強化(huà)組織領導，加強溝通(tōng)協調，明♣ (míng)确責任分(fēn)工(gōng)，制(zhì)定具體(t​♣ ǐ)工(gōng)作(zuò)方案，落實責任部門(∑→mén)和(hé)責任人(rén)，确保專項治理(lǐ)工(g>↔→ōng)作(zuò)取得(de)實效。要(yào)積極利用(yò★≈​φng)信息化(huà)等手段，加大(dà)對(duì)專業(yè♠≠βλ)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)、相(xiàng)↕₹ ↑關單位等違法違規行(xíng)為(wèi)的(d✘ ≠e)排查力度。

　　(二)依法從(cóng)嚴查處。地(dì)方各級住房(fá±±≤±ng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部門(mén)要(yào)按照α±(zhào)全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的(de)原則，依法從(c±<δ®óng)嚴查處工(gōng)程建設領域專業(yè)技(jì)術÷ε ₽(shù)人(rén)員(yuán)“挂證&rdq✘ $uo;等違法違規行(xíng)為(wèi)。對(duì)違規&ldq‌γ₩₽uo;挂證”人(rén)員(yuán)依法依規撤銷其注冊許可(kě≈₩ ÷)，3年(nián)內(nèi)不(bù)得(de)再次申←'‌®請(qǐng)注冊，對(duì)違規使用(yòng)“挂 ✘®λ證”人(rén)員(yuán)的α↕• (de)單位予以公開(kāi)，并納入資質動态核查;對(duì)違規的(de​™®)中介服務機(jī)構要(yào)依法嚴肅查處，責令↕€≥限期整改，情節嚴重的(de)，依法給予行(xíng)政處 β罰。對(duì)發現(xiàn)存在“挂證♣©”等違法違規行(xíng)為(wèi)的(de)國(​₩¶guó)家(jiā)機(jī)關和(hé)事(shσ↕ì)業(yè)單位工(gōng)作(zuò)人(rén)員(↑α$yuán)，告知(zhī)其實際工(gōng)作(zuò)單位。

　　各地(dì)專業(yè)技(jì)術(shù)↕ £人(rén)員(yuán)執業(yè)資格注冊管理(lǐ)機(↓←jī)構、工(gōng)程造價管理(lǐ)機(jī)構在專項治理(lǐ≤®)工(gōng)作(zuò)中要(yào)嚴肅工(gōng)作(₽Ωπzuò)紀律，嚴格遵守各項管理(lǐ)規定，及時(shí)快(kσ♠uài)捷辦理(lǐ)注銷等手續，保障專項治理(lǐ)期間(♥>‌jiān)各項注冊工(gōng)作(zuò)有(yǒu)序進行('↕σ®xíng)。

　　涉及到(dào)注冊建築師(shī)的(de)具體(tǐ)工(gōng)作α'(zuò)，由省級住房(fáng)城(chéng)鄉(xiān£↕↔g)建設、人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)指導ε♥•‌本地(dì)區(qū)注冊建築師(shī)φ©​☆管理(lǐ)委員(yuán)會(huì)，按照(zhà‌ €‍o)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)注冊建築≥©£₽師(shī)條例》和(hé)本通(tōng)知(zhī)要(yào)求¶αε 開(kāi)展。

　　(三)強化(huà)信息公開(kāi)。地(dì)方各級住房(‍☆fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設、人(ré'®n)力資源社會(huì)保障部門(mén)應公布投訴€Ωγφ舉報(bào)方式，要(yào)逐一(yī)登記、認真查€₩Ω處投訴舉報(bào)事(shì)項;要(yào)充α♠分(fēn)發揮建築市(shì)場(chǎn←¥ g)監管公共服務平台和(hé)相(xiàng)關信用(yò₹♥ng)信息平台作(zuò)用(yòng)，對(duì)被查處存在∏ε©♦違法違規行(xíng)為(wèi)的(de)單位和(hé)人(rén)員(y​¶uán)，在平台中記錄其不(bù)良行(xíng)為  →∑(wèi)，并向社會(huì)公布，加強失信懲戒和(σ$hé)社會(huì)監督。

　　(四)加強輿論引導。地(dì)方各級住房(fáng)城(chéng)鄉(♦ ™₩xiāng)建設、人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)要Ω→ ±(yào)加大(dà)教育引導和(hé)宣傳力度，充δ​分(fēn)運用(yòng)典型案例進行(xíng)警示教育，提高€≈Ω(gāo)專業(yè)技(jì)術(sh₹<ù)人(rén)員(yuán)、有(yǒu)關單位、人(rén)力資源服務機♦λ(jī)構對(duì)“挂證”等違法違規行(xín‌'"g)為(wèi)危害性的(de)認識，形成全行(xíng)業(yè)←∏自(zì)覺抵制(zhì)“挂證”的(de)氛圍。