近(jìn)日(rì),國(guó)家(jiā)發 ≈∞™展和(hé)改革委員(yuán)會(huì)印發 δ>《中國(guó)營商環境發展報(bào)告(2025)》(以下(xiα§σ←à)簡稱《報(bào)告》)。
《報(bào)告》按照(zhào)企業(yè)從(cóng)¶±設立到(dào)退出的(de)全生(shēng)命周期,劃分(fēn×'∑★)進入市(shì)場(chǎng)、要(yào)素保障、經營環境、糾紛化×÷÷(huà)解、企業(yè)退出共5個(gè)部×σ ↓分(fēn),展示了(le)2024年(nián)∞₩✘全國(guó)層面營商環境各領域進展成效,并從(cóng)2024年(nián)招标采購λ♠(gòu)領域出台的(de)法律法規或政策文♦<®×(wén)件(jiàn)、貫徹落實的(de)具體(tǐ)舉®>↔×措、取得(de)的(de)實際成效等角度,對(duì)←招标采購(gòu)機(jī)制(zhì)規範發展作(z ₹λuò)出總結。
《報(bào)告》在要(yào)素保障部分(fēn→¶¥)圍繞支持企業(yè)創新力度不(bù)斷加大(dà),介紹了(le)《政府采購(gòu)合作(zuò)創新采×®✘±購(gòu)方式管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》等文(wén)件(jiàn)的(de)制(zhì)定出台,'×♦為(wèi)企業(yè)帶來(lái)的→∏(de)支持與便利。
《報(bào)告》在經營環境部分(fēn)→"←✔,強調了(le)完善招标采購(gòu)的(de↕↓≈)機(jī)制(zhì)和(hé)措施,包括招标投♥'标改革縱深推進和(hé)政府采購(gòu)更¥≈加多(duō)元透明(míng)。
1.招标投标改革縱深推進
創新完善招标投标市(shì)場(chǎng)規範健康發展的(de)體(>αtǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì),集中推出優化(huà)交易流程、提"∞ 高(gāo)公開(kāi)透明(míng)度、規範市(shì)場(chǎng)∑αγ秩序等一(yī)系列舉措。
《招标投标領域公平競争審查規則》出台,招标投标政策措施先審查、後出台,從(cóng)源頭上(shàng)減少¶✔"(shǎo)各類不(bù)合理(lǐ)限₹®↔制(zhì)和(hé)交易壁壘。
《評标專家(jiā)和(hé)評标專家(jiā)庫管理(lǐ)辦法》修§'訂發布,強化(huà)對(duì)評标專家(jiā)的(de)♦γ"全周期管理(lǐ)。組織開(kāi)展全國(guδ©δó)評标專家(jiā)集中清理(lǐ),提高(gāo)專家(jiāε§☆)隊伍整體(tǐ)素質。遠(yuǎn)程異地(dì)評标和(hé)專家↓≤α™(jiā)庫共享技(jì)術(shù)标準編制(zhì)試行πεβ(xíng),遠(yuǎn)程異地(dì)評标等評标組織形式推廣應用( ≠↕¥yòng),優質專家(jiā)資源實現(xiàn)跨區(qū)域共享共用(yπ>≤☆òng)。
建成移動數(shù)字證書(shū)(CA)互認網絡,加快(kuài)推動數(shù)字證書(shū)全國(guó)互認。≠★ ε規範中央企業(yè)采購(gòu)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò ₽≤↕),推動中央企業(yè)采購(gòu)活動朝著(zhe)規範↓♠≈化(huà)智慧化(huà)方向快(kuài)速發展。
2024年(nián),全國(guó)發布招标計¶♣₽(jì)劃公告 14.02 萬件(jiàn),提 ®₹β前公示招标文(wén)件(jiàn)3.9 萬•λ→件(jiàn),招标投标透明(míng)度持續增強,為(wèi)公平高(gāo)效交易提供了(le)保障。
2.政府采購(gòu)更加多(duō)元透明(míng)
《政府采購(gòu)領域“整頓市(₩ §shì)場(chǎng)秩序、建設法規體(±→tǐ)系、促進産業(yè)發展”三年(nián)行(xíng)動方 ∑≤≠案(2024—2026年(nián))》印發實施,著(zhe)力解決當前政府采購(gòu)領域存在的(de)突出問(wèΩΩαn)題,使政府采購(gòu)秩序更加規範,建立健全促£♠進現(xiàn)代産業(yè)發展的(d₽♥←e)政府采購(gòu)政策功能(néng)體(tǐ)系。
推動全國(guó)政府采購(gòu)數(shù)據共享共用(yλδòng),中國(guó)政府采購(gòu)網提供全國(guó)政府采購(gòu)<¶項目信息的(de)一(yī)站(zhàn)式查詢服±÷←務,進一(yī)步提高(gāo)政府采購(₹≥$®gòu)信息查詢使用(yòng)便利度。£Ω
發布政府采購(gòu)代理(lǐ)機(j®≠ī)構監督檢查暫行(xíng)辦法,建立分(fēn)級分(fēn)類監督檢查機(jī)制(zh ¥ì),明(míng)确對(duì)名錄登記信息、采購(gòu)γβ•文(wén)件(jiàn)、采購(gòuφα₩)方式與程序、評審活動、采購(gòu)結果等進行(xíng)重點監督✘€♦σ檢查。聚焦區(qū)别對(duì)待內(nèi)外(wài)資←€企業(yè)等問(wèn)題,持續開(kāi)展專項清理(lǐ),更好(hǎo)保障平等對(duì₩λ≈♥)待內(nèi)外(wài)資企業(yè)的(de)政策落地φ≥•(dì)落實。
降低(dī)中小(xiǎo)企業(yè)參與政府采購(gòu)↓£門(mén)檻,提高(gāo)政府采購(gòu)工(gōng)程面向中小(xiǎo₩♥)企業(yè)預留份額,政府采購(gòu)授™♠®予中小(xiǎo)企業(yè)合同總金(jīn)額約占全國(guó<δ↓<)政府采購(gòu)規模的(de)75%。λ$₩≤
下(xià)一(yī)步,國(guó)家(jiā)發展 ↕λ和(hé)改革委員(yuán)會(huì)将深入貫徹ε£'落實黨中央、國(guó)務院關于優化(huà)營商環境決策部署,聚焦經營主體(™®δφtǐ)關心關切,會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)統籌推進各項重點領域改革,指導地(dì)方改進提升營商環境,