國(guó)家(jiā)發展改革委辦公廳關于

進一(yī)步做(zuò)好(hǎo)政府和(h±πε é)社會(huì)資本合作(zuò)新機(jī)制(zhì)

項目規範實施工(gōng)作(zuò)的(de)通(t÷•ōng)知(zhī)

發改辦投資〔2024〕1013号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)'≥≈及計(jì)劃單列市(shì)、新疆生(shēng)産建設兵(bīng×∏•>)團發展改革委：

為(wèi)貫徹黨中央、國(guó)務院決策部署，進一(yī)步♣π←推動政府和(hé)社會(huì)資本合作(zuò)（PPP）新機(jī)制Ω♠"€(zhì)落實落細，推進PPP新機(jī)制(zhì)項目規★'範有(yǒu)序實施，按照(zhào)《關于規範實施政府和♥★(hé)社會(huì)資本合作(zuò)新機(jī)制(zhì∑ε©ε)的(de)指導意見(jiàn)》（國(guó)辦函〔20♥÷23〕115号）等要(yào)求，現(xiàn)就(λ₹±jiù)有(yǒu)關工(gōng)作(zu♣∏÷∑ò)通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)。∑™

一(yī)、高(gāo)度重視(shì)PPP$←↔新機(jī)制(zhì)規範實施

各省級發展改革委要(yào)高(gāo)度重視(​≠≈shì)，切實負起牽頭責任，認真履職盡責，✔<™對(duì)本省（區(qū)、市(shì)）所有(yǒu)PPP新機(j₩→₽≥ī)制(zhì)項目加強監督管理(lǐ)，強化ε ≥↑(huà)項目全流程把關，指導督促地(dì)方各級發展改革部 Ω&門(mén)切實發揮綜合協調作(zuò)用(yòng)，在有(y •≠$ǒu)效防範地(dì)方政府債務風(fēng)險的(de)基礎上(shàng)，做(zu★☆'ò)好(hǎo)PPP新機(jī)制(zhì)政策∑¥執行(xíng)。要(yào)加強政策解讀(dú)和(hé)培訓宣傳，↑♠α指導地(dì)方各級發展改革部門(mén)和(hé)有(yǒu)≈φ×關方面深刻理(lǐ)解聚焦使用(yòng)者付費(fèi)項目、全部采取®☆​特許經營模式、優先選擇民(mín)營企業(yè)參與等政策導向，嚴格按照(zhào)PPP新機(jī)制☆λ♠$(zhì)要(yào)求規範實施特許經營項目。

二、嚴格聚焦使用(yòng)者付費(fèi)項目

PPP新機(jī)制(zhì)項目應為(wèi)具有( ✔yǒu)明(míng)确收費(fèi)渠道(dào)和(hé)方式×'•∏的(de)使用(yòng)者付費(fèi)項目。使用(yòng)者付費(fèi)包括特許經營者直♠$接向用(yòng)戶收費(fèi)，以及由政府或其依法授權機(jī)構代為↓Ω ≠(wèi)向用(yòng)戶收費(fèi)。對(duì)拟在建設期提供政府投↑‍<資支持的(de)項目，要(yào)在特許經營方案中明ε₩(míng)确政府投資支持資金(jīn)來(lái)源、$₩$←支持方式以及額度上(shàng)限。對(du§≠₩ì)拟在運營期按規定補貼運營的(de)項目，要(yào)按照€∞±♥(zhào)地(dì)市(shì)級以上♠​↔(shàng)人(rén)民(mín)政府或其行(xíng)業(y"≠è)主管部門(mén)制(zhì)定的(de)補貼政策及←↔↑具體(tǐ)标準執行(xíng)，并在特許經營方案ε§中明(míng)确相(xiàng)關依據。相(xiàng)關補貼政策應↔→ββ當具有(yǒu)普适性，