六、規範投标保函管理(lǐ)。投标人(rén)以保函（包括電→®¶α(diàn)子(zǐ)保函、紙(zhǐ)質保​α≠±函）方式繳納投标保證金(jīn)的(de)，開(kāi≈≈)具保函的(de)保費(fèi)應當從(c✔ ¥óng)投标人(rén)對(duì)公賬戶以電(diàn)彙或銀(yín&₩)行(xíng)轉賬方式交至保函開(kāi)具人( ±♣¥rén)企業(yè)賬戶。發現(xiàn)不(bù)同投标人(rén)"↓委托同一(yī)單位或個(gè)人(rén)辦理(lǐ↕"<σ)保函的(de)，項目行(xíng)政監督部門(mé ©•n)應依法按視(shì)為(wèi)串通÷♠£₩(tōng)投标啓動調查程序，進行(xíng)嚴肅查處。電(diàn)γ↕子(zǐ)保函服務系統運行(xíng)管理(lǐ)單位應完善系β✘♦統功能(néng)，防止不(bù)同投标人(rén)委托同一(yī)單位或個‌£↕(gè)人(rén)辦理(lǐ)電(diàn)子(z÷©≤ǐ)保函。各地(dì)要(yào)規範以信用(yòng)φ₽承諾替代投标保證金(jīn)（保函）制(©★zhì)度。

七、規範建造師(shī)執業(yè)管理(lǐ)。優化(huà)省公共≠←♣<資源交易平台、省住建雲等平台，在項目&ld♥πquo;确認建造師(shī)”環節增加拟派¶>☆♥建造師(shī)人(rén)臉識别功能(néng)，确₩✔α≠保拟派建造師(shī)本人(rén)确認參與項目投标，♣'☆防止冒名頂替現(xiàn)象。嚴格控制(zhì)中标單位更換建造師≈≈α≈(shī)，特殊原因需要(yào)更換的(de)按規定辦理(lǐ§✔)變更手續，但(dàn)不(bù)得(de)低(dī)于招标文(w↓​&én)件(jiàn)要(yào)求或投标文(wén)件(j¶±iàn)承諾。變更情況應同步在省公共資源交易平≠<σ 台進行(xíng)公告，接受社會(huì)監督。各級行(xí≥‌₹ng)政監督部門(mén)要(yào)通(✔®₩tōng)過核查比對(duì)社保等信息，全面排查整治建造師(s‌↓÷hī)挂靠現(xiàn)象，對(duì)建造師(shī)挂靠ε®↔±行(xíng)為(wèi)依法查處，并通(tōng)報(bào)所在α♦©單位，屬于公職人(rén)員(yuán)的(de)☆®•，依法将相(xiàng)關線索移交同級紀檢監察機(jī)關。

八、加強評标專家(jiā)管理(lǐ)。完善評标專¶™家(jiā)日(rì)常考核評價機(jī)制(zhì)，加強評标現(xiànλ<≥∞)場(chǎng)管理(lǐ)，及時(shí)記錄專家(jiā)異常評标行&♦≤(xíng)為(wèi)并報(bào)告項目行(xíng)政監督部門(mén)♥α☆。行(xíng)政監督部門(mén)應加強對εβσ‌(duì)評标專家(jiā)的(de)日(rì)常§♣♦ 監督管理(lǐ)，依法查處評标專家(jiā)的(de)違法違規行(xíng)>×$₩為(wèi)，并将處罰情況通(tōng)報(bào)其所在單位、入庫審查單位$↑和(hé)評标專家(jiā)庫管理(lǐ)單位。強化(huà)社會(huì)δ‌監督，對(duì)暫停或者取消評标專家(jiā)資格的(de)決定，應在省公共δ∑資源交易平台公開(kāi)。對(duì)未達到(d÷εào)暫停或取消資格程度的(de)違法違規評标專家(jiā)±×‌，通(tōng)過專家(jiā)抽取系統設置，降低(dī)抽取頻♥✘∏(pín)次。

九、加強招标代理(lǐ)機(jī)構管理(lǐ)。招标代理♠"(lǐ)機(jī)構及其從(cóng)業(yè)人(rén)員(y'↕uán)應依法依規、誠信自(zì)律經營，自(zì)覺抵制(zh✘∑♣ì)招标人(rén)、投标人(rén)、評标專家(jiā)等•"提出的(de)違法要(yào)求，嚴禁采取行(xíng)賄、提✔δ¶供回扣或者輸送不(bù)正當利益等非法手段承攬業(&Ω®yè)務，不(bù)得(de)洩露應當保密的(de€δ€)與招标投标活動有(yǒu)關的(de)情況和(hé)資料。行(πλxíng)政監督部門(mén)應常态化(huà★""ε)開(kāi)展“雙随機(jī)、∞✔一(yī)公開(kāi)”檢查，對(duì)招€‌★$标代理(lǐ)機(jī)構及其從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuá✘€♠¥n)參與圍标串标等行(xíng)為(wèi™π§‍)嚴格依法實施行(xíng)政處罰，并按規定納入信用(yòng)記錄。☆Ωβ

