等有(yǒu)關規定，制(zhì)定本《通(tō★φng)知(zhī)》。

 

二、主要(yào)內(nèi)容和(hé)政策舉措

 

《通(tōng)知(zhī)》全文(wén)分(fēn©®∏)六個(gè)部分(fēn)，主要(yào)內(nè÷↓≤±i)容和(hé)政策舉措為(wèi)：

 

（一(yī)）夯實采購(gòu)人(rén)主體>•&≈(tǐ)責任，不(bù)得(de)設置差别歧視(™±♥shì)條款。明(míng)确采購(gòu)人(rén)要(yào)依法依規編制(z←←♠hì)采購(gòu)文(wén)件(jiàn)和(hé)應當建立健全審查工(>¥gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)；明(míng)确采購(✘★♠gòu)人(rén)應在采購(gòu)需求、資格要(yào♥φ)求、實質性條款以及評審标準等方面防範設置差别歧視(shì)條款；明(mín&♣&g)确預算(suàn)金(jīn)額達到(dào)公↓≤®÷開(kāi)招标數(shù)額标準的(de)項目，采購(gòu)文(wén ®)件(jiàn)公開(kāi)前，采購(gòuδ​✔β)人(rén)應當按照(zhào)政府采購(gòu)法及其實施'∏條例、《政府采購(gòu)需求管理(lǐ)辦法》（财庫〔20§​21〕22号）等規定進行(xíng)非歧視"×(shì)性審查、競争性審查、采購(gòu)政策審≠☆φ查和(hé)履約風(fēng)險審查。

 

（二）規範采購(gòu)代理(lǐ)行(xíng)為(wèi)，杜絕₽<代理(lǐ)機(jī)構亂收費(fèi)。明(míng)确采購(gòu)人(rén)、集中采購(g×εβòu)機(jī)構不(bù)得(de)違規轉嫁☆®™€評審專家(jiā)勞務報(bào)酬和(hé)₹÷©β異地(dì)評審差旅費(fèi)給供應商承擔；明(mí'₽×ng)确采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構規範收取采購(gòu)代理(lǐ↑​♣ )費(fèi)用(yòng)和(hé)公開(kāi)代理(lǐ)收費(fèi)±¶情況。為(wèi)解決供應商拖欠代理(lǐ)費(f§"πèi)用(yòng)問(wèn)題，明(míng)确采★€™購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構可(kě)按照( ‍zhào)委托代理(lǐ)協議(yì)約'•&定要(yào)求采購(gòu)人(rén)協助處理(lǐ)。

 

（三）加大(dà)投标（響應）資料審查力度，防止供應商提供虛假材料。明(míng)确供應商要(yào)誠信響應采購≤δ§×(gòu)文(wén)件(jiàn)，事(shì☆♥↕)先在公開(kāi)官網查詢、核對(duì)相₽ ₩‍(xiàng)關證書(shū)和(hé)報(bào)告∞δ‍®內(nèi)容；明(míng)确采購(gòu)人(rén)在評審結束後¥​≈、合同簽訂前及時(shí)複核供應商材料；明™≥ $(míng)确采購(gòu)人(rén)應依法及時(∞>shí)确認采購(gòu)結果和(hé)簽訂書(αφshū)面合同；明(míng)确采購(gòu)人÷>¥(rén)要(yào)加強履約驗收管理(lǐ)，可(kě)在履↔✘約驗收環節對(duì)供應商提供的(de)産品或服務進行(xíng₽ )抽查檢測，并按照(zhào)采購(gòu)合同約定，及時(shí)向供應β​π 商支付采購(gòu)資金(jīn)。

 

（四）加強大(dà)數(shù)據分(fēn¶♠→')析應用(yòng)，防範供應商串通(tō §γφng)投标行(xíng)為(wèi)。明(míng)确在采購(gòu)文(wén$×♦↔)件(jiàn)中規定參與同一(yī)個(gè)采☆÷÷購(gòu)包（标段）的(de)供應商存在下(xià)列情形之一(yī×​)且無法合理(lǐ)解釋的(de)，其投标（響應）文(wén)件(jià₽★♦≈n)無效：

 

1.不(bù)同供應商的(de)電(diàn)≤®σ↓子(zǐ)投标（響應）文(wén)件(jiàn)上(shàn∑‌g)傳計(jì)算(suàn)機(jī)的(de)網卡MAC地(dì)址₩σ或硬盤序列号等硬件(jiàn)信息相(xiàng)同的(de)；

