（一(yī)）為(wèi)維護國(guó)家(jiā)安全和(hé→≈€£)發展利益的(de)。

（二）為(wèi)促進國(guó)家(jiā)科(kē)學技(jì)術(sh<≈ ù)進步、增強國(guó)家(jiā)自(zì)主創✘σ×α新能(néng)力的(de)。

（三）為(wèi)實現(xiàn)節約能(néng)源、✘∏±™保護環境、救災救助等社會(huì)公共利益的(de)。

（四）法律、行(xíng)政法規規定的(de)其他(tā)情形。

第三章(zhāng)  組織實™₽施

第八條  招标人(rén)應根據國(guó)務院交通(tō®α¥±ng)運輸主管部門(mén)制(zhì)定的(€£de)标準文(wén)本，結合招标項目具體(tǐ)特點和 ₽Ω≈(hé)實際需要(yào)，依法依規編制(zhì)資格預審文(wén)件(εα​αjiàn)和(hé)招标文(wén)件(jiàn)。

第九條  招标人(rén)應按照₹₹(zhào)省級人(rén)民(mín)政府交通(tōng)運輸主↑£★管部門(mén)的(de)規定，将資格預審¥♠文(wén)件(jiàn)和(hé)招标文(wén)件(jiàn)及其®​澄清修改報(bào)相(xiàng)應的(de)×≥•交通(tōng)運輸主管部門(mén)備案。

第十條  潛在投标人(rén)或者其他(tā)利害關系人φ☆₽(rén)發現(xiàn)招标人(rén)發布的(dβ♣​e)資格預審文(wén)件(jiàn)和(≤♥>≤hé)招标文(wén)件(jiàn)存在違反公平競争相(x&≈↕•iàng)關情形且不(bù)符合特殊情形規βε✔≈定的(de)，可(kě)依法向招标人(rén)提出異議(y​ ¶≤ì)。

第十一(yī)條  對(duì)資格預審文(wén)件↕ >≥(jiàn)有(yǒu)異議(yì)的(de)，潛在投©Ω标人(rén)或者其他(tā)利害關系人™ β(rén)應在提交資格預審申請(qǐng)文(wén)件(jiàn)截止時≤↔♥γ(shí)間(jiān)2日(rì)前提出；對(duì)招 ↑±Ω标文(wén)件(jiàn)有(yǒu)異議(y&σì)的(de)，潛在投标人(rén)或者其他(tā)利害關系人≈•(rén)應在投标截止時(shí)間(jiān)10日(rì)前提≠♣♥€出。

第十二條  對(duì)潛在投标人(rén)或者其他(tā↕•)利害關系人(rén)在規定期限內(nèi)提出的(de)異議(yìδ")，招标人(rén)應當自(zì)收到(dào)異議(yì)≠≥γ₽之日(rì)起3日(rì)內(nèi)作(zuò)出答(dá)複。作(zu∏←↕ò)出答(dá)複前，招标人(rén)應暫停'<招标投标活動。未在規定時(shí)間(jiān)內(nè↑<<i)作(zuò)出書(shū)面答(dá)∑α複的(de)，招标人(rén)應順延提交資格預審申請(qǐng)≠Ω≤文(wén)件(jiàn)截止時(shí)間(jiān)或∑≈♥≈者投标截止時(shí)間(jiān)。

第十三條  資格預審文(εεπwén)件(jiàn)和(hé)招标文(wén)件(¥‌ 'jiàn)存在違反公平競争相(xiàng)關情形且不(bù)符合特殊情形規定​→的(de)，招标人(rén)應對(duì)已β♦發出的(de)資格預審文(wén)件(jiàn)λ✘和(hé)招标文(wén)件(jiàn)進行>♠™★(xíng)修改，并按規定順延提交文(wén"∑☆)件(jiàn)截止時(shí)間(jiān)，如(Ω​rú)修改內(nèi)容涉及投标人(rén)資格₹ ₽₽條件(jiàn)的(de)，招标人(rén)應按規定公告，并σ φ調整提交資格預審申請(qǐng)文(wén)件(jiàn)或者ε♦投标文(wén)件(jiàn)截止時(shí)間(€∏↔Ωjiān)。招标人(rén)應及時(shí)将修改內(nèi)容報(b䱕ào)相(xiàng)應的(de)交通(tōng)運輸主管部門(€®mén)備案。

