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新政 | 發改委:2025年(nián)1月(yuè)1σ>∑日(rì)起,評标專家(jiā)對(duì)評标行(xín∏₹g)為(wèi)終身(shēn)負責!
2024-11-01 17:37:16 &←•nbsp;     &n₹σbsp;   點擊數(shù):


第三十二條 評标專家(jiā)庫組建單位有(yǒu)下(x∑♠♠↓ià)列情形之一(yī)的(de),由有(€↕yǒu)關行(xíng)政監督部門(mén$¶ )責令改正;情節嚴重的(de),對(du€☆<ì)負有(yǒu)責任的(de)領導人(rén>γ)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予δ‌↑處分(fēn);涉嫌違紀違法犯罪的(de),及時(shí)移送紀檢監察§•機(jī)關、司法機(jī)關處理(lǐ)。&Ω∏

(一(yī))組建的(de)評标專家(jiā)庫不(bù)符合本辦法規定的÷¶β(de);

(二)未按本辦法規定開(kāi)展評标專家(jiā)σ§管理(lǐ)的(de);

(三)違法洩露評标委員(yuán)會(huì)π×成員(yuán)名單的(de);

(四)以管理(lǐ)為(wèi)名非法控制(zhì)βσ 、幹預或者影(yǐng)響評标專家(jiā)的(de)評π↓≥∞标活動的(de);

(五)利用(yòng)評标專家(jiā)庫開(kāλ•i)展其他(tā)業(yè)務謀取利益的(d×∞∞<e);

(六)其他(tā)濫用(yòng)職權、玩(₽↔→wán)忽職守、徇私舞(wǔ)弊等違法違規行(xíng)為(wèi)。

法律、法規對(duì)前款規定行(xíng)為(wèi)的€↕₹(de)處罰另有(yǒu)規定的(de),從(cóng)其規定。

第三十三條 招标投标電(diàn)子(zǐ)交易系統運行(xíng)服務機(j<₹ī)構違法洩露評标委員(yuán)會(huì)成員(yu↔≈ án)名單的(de),依法處以罰款;對(duì)負有"→¥(yǒu)責任的(de)領導人(rén)員(yu₩¥án)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn);涉‍©嫌違紀違法犯罪的(de),及時(shí)移送紀檢監察機(jī)λε​關、司法機(jī)關處理(lǐ)。

第三十四條 依法必須進行(xíng)招标項目的  Ω₽(de)招标人(rén)違法組建評标委員(yuán)會(huì),或者違®×&>法确定、更換評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)的(de),由™σ♦有(yǒu)關行(xíng)政監督部門(mén)責令改‍↓正,可(kě)以處十萬元以下(xià)的(de)罰款;對♥λ(duì)負有(yǒu)責任的(de)領導人Ωβ→(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yu δ$ án)依法給予處分(fēn);涉嫌違紀違法犯  罪的(de),及時(shí)移送紀檢監察機(jī)關、司法☆♠¥機(jī)關處理(lǐ)。

政府投資項目的(de)招标人(rén)不(bù)按照(♥δ₽±zhào)本辦法規定抽取專家(jiā)的(de),由有(yǒu)關行‍δλ (xíng)政監督部門(mén)責令改正;對(duì)負✘♦•≈有(yǒu)責任的(de)領導人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任σ™人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)βσ¶Ω;涉嫌違紀違法犯罪的(de),及時(shí)移送紀檢監察機(jī)關、≤ 司法機(jī)關處理(lǐ)。

違法确定或者更換的(de)評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)作ε✔♣ (zuò)出的(de)評标結論無效。

第七章(zhāng) 附則

第三十五條 本辦法由國(guó)家(jiā)發展∑×✔和(hé)改革委員(yuán)會(huì)負責解釋。

第三十六條 本辦法自(zì)2025年(nián)1月(y≤¶uè)1日(rì)起實施。原《評标專家(jiā)和(hé<>)評标專家(jiā)庫管理(lǐ)暫行(xíng)'>←辦法》(國(guó)家(jiā)發展計(jì)劃委 ♥ ∞員(yuán)會(huì)令2003年(nián)第29号)同時♣™®(shí)廢止。

答(dá)記者問(wèn)

為(wèi)落實《國(guó)務院辦公廳關于創新完善體(tǐ)制(∑↑↑zhì)機(jī)制(zhì)推動招标投标市(shì)場(©↕≥​chǎng)規範健康發展的(de)意見(ji§→àn)》(國(guó)辦發〔2024〕21号)有(yǒu)關要(yào)求, π☆國(guó)家(jiā)發展改革委修訂印發了(le)《評标專家©>≤€(jiā)和(hé)評标專家(jiā)庫管理(lǐ)辦法》(國(guó)家 ≤(jiā)發展改革委令第26号,以下(xià)♣®₩簡稱《辦法》)。圍繞社會(huì)各界關注的(de)問(wèn)題→★↑,國(guó)家(jiā)發展改革委法規司負責∏€☆同志(zhì)就(jiù)《辦法》有(yǒu)關情況回答(dá)了(le₽♦)記者的(de)提問(wèn)。




一(yī)、《辦法》修訂背景是(shì)什(shén)麽$‌βλ?


