案例分(fēn)析

《招标投标法實施條例》第四十九條第一(y→&≠ī)款規定，評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán•®€<)應當依照(zhào)招标投标法和(hé)本條例的(de)規定，按§★照(zhào)招标文(wén)件(jiàn)規定的(d•γe)評标标準和(hé)方法，客觀、公正地(dì)對(duì)投标☆☆文(wén)件(jiàn)提出評審意見(ji™  >àn)。招标文(wén)件(jiàn)沒σ§有(yǒu)規定的(de)評标标準和(hé)方法不(bù)得(d"§e)作(zuò)為(wèi)評标的(de)依π©← 據。

本案例中，盡管投标人(rén)甲的(de)投↑✔★标函中招标人(rén)名稱錯(cuò)誤，但(dàn•&€)招标文(wén)件(jiàn)沒有(yǒu)明(míng)"¥ 确規定，出現(xiàn)此類情形必須否決投标，因此評标專家(jiā"•)無法否決其投标。

招标投标活動的(de)本質是(shì)訂立合同的(de)一(yī)種方式™ ，也(yě)是(shì)一(yī)種民(mín)事(shì)行(xíng)為≤↕ (wèi)。《民(mín)法典》第一(yī)百四十三條規定，具備下(xià)列條件(jiàn)的(de)民(mín)£™α事(shì)法律行(xíng)為(wèi)有(yǒu)效：

（一(yī)）行(xíng)為(wèi)人(rén)具有(yǒu←↔'∑)相(xiàng)應的(de)民(mín)事(shì)行(xí÷ ≈ng)為(wèi)能(néng)力；

（二）意思表示真實；

（三）不(bù)違反法律、行(xíng)政法規的(de​×)強制(zhì)性規定，不(bù)違背公序良俗。

第一(yī)百四十六條第一(yī)款規定，行(xíng)為(wèi)人(rén)與相(xiàngλ↑)對(duì)人(rén)以虛假的(de)意思表示實¥≥施的(de)民(mín)事(shì)法律行(xíng)為(wè‍™ i)無效。

綜上(shàng)所述，對(duì)投标文(wén)件(jiàn)§>≈的(de)評審應當充分(fēn)體(tǐ)現(xiàn)投标人(ré ∑n)真實意思表示。本案例中，投标人(rén÷≈₽)甲的(de)投标函中招标人(rén)名稱錯(cuò)×∑£¶誤，但(dàn)招标項目名稱、标段、已标價工(gōng)程量清單中的(d☆®÷φe)工(gōng)程量等與招标文(wén)件(jiàn)一(yī)緻，因此有(yǒu)充分(fēn)的(de)理(lǐ)由可β₽(kě)以認定投标人(rén)甲的(de)真實意思表示是(shì)向本•∞項目的(de)招标人(rén)發出要(yào)約，但(dàn)要(yào)ε★約存在明(míng)顯的(de)文(wén)字錯(cuò)& ∑誤。根據《招标投标法實施條例》第五十二條第一(yī)款規定，投标文(wén)件(jiàn)中有(yαφǒu)含義不(bù)明(míng)确的(de)內(nèi)容、± ★±明(míng)顯文(wén)字或者計(j↓ε↓ì)算(suàn)錯(cuò)誤，評标委↔≥₹€員(yuán)會(huì)認為(wèi)需要(yào)投标人(rén)作(zuò)出必要(yào)↔↓✔澄清、說(shuō)明(míng)的(de)，應當書(shū)面通∑£§☆(tōng)知(zhī)該投标人(rén)。

有(yǒu)人(rén)認為(wèi)，這(z✘φ☆hè)不(bù)屬于明(míng)顯的(de)文(wén)字錯(↓×‍ cuò)誤，不(bù)應當啓動澄清。理(lǐ)由是σ♣¥★(shì)投标函上(shàng)的(de)投标人(rén≤ )名稱很(hěn)清楚的(de)顯示為(wèi)B市(shì)一(¶★yī)中，隻有(yǒu)當投标人(rén₩€'✘)名稱寫成AA市(shì)或A*市(shì)等才屬于明(míng)★×∑顯的(de)文(wén)字錯(cuò)誤。就(jiù)好(hǎo)比湖(hú)→γ£ 北(běi)大(dà)學你(nǐ)寫成了≠₩(le)湖(hú)北(běi)大(dà)大(Ω ÷βdà)學，算(suàn)文(wén)字錯(cuò)誤，但(dàn)你(←≈§nǐ)寫成了(le)武漢大(dà)學就(jiù)不(bù)能(nén☆✘∞€g)算(suàn)文(wén)字錯(cuò)誤了(le≤→σ)。這(zhè)種觀點其實是(shì)對(duì)法條₹'π的(de)機(jī)械理(lǐ)解。文(wén)字錯(c"↓uò)誤的(de)核心是(shì)指心裡(lǐ)≤Ω★∞想的(de)是(shì)A，但(dàn)寫成•★•了(le)B，所寫非所想，但(dàn)所有(yǒu)±​✘α人(rén)都(dōu)知(zhī)道(dào)或者通(tōng)過其行✔↔α♣(xíng)為(wèi)能(néng)證明(míng)其想說(shuō÷÷)啥。澄清的(de)根本目的(de)是(shì)為(wèi)¥$∞Ω了(le)體(tǐ)現(xiàn)投标人(rén)的(de)真實意思表示。