 

2.上(shàng)傳的(de)電(diàn)子(zǐ)投标（響應）文(wén₹↕)件(jiàn)若出現(xiàn)使用(yòn→φ<g)本項目其他(tā)投标（響應）供應商的(de)數(shφφ₩♥ù)字證書(shū)加密的(de)，或者加蓋本項¥ 目其他(tā)投标（響應）供應商的(de)電(↓‍diàn)子(zǐ)印章(zhāng)的(de)；

 

3.不(bù)同供應商的(de)投标（響應）文(wén)件(jiàn)的(d™±♠e)內(nèi)容存在三處（含）以上(shàng)錯(cuò)誤∞↑☆一(yī)緻的(de)；

 

4.不(bù)同供應商聯系人(rén)為(wèi)同‍π•λ一(yī)人(rén)或不(bù)同聯系人(rén)的(d★φ★₩e)聯系電(diàn)話(huà)一(yī)緻的(de)。£‍ 明(míng)确在資格審查或評審過程中，發現(xiàn)供應商有(yǒu)≥☆↕采購(gòu)文(wén)件(jiàn)約定的(de)上(shàng)述情形的∏≥™×(de)，應當根據采購(gòu)文(wén)件(j"©₹₽iàn)認定其投标（響應）無效。明(mí✔Ωng)确政府采購(gòu)數(shù)字化(↕≈huà)平台應具備相(xiàng)關功能(néng)，利用(yòng)大(d >≠>à)數(shù)據分(fēn)析進行(x±<íng)預警。

 

（五）依法準确适用(yòng)采購(gò★∑ u)方式，不(bù)得(de)違規實施單一(yī)來(lái)源<±§采購(gòu)。明(míng)确采購(gòu)人(rén)要(yào)進一(yī)步強化"∞(huà)主體(tǐ)責任，依法依規選擇政£λ​府采購(gòu)方式，重點加強對(duì)采用(yòng)非招标采購(gε•≠òu)方式采購(gòu)活動的(de)內(nèi)控管理(l©₽ǐ)和(hé)單一(yī)來(lái)源<₹采購(gòu)方式管理(lǐ)。

 

（六）推進部門(mén)合作(zuò)和(hé)信息共享，$↑÷強化(huà)監督檢查管理(lǐ)。明(míng)确建立财政部門(mén)與公安機(jī)關或紀委監委δ<案件(jiàn)移送處理(lǐ)機(jī)制(zhì)；±≈明(míng)确工(gōng)程招标投标活動有(yǒu)關行(xíng)政監' ×​督部門(mén)依法對(duì)評标專家(jiā)、招标代理(β©↔←lǐ)機(jī)構、投标人(rén)等當事(shì)人(rén₽σδ)的(de)處理(lǐ)處罰結果，在我省政府采購(gòu↓'γ©)貨物(wù)和(hé)服務采購(gòu)、工(gōng)程非招标方δ 式采購(gòu)活動中可(kě)以直接采信。

 

三、适用(yòng)範圍及對(duì)象

 

适用(yòng)範圍為(wèi)浙江省政府采購(gòu)項目∏≠§領域，适用(yòng)對(duì)象為(wèi)省♠&π↕、市(shì)、縣（市(shì)、區(qū)）财政部門(mén)♣✔，各政府采購(gòu)單位，集中采購(gòu)機(jī)構，各政府采購(gò↑☆u)社會(huì)中介代理(lǐ)機(jī)構，供‍ε₽ 應商，評審專家(jiā)，政采雲有(yǒu)限公司等。

 

四、關鍵詞解釋

 

1.采購(gòu)人(rén)設置差别歧視δ∑(shì)條款，是(shì)指采購(gòu)人(rén)以注冊地(dì)、所有(yǒu)制(z®‍∏♥hì)形式、組織形式、股權結構、投資者國(guó)别、經營Ω₹®✔年(nián)限、經營規模、财務指标、産品或服務品牌等不(bù)合理(σ§βlǐ)條件(jiàn)對(duì)供應商實" Ω•行(xíng)差别歧視(shì)待遇；具體(tǐ)包★Ω​括：

 

（1）将供應商地(dì)域要(yào)求作(zuσ✘ò)為(wèi)評審依據；

 

（2）将供應商規模條件(jiàn)作(zuò)為(wèi)評≤≥審依據；