現(xiàn)行(xíng)《評标專家(jiā)和(hé)評$∞标專家(jiā)庫管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》(以下(x•€Ω•ià)簡稱《暫行(xíng)辦法》)于2♣±✘€003年(nián)出台,2013年(nián'$ε®)根據《招标投标法實施條例》做(zuò)了(le)修訂。《暫行(x≠​íng)辦法》規定了(le)評标專家(jiā)入庫的(de)條件$©(jiàn)、程序,以及評标專家(jiā)庫的(de)組建、使用(←₩♠yòng)、管理(lǐ)等要(yào)求,對(duì)健全'→↓評标專家(jiā)管理(lǐ)制(zhì)度、規範評标專'↓家(jiā)庫組建活動發揮了(le)重要(y>¶∞∑ào)作(zuò)用(yòng)。随著(zh↓≠≈e)招标投标市(shì)場(chǎng)的(de)發展變©'$化(huà),評标專家(jiā)庫組建和(hé)<ε評标專家(jiā)管理(lǐ)服務面臨新形勢、新任務。一(y§∞≈ī)方面,評标專家(jiā)在招标投标活動中的(de)作©®₽★(zuò)用(yòng)凸顯,是(shì)影(yǐng)響招标投标公平<©公正的(de)關鍵一(yī)環,迫切需要(yào)建設一(yī)支高(g÷≤āo)素質評标專家(jiā)隊伍;另一(yī)方面,有(yǒu)些(©γ™★xiē)專家(jiā)評标不(bù)專業(yè)、不(bù)≈♦公正,評标質量不(bù)高(gāo),嚴重制(zh‌♥‌ì)約了(le)招标投标競争擇優功能(nén≥≈↔g)的(de)發揮。為(wèi)此,我們對(>× ∑duì)《暫行(xíng)辦法》進行(xíng)了(le)修訂,力求₽♦‍通(tōng)過完善評标專家(jiā)入庫∏‍π±審核、教育培訓、履職考核、動态調整等全周期管理(lǐ)機(jī)制(zhì↑♣),加強和(hé)規範評标專家(jiā)和(hé)評标®σ專家(jiā)庫管理(lǐ),提高(gāo)評标專家(jiā)隊伍整體(tǐ)λδ★素質,從(cóng)評标專家(jiā)這(zhè)個(gè)&γλldquo;小(xiǎo)切口”切入,由點☆↑≈∑及面推動招标投标市(shì)場(chǎng)規↑≈範健康發展。

二、《辦法》修訂原則是(shì)什(shén)麽βα≈?


《辦法》全面對(duì)标黨中央、國(guó)務院關于加強評标專Ωβλ家(jiā)全周期管理(lǐ)、規範專家(jiā)參與公共決策↑ ♣♠等有(yǒu)關部署要(yào)求,在修訂過程中突出四方面原則。₩<¥一(yī)是(shì)堅持問(wèn)題導向。針對(duì)評标專家(jiā)£✔履職和(hé)管理(lǐ)中存在的(de)突出問(wèn)題,從(có××εng)制(zhì)度機(jī)制(zhì)層面剖析背後的(de)深層₩←€✘次原因,有(yǒu)針對(duì)性的(d ♦e)完善評标專家(jiā)相(xiàng)關管理(lǐ)規定。二是('∏€&shì)吸收實踐經驗。總結提煉各地(dì← )、各相(xiàng)關部門(mén)在專家(jiā)管理(l©↕ǐ)方面的(de)好(hǎo)經驗好(hǎo)做(zuò)法,廣泛聽(tī≤¥→★ng)取評标專家(jiā)庫組建單位、評标專家(₩♣jiā)等實踐經驗和(hé)意見(jiàn≤<☆")建議(yì),将成熟做(zuò)法上(shàng)升為(wèi)制(z$₽‍hì)度規定。三是(shì)強化(huà)閉環管理(lǐ)→<✔λ。健全評标專家(jiā)從(cóng)入庫、  ←↑培訓、履職到(dào)考核、出庫的(de)全過程全鏈條管理(lǐ)體↑£δ↑(tǐ)系,嚴把入口關,強化(huà)日(rì)常管↓≠™≤理(lǐ),嚴肅追責問(wèn)責,切實加強對(duì)評♥€≥标專家(jiā)的(de)管理(lǐ)約束。四是(shìπ↕)突出創新引領。順應招标投标數(shù)字化(huà)智ε✘$能(néng)化(huà)發展趨勢,鼓勵應用(yòng)數(shù)' 智技(jì)術(shù)提高(gāo)評标專家÷ π‌(jiā)管理(lǐ)水(shuǐ)平,推動專家('γ&↑jiā)資源跨區(qū)域、跨行(xíng)業(yè)、跨評标專λ®≥₩家(jiā)庫共享,推廣遠(yuǎn)程異地(dì)評标,通(tōng)‌λ♥π過改革創新提高(gāo)專家(jiā)評标質量。

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