第十四條  招标人(rén)的(de)異&≈議(yì)答(dá)複不(bù)符合法律法規等規♣£≠∏定，或者招标人(rén)答(dá)複資格預審文(wé↕‌n)件(jiàn)和(hé)招标文(wén)件(jiΩ'‍&àn)存在違反公平競争相(xiàng)關情形且不(bù)符合特殊情形規定但(d ₩÷àn)未進行(xíng)修改的(de)，潛在投标人(rε πén)或者其他(tā)利害關系人(rén)可(kě)按規定向β‌交通(tōng)運輸主管部門(mén)投訴。涉及引用‌​(yòng)的(de)政策措施違反公平競争規定的(de)，也(yě)♥♣®可(kě)向同級市(shì)場(chǎng∞↕÷)監管部門(mén)舉報(bào)。

第十五條  資格預審文(wén)件♠"®♥(jiàn)和(hé)招标文(wén)件←<(jiàn)備案的(de)交通(tōng)運輸主管部門(mén)應自(zì•™)收到(dào)投訴之日(rì)起3個(gè)工(gōng)作(z®≈uò)日(rì)內(nèi)決定是(shì)否受理(lǐ<≤∏¥)投訴。

第十六條  交通(t₽©ōng)運輸主管部門(mén)受理(lǐ)投訴的(de)，應對(duì)備案↓¶↔✔資格預審文(wén)件(jiàn)和(h•←$é)招标文(wén)件(jiàn)及其澄清或者修改的α (de)內(nèi)容進行(xíng)核查，并按規定在受理(lǐ)投訴之λσ日(rì)起30個(gè)工(gōng)作(zuò)日(₩"rì)內(nèi)作(zuò)出書(shū)面處理'Ω•(lǐ)決定（包括投訴事(shì)由、調查結果、處理(lǐ)決'♣定、處理(lǐ)依據以及處理(lǐ)意見(jiàn)等內(nèiα® ")容）。必要(yào)時(shí)，交通(tōng)運輸主管↑≠部門(mén)可(kě)以責令暫停招标投标活動。

第十七條  交通(tōng)運輸主管部門(mén)應定↔λ期對(duì)備案的(de)資格預審文(wén)件(jiàn)和(hé)≈← 招标文(wén)件(jiàn)進行(xíng)抽'≤✔£查，發現(xiàn)問(wèn)題的(de)按有(yǒu)關規定及<Ω♥時(shí)處理(lǐ)。

第四章(zhāng)  監督管理(​♦™←lǐ)

第十八條  省級人(rén)民λ≥÷(mín)政府交通(tōng)運輸主管部門(mφ‌én)應結合本地(dì)實際，強化(hu©←φδà)組織領導，健全工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì• ✔₩)，加強依法必須招标公路(lù)工(gōng)程建設項目資格預審文(wén)ε≤件(jiàn)和(hé)招标文(wén)件(jiàn)公平競争合規管理(lǐ)β♣≥。

第十九條  省級人(rén)±♣↑ 民(mín)政府交通(tōng)運輸主管部門(mén)應牽頭α¶拟制(zhì)省、市(shì)、縣三級招标投标投訴受理(lǐ)聯系方式清♥<單，并在省級人(rén)民(mín)政府交通(tōng)運輸主管部門(mé↕→©n)網站(zhàn)進行(xíng)公開(kāi)。

第二十條  省級人(rén)民(mín)政府交通(tγε£€ōng)運輸主管部門(mén)應不(bù≈π)斷優化(huà)省級公路(lù)建設市(shì)場(chε ← ǎng)監督管理(lǐ)系統或電(diàn)子®±£§(zǐ)招标投标監管平台等服務功能(néng)，保障投訴人(∑→ δrén)員(yuán)可(kě)通(tōng)過線上(shàng↔®✔)或線下(xià)等多(duō)種方式，反映資¥§↔∏格預審文(wén)件(jiàn)和(hé)招标文(w≤≥én)件(jiàn)存在的(de)問(wèn)題。

第二十一(yī)條  資格預審文(wén)件(≥δ₽↓jiàn)和(hé)招标文(wén)件(jià≈↓&↔n)所備案的(de)交通(tōng)運輸主管部門(m δén)應詳細記錄公平競争方面不(bù)良行₹★(xíng)為(wèi)信息，對(duì)存&← 在違反公平競争相(xiàng)關情形且不(bù)符≈‌合特殊情形規定的(de)，應依法依規嚴肅處理(lǐ)并加強信用(yòngφ←)管理(lǐ)，維護公平競争市(shì)場(chǎng)秩序。

第五章(zhāng)  附則

第二十二條  本指引由€♥₩交通(tōng)運輸部公路(lù)局負責解釋。

第二十三條  本指引自(zì)發布之日(r¶€ì)起施行(xíng)。