十、推進智慧監管。加快(kuài)推進省↔←σ公共資源交易平台升級改造，構建投标行(xíng)為(wèi)“畫( >huà)像”功能(néng)，對¥♣ (duì)中标率異常低(dī)、不(bù)以中标為(wè₽♣ i)目的(de)投标的(de)“陪标專業(yèσ↑®♠)戶”，經常性“抱團&r✔​♦dquo;投标、借用(yòng)資質操縱投标、中标率異常高(gāo)的(de)>π‍“标王”、“職業(yè)€✔☆投标人(rén)”以及通(tōng)過變‌☆±ε更企業(yè)名稱“改頭換面”逃避監管等現(xiàΩ$§♣n)象，進行(xíng)自(zì)動分(fēn)析比對(duì)↔ ，發現(xiàn)違法違規線索，及時(shí)移送行(xíng)政監↓∑¥督部門(mén)依法查處。完善在線監督通(t"•γ‌ōng)道(dào)，優化(huà)數(sh✘π©©ù)據實時(shí)共享功能(néng)，支持紀檢§≤監察、審計(jì)等機(jī)關實時(shí)查詢、在線調取招标投标¶₩β&數(shù)據。推廣應用(yòng)數(shù)字見(jiàn)證系統，通(t♦&π§ōng)過數(shù)字化(huà)技(j'↔‌∑ì)術(shù)全程見(jiàn)證招标投标活 γα÷動。各級公共資源交易中心對(duì)監測發現(xiàn)的(de)現♥≤"Ω(xiàn)場(chǎng)異常行(xíng)為(w≤↔èi)，應第一(yī)時(shí)間(j≠•↑™iān)報(bào)告項目行(xíng) β政監督部門(mén)并做(zuò)好(hǎo)記錄。行(x✔®íng)政監督部門(mén)應當認真調查核實、依法處理(lǐ)。

十一(yī)、加強聯動監管。各級發展改革部門(mén)（招标投标指導協♣₽​♥調工(gōng)作(zuò)牽頭部門(mén)）要(yào)加強統籌協調，适時↕ε>±(shí)牽頭組織招标投标領域聯動監管、集中整治、聯合執法等工(gōn↔βg)作(zuò)。各級行(xíng)政監督部門(mén)要(yàδ• o)壓實監管責任，加大(dà)監督檢查力度，"β<≥及時(shí)對(duì)本行(xíng)業(yè)招标投标違法違規線索依法調α"✔λ查處理(lǐ)，堅決查處違法違規行(xíng)為(wèi)，并将←™違法違規主體(tǐ)列入重點監管對(duì)"★λ象，提高(gāo)日(rì)常檢查頻(pín)次；對(du©∑±"ì)情節嚴重應當取消一(yī)定期限內(n₩÷£∞èi)參加依法必須招标項目投标資格的(de)，必π✘↕ 須堅決予以取消，并通(tōng)知(zhī)平台運行(xγ♥β¶íng)管理(lǐ)單位暫停該投标人(rén)賬号運行(xíng)""，待限制(zhì)期限屆滿時(shí)自(zì)動恢複運行(xí&α​ng)；對(duì)涉嫌串通(tōng)投标犯罪或者國("♥§guó)有(yǒu)單位、公職人(rén)員(yuán)違紀違★ $法的(de)線索，要(yào)同步移交公安機(jī)關或者紀檢監 ₩₩察機(jī)關。行(xíng)政監督部門(mén)作(zuò)出行(x±¶íng)政處罰後，要(yào)按“應推盡推&rdqu"≤§☆o;原則，及時(shí)将行(xíng)政處罰信息推送省公共信用(yòng)♦&信息平台。推動省公共資源交易平台與省公共信用(×↔‍σyòng)信息平台實現(xiàn)系統互☆∞↓♣聯、信息共享，支持各部門(mén)依托平台↔®↓對(duì)失信主體(tǐ)依法實施分(fēn)級分(f↔‍₹'ēn)類監管。

江西(xī)省發展改革委

江西(xī)省住房(fáng)和(hé)城(chén★"g)鄉(xiāng)建設廳

江西(xī)省交通(tōng)運輸廳

江西(xī)省水(shuǐ)利廳

江西(xī)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)廳

2024年(nián)10月(yuè)1¶Ω♣5日